ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2013 года № 492
О внесении изменений в постановление Правительства
Нижегородской области от 21 октября 2009 года № 752
__________________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 22 февраля 2017 года № 93
___________________________________________________________________________________
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 21 октября 2009 года № 752 "О порядке оказания государственной поддержки в виде грантов начинающим малым предприятиям" следующие изменения:
1) в пункте 5 слова "Д.В.Сватковского" заменить словами "Н.В.Казачкову";
2) Порядок предоставления субсидии на оказание государственной поддержки в виде грантов - субсидии начинающим малым предприятиям, в том числе инновационным, на создание собственного дела в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор В.П.Шанцев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 24 июля 2013 года № 492
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 21 октября 2009 года № 752
(в редакции постановления Правительства
Нижегородской области
от 24 июля 2013 года № 492)
ПОРЯДОК
предоставления субсидии на оказание государственной
поддержки в виде грантов - субсидии начинающим малым предприятиям,
в том числе инновационным, на создание собственного дела в целях
возмещения части затрат, связанных с началом
предпринимательской деятельности
(далее - Порядок)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Комплексной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2010 года № 618 (далее - Комплексная целевая программа).
Порядок устанавливает условия и механизм предоставления субсидий на оказание государственной поддержки в виде грантов начинающим малым предприятиям, в том числе инновационным, на создание собственного дела в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности (далее - Субсидия).
Субсидия предоставляется начинающим малым предприятиям, в том числе инновационным, на создание собственного дела в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности.
Субсидии начинающим малым предприятиям, за исключением инновационных, предоставляются индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный) взнос и приобретению оборудования при заключении договора коммерческой концессии. Субсидии предоставляются вновь зарегистрированным малым предприятиям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы.
Субсидии начинающим малым инновационным предприятиям предоставляются субъектам малого предпринимательства на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности.
1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
организатор отбора - министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области (далее - министерство);
конкурсный отбор - отбор заявок субъектов малого предпринимательства для предоставления им Субсидии (далее - отбор);
комиссия - комиссия по предоставлению Субсидии на оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, туристской деятельности и народных художественных промыслов Нижегородской области, состав и регламент работы которой утвержден постановлением Правительства Нижегородской области от 14 сентября 2012 года № 633 (далее - Комиссия);
начинающие малые предприятия - субъекты малого предпринимательства, соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", с даты регистрации которых на момент подачи заявки на предоставление Субсидии прошло менее года;
начинающие малые инновационные предприятия - субъекты малого предпринимательства, соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", с даты регистрации которых на момент подачи заявки на предоставление Субсидии прошло менее года и деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау)), имеющие документы, подтверждающие обеспечение правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности;
заявитель - начинающее малое предприятие (начинающее малое инновационное предприятие), зарегистрированное на территории Нижегородской области, претендующее на получение Субсидии;
проект - комплекс мероприятий, реализуемых заявителем в соответствии с документами (заявкой), представляемыми на рассмотрение Комиссии;
бизнес-план - документ, определяющий состав, содержание, финансово-экономические параметры (включая сопоставительную оценку затрат и результатов, эффективность использования, окупаемость вложений по проекту), технологии, способы, сроки и особенности реализации мероприятий по проекту;
моногорода Нижегородской области - монопрофильные населенные пункты Нижегородской области, комплексные планы модернизации которых утверждаются в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 30 сентября 2010 года № 2031-р "Об организации работы по реализации комплексных планов модернизации моногородов Нижегородской области";
субъекты молодежного предпринимательства - индивидуальные предприниматели в возрасте до 30 лет или юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50%;
субъекты предпринимательства - бывшие безработные - физические лица, состоявшие на учете в качестве безработных и зарегистрированные в течение месяца после снятия с учета в центре занятости населения Нижегородской области в качестве индивидуального предпринимателя или вошедшие в состав учредителей юридического лица;
субъекты предпринимательства - военнослужащие, уволенные в запас - физические лица, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации не ранее 1 января 2012 года и зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя или вошедшие в состав учредителей юридического лица;
аффилированные лица - физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность юридических и (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Понятие аффилированности определяется в значении статьи 4 Закона РСФСР от 22 марта 1991 года № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках";
аналогичная поддержка - поддержка, оказываемая в отношении одного и того же субъекта малого и среднего предпринимательства и совпадающая по форме, виду и срокам;
экспертный совет - состоит из специализированных экспертных групп отраслевой направленности, в состав которых входят представители высших учебных заведений и научно - исследовательских институтов, обладающих соответствующей компетентностью, деятельность которых заключается в проведении экспертизы проектов на определение инновационной составляющей (приложение 10 к настоящему Порядку).
1.3. Субсидии предоставляются из областного бюджета в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и Комплексной целевой программой.
1.4. Объем средств по направлениям государственной поддержки в виде грантов начинающим малым предприятиям и начинающим малым инновационным предприятиям распределяется и утверждается на заседании Комиссии.
По направлению оказание государственной поддержки в виде грантов начинающим малым инновационным предприятиям объем средств должен составлять не более 30% от общей суммы средств, предусмотренных на эти цели Комплексной целевой программой, и определяется по формуле:
ДС = (ЗС / СП) х 100%
ДС - доля средств, направляемых на поддержку начинающих малых инновационных предприятий, %;
ЗС - общая сумма средств, запрашиваемых малыми инновационными предприятиями, прошедшими отбор, руб.;
СП - общая сумма средств, предусмотренная на реализацию мероприятия, руб.
Оставшиеся средства распределяются по направлению предоставления грантов начинающим малым предприятиям.
1.5. К приоритетным целевым группам начинающих малых предприятий относятся:
1.5.1. Субъекты молодежного предпринимательства.
1.5.2. Индивидуальные предприниматели - бывшие безработные или юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам - бывшим безработным, составляет более 50%.
1.5.3. Индивидуальные предприниматели - военнослужащие, уволенные в запас, или юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам - военнослужащим, уволенным в запас, составляет более 50%.
1.5.4. Индивидуальные предприниматели - бывшие работники градообразующих предприятий на территории моногородов Нижегородской области или юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам - бывшим работникам градообразующих предприятий на территории моногородов Нижегородской области, составляет более 50%.
1.5.5. Субъекты малого предпринимательства, являющиеся резидентами бизнес-инкубаторов и технопарков.
1.5.6. Субъекты малого предпринимательства, осуществляющие производственную деятельность на условиях лицензионного договора с субъектами народных художественных промыслов, включенными в реестр субъектов народных художественных промыслов (организаций и индивидуальных предпринимателей, занятых в сфере народных художественных промыслов) Нижегородской области в соответствии с Законом Нижегородской области от 29 января 2001 года № 165-З "О народных художественных промыслах Нижегородской области".
1.5.7. Индивидуальные предприниматели - женщины, имеющие детей в возрасте до 18 лет, или юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам - женщинам, имеющим детей в возрасте до 18 лет, составляет более 50%.
1.6. Субсидия предоставляется начинающим малым предприятиям, в том числе инновационным, при условии вложения в проект собственных средств на момент подачи заявки в размере не менее 15% от запрашиваемой суммы Субсидии.
Срок использования Субсидии составляет 1 календарный год с момента получения Субсидии.
Объем Субсидии начинающим малым предприятиям, за исключением инновационных, не может превышать 300 тыс. рублей на одного получателя государственной поддержки.
Для начинающих малых инновационных предприятий объем Субсидии не должен превышать 500 тыс. рублей на одного получателя государственной поддержки.
1.7. Предметом субсидирования начинающих малых предприятий, за исключением инновационных, являются любые обоснованные предпринимательские затраты, осуществляемые в рамках реализации бизнес-плана, за исключением расходов:
- на приобретение легкового автомобиля (кроме легковых автомобилей, предназначенных для осуществления предпринимательской деятельности такси);
- на пополнение оборотных средств (в том числе расходы на приобретение сырья, комплектующих изделий и всех других компонентов, необходимых для организации производства);
- на оплату труда сотрудников организации-заявителя (либо самого заявителя - индивидуального предпринимателя и его наемных работников);
- на погашение обязательств по кредитным договорам.
1.8. Предметом субсидирования начинающих малых инновационных предприятий являются любые обоснованные предпринимательские затраты, осуществляемые в рамках реализации бизнес-плана, за исключением расходов:
- на приобретение легкового автомобиля;
- на оплату труда сотрудников организации-заявителя;
- на погашение обязательств по кредитным договорам.
II. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ОТБОРА
2.1. Право на получение Субсидии предоставляется заявителям, соответствующим на дату подачи заявки следующим условиям:
2.1.1. Заявитель не имеет просроченной задолженности по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
2.1.2. В отношении заявителя не должны проводиться процедуры ликвидации, банкротства, реорганизации.
2.1.3. Деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации на день подачи заявки на участие в отборе.
2.1.4. Заявитель не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.
2.1.5. Заявитель не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
2.1.6. Заявитель не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом.
2.1.7. Заявитель не является участником соглашений о разделе продукции.
2.1.8. Заявитель не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
2.1.9. Начинающее малое предприятие обязано представить документы, подтверждающие факт прохождения индивидуальным предпринимателем или учредителем юридического лица, имеющего в уставном капитале наибольшую долю, а при равных долях один из учредителей краткосрочного обучения по основам предпринимательской деятельности. Прохождение краткосрочного обучения индивидуальным предпринимателем или учредителем юридического лица не требуется, если имеется диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки).
2.1.10. Уровень средней месячной заработной платы наемных работников заявителя на день подачи заявки должен быть не ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Нижегородской области и действующего в течение квартала, предшествующего дате подачи заявки о предоставлении Субсидии.
При снижении расчетной величины прожиточного минимума принимается величина прожиточного минимума, утвержденная Правительством Нижегородской области в предыдущем квартале (Закон Нижегородской области от 24 декабря 2012 года № 166-З "О порядке установления величины прожиточного минимума в Нижегородской области").
2.2. Субсидия не предоставляется субъектам малого предпринимательства, являющимся аффилированными лицами по отношению к другим субъектам малого предпринимательства, подавшим заявки на участие в отборе или получившим Субсидию в 2011-2012 годах по данному мероприятию.
2.3. Субсидия не предоставляется, если в течение года с момента регистрации субъекта малого предпринимательства было принято решение о предоставлении ему аналогичной поддержки.
2.4. Субсидия не предоставляется, если не представлены документы, определенные разделом 4 настоящего Порядком или представлены недостоверные сведения и документы.
III. ПОДАЧА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ОТБОРЕ
3.1. Информационное сообщение о проведении отбора, содержащее сведения о сроке и месте приема заявок, предмете и порядке проведения отбора, перечне документов, необходимых для участия в отборе, размещается на официальном сайте Правительства Нижегородской области www.government-nnov.ru, на портале малого и среднего предпринимательства Нижегородской области www.msp.nnov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в газете "Нижегородская правда".
3.2. Заявка принимается аппаратом Правительства Нижегородской области по адресу: г.Н.Новгород, Кремль корпус 2, каб.22.
При приеме проверяется комплектность и полнота заполнения заявки и прилагаемых к ней документов в соответствии с перечнем, определенным разделом 4 настоящего Порядка.
В случае комплектности заполнения заявки и прилагаемых к ней документов в полном объеме в соответствии с перечнем, определенным разделом 4 настоящего Порядка, заявка регистрируется в день ее поступления с указанием даты и времени приема и в течение трех дней со дня регистрации передается организатору отбора.
В случае некомплектности документов или заполнения их не в полном объеме в соответствии с перечнем, определенным разделом 4 настоящего Порядка, заявка возвращается заявителю без регистрации в тот же день.
Заявитель, заявка которого была возвращена на основании некомплектности документов или неполном заполнении документов, имеет право повторно подать заявку до истечения срока приема заявок после устранения замечаний, послуживших причиной возврата.
3.3. Заявка представляется в бумажном и электронном виде (CD, USB Flash, каждый документ в виде отдельного файла).
