ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2013 года № 136
Об утверждении Положения о порядке
предоставления и распределения субсидий на оказание несвязанной
поддержки в области растениеводства
(наименование изложено в новой редакции постановлением Правительства области от 07.07.2019 № 431
- см. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 7 июля 2019 года)
_______________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 18 марта 2020 года № 218
_______________________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 02.09.2013 № 602;
постановлением Правительства Нижегородской области от 13.03.2014 № 164;
постановлением Правительства Нижегородской области от 21.08.2014 № 567;
постановлением Правительства Нижегородской области от 25.03.2015 № 154;
постановлением Правительства Нижегородской области от 08.04.2016 № 199;
постановлением Правительства Нижегородской области от 10.05.2016 № 261;
постановлением Правительства Нижегородской области от 08.07.2016 № 445;
постановлением Правительства Нижегородской области от 13.02.2017 № 65;
постановлением Правительства Нижегородской области от 28.06.2017 № 467;
постановлением Правительства Нижегородской области от 23.03.2018 № 193;
постановлением Правительства Нижегородской области от 16.11.2018 № 765;
постановлением Правительства Нижегородской области от 06.02.2019 № 54;
постановлением Правительства Нижегородской области от 07.07.2019 № 431
------------------------------------------------------------------------
Во исполнение Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, являющихся приложением 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717, Правительство Нижегородской области постановляет: (преамбула изложена в новой редакции постановлением Правительства области от 28.06.2017 № 467; в ред. постановлений Правительства области от 16.11.2018 № 765; от 07.07.2019 № 431 - см. предыдущую редакцию)
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления и распределения субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства.
(Пункт 1 в ред. постановлений Правительства области от 13.02.2017 № 65; от 07.07.2019 № 431 - см. предыдущую редакцию)
1. Определить министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области в части реализации мероприятий, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, являющимися приложением 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717.
(Пункт 1_1 введен постановлением Правительства области от 13.02.2017 № 65; в ред. постановлений Правительства области от 28.06.2017 № 467; от 16.11.2018 № 765; от 07.07.2019 № 431 - см. предыдущую редакцию)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г. (п. 2 в ред. постановления Правительства области от 16.11.2018 № 765 - см. предыдущую редакцию)
3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
И.о. Губернатора В.А.Иванов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 5 марта 2013 года № 136
Положение о порядке предоставления и распределения
субсидий на оказание несвязанной поддержки в
области растениеводства
(наименование изложено в новой редакции постановлением Правительства области от 07.07.2019 № 431
- см. предыдущую редакцию)
(далее - Положение)
(Положение изложено в новой редакции постановлением Правительства области от 13.02.2017 № 65;
в ред. постановлений Правительства области от 28.06.2017 № 467; от 23.03.2018 № 193; от 16.11.2018 № 765; от 06.02.2019 № 54)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 11 ноября 2005 г. № 176-З "О наделении органов местного самоуправления Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства" (далее - Закон) и определяет:
механизм предоставления и расходования субвенций, выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в соответствии с Законом (далее - субвенции, отдельные государственные полномочия), а также цели, порядок и условия предоставления органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Нижегородской области субсидий, финансируемых за счет данных субвенций, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4 Закона;
цели, условия и порядок предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства непосредственно из областного бюджета в случае, если Законом органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области соответствующими полномочиями не наделены (в части сельскохозяйственных товаропроизводителей, зарегистрированных и производящих сельскохозяйственную продукцию на территории городского округа город Нижний Новгород), категории и критерии отбора лиц, являющихся получателями субсидий, порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядок возврата неиспользованных остатков субсидий, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий. (абзац изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 07.07.2019 № 431 - см. предыдущую редакцию)
(п. 1.1 в ред. постановления Правительства области от 16.11.2018 № 765 - см. предыдущую редакцию)
1.2. Субвенции предоставляются органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Нижегородской области в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - Минсельхозпрод).
Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Нижегородской области на иные цели.
1.3. Главным распорядителем средств субсидий, указанных в абзаце третьем пункта 1.1 настоящего Положения, является Минсельхозпрод.
Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, в рамках государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 280. (абзац в ред. постановления Правительства области от 16.11.2018 № 765 - см. предыдущую редакцию)
1.4. Субсидии, указанные в абзацах втором, третьем пункта 1.1 настоящего Положения (далее - субсидии), предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 25 декабря 2018 г. № 491-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее - получатели). (абзац изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 07.07.2019 № 431 - см. предыдущую редакцию)
В целях настоящего Положения понятие сельскохозяйственного товаропроизводителя применяется в соответствии с определением, установленным статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства". (абзац в ред. постановления Правительства области от 16.11.2018 № 765 - см. предыдущую редакцию)
(п. 1.4 в ред. постановления Правительства области от 23.03.2018 № 193 - см. предыдущую редакцию)
1.5. Источником финансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета и субсидии из федерального бюджета, выделенные областному бюджету в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, являющимися приложением 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717.
(п. 1.5 в ред. постановлений Правительства области от 28.06.2017 № 467; от 16.11.2018 № 765; от 07.07.2019 № 431 - см. предыдущую редакцию)
1.6. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Нижегородской области при подготовке муниципальных правовых актов по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона учитывают требования настоящего Положения.
II. Цели и условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии имеют целевое назначение.
2.2. Субсидии предоставляются получателям в целях:
2.2.1. Оказания несвязанной поддержки в области растениеводства на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой сельскохозяйственными культурами (далее - поддержка в области растениеводства). (пп. 2.2.1 в ред. постановления Правительства области от 06.02.2019 № 54 - см. предыдущую редакцию)
2.2.2. Оказания несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, льна-долгунца, технической конопли и овощей открытого грунта на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, льна-долгунца, технической конопли и овощей открытого грунта, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади (далее - поддержка в области развития производства овощных и технических культур). (пп. 2.2.2 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 23.03.2018 № 193; в ред. постановления Правительства области от 06.02.2019 № 54 - см. предыдущую редакцию)
2.3. Условиями предоставления субсидии являются:
2.3.1. Соответствие получателя требованиям, установленным пунктом 3.17 настоящего Положения.
2.3.2. Наличие у получателей поддержки:
а) в области растениеводства:
посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, на посев которых при проведении агротехнологических работ, использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по Волго-Вятскому региону, при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005 (для получателей поддержки в соответствии с подпунктом 2.5.1 пункта 2.5 настоящего Положения); (абзац изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 07.07.2019 № 431 - см. предыдущую редакцию)
посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами (для получателей поддержки в соответствии с подпунктом 2.5.2 пункта 2.5 настоящего Положения);
б) в области развития производства семенного картофеля, семян и овощей открытого грунта:
посевных площадей, занятых семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) льном-долгунцом, и (или) технической коноплей, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками овощных культур открытого грунта, и (или) семенниками овощных культур открытого грунта; (абзац в ред. постановления Правительства области от 23.03.2018 № 193 - см. предыдущую редакцию)
документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля, и (или) льна-долгунца, и (или) технической конопли, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы и (либо) производство и использование семенного картофеля, и (или) семян овощных культур, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы для посадки (посева) в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; (абзац в ред. постановления Правительства области от 23.03.2018 № 193 - см. предыдущую редакцию)
подтверждения соответствия партий семян семенного картофеля и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, (или) семян овощных культур открытого грунта документам в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании". (абзац в ред. постановления Правительства области от 28.06.2017 № 467; от 16.11.2018 № 765 - см. предыдущую редакцию)
реализации длинного льняного волокна получателем субсидии перерабатывающим организациям, расположенным на территории Российской Федерации (для получателей, реализующих длинное льняное волокно). (абзац введен постановлением Правительства области от 07.07.2019 № 431)
2.3.3. Соблюдение получателем сроков подачи заявления для предоставления субсидии и представление полного комплекта документов, установленных настоящим Положением.
2.3.4. Заключение получателем с Управлением (Минсельхозпродом) соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Нижегородской области (финансовым органом соответствующего муниципального образования Нижегородской области) (далее - соглашение).
2.3.5. Своевременное представление отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса в порядке, установленном пунктом 4.2 настоящего Положения, в течение срока действия соглашения. (пп. 2.3.5 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 28.06.2017 № 467 - см. предыдущую редакцию)
2.3.6. Согласие получателя на осуществление Управлением (Минсельхозпродом) и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Положением, муниципальными правовыми актами и соглашением.
2.4. Размер субсидии рассчитывается по ставкам на 1 гектар посевной площади, определяемым в соответствии с пунктами 2.5, 2.6 настоящего Положения, в соответствии с приложениями 4, 6 и 7 настоящего Положения. (п. 2.4 в ред. постановления Правительства области от 23.03.2018 № 193 - см. предыдущую редакцию)
2.5. Поддержка в области растениеводства осуществляется:
2.5.1. За счет средств федерального и областного бюджетов с учетом установленного уровня софинансирования расходного обязательства Нижегородской области на соответствующий финансовый год по ставкам субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, определяемым Минсельхозпродом.
