ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2021 года N 497-П
(с изменениями на 4 марта 2022 года)
______________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
постановлением Правительства Республики Карелия от 11 января 2022 года N 5-П
постановлением Правительства Республики Карелия от 4 марта 2022 года N 95-П
_____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 марта 2021 г. N 142 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" Правительство Республики Карелия
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (создание и развитие промышленных парков, технопарков) (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг).
2. Министерству экономического развития и промышленности Республики Карелия разместить сведения о субсидиях, указанных в пункте 1 настоящего постановления, на официальном сайте Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://economy.gov.karelia.ru) в течение 1 рабочего дня со дня вступления в силу настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
Глава Республики Карелия
А.О.Парфенчиков
Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (создание и развитие промышленных парков, технопарков) (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (создание и развитие промышленных парков, технопарков) (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) (далее - субсидия).
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал), а также на официальном сайте Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия (далее - Министерство) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://economy.gov.karelia.ru) (далее - сайт Министерства) при формировании проекта закона Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона Республики Карелия о внесении изменений в закон Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период).
2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства", приведенными в приложении N 35 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - Правила), требованиями к реализации мероприятия, направленного на обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям промышленных парков, технопарков в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний, а также требованиями к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 марта 2021 г. N 142 (далее - Требования).
3. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат юридических лиц (кроме некоммерческих организаций), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, связанных с реализаций проекта по созданию и (или) развитию промышленного (индустриального) парка, промышленного технопарка на территории Республики Карелия (далее соответственно - проект по созданию и (или) развитию парка, парк), направленного на обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям парков.
Субсидия предоставляется в рамках достижения целей, показателей и результатов регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
4. Субсидия предоставляется по результатам отбора, проводимого Министерством, являющимся главным распорядителем бюджетных средств бюджета Республики Карелия, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период.
Субсидия предоставляется в рамках реализации подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Республики Карелия "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 3 марта 2014 года N 49-П (далее - государственная программа), в пределах средств бюджета Республики Карелия, предусмотренных законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период (в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых бюджету Республики Карелия из федерального бюджета), и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии.
5. Субсидия не может предоставляться в целях финансового обеспечения затрат юридических лиц (кроме некоммерческих организаций), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, если к финансированию в рамках реализации мероприятия, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, представлены расходы, совпадающие по форме, срокам и виду с расходами, осуществленными Республикой Карелия в соответствии с Правилами отбора субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме иных межбюджетных трансфертов на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков или промышленных технопарков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 года N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий", и (или) Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2013-2016 годах на реализацию инвестиционных проектов создания объектов индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2015 года N 831 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2013-2016 годах на реализацию инвестиционных проектов создания объектов индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков".
6. Право на участие в отборе имеют юридические лица (кроме некоммерческих организаций), осуществляющие деятельность по управлению созданием, развитием и функционированием парка, зарегистрированные на территории Республики Карелия и состоящие на учете в налоговых органах на территории Республики Карелия, являющиеся стороной соглашения о реализации проекта по созданию и (или) развитию парка, заключенного с Министерством, и реализующие на территории Республики Карелия проект по созданию и (или) развитию парка, отобранный Министерством экономического развития Российской Федерации с учетом предложений экспертов из числа представителей федеральных органов исполнительной власти, независимых представителей общественных, деловых объединений и иных организаций (далее - экспертная группа), в целях софинансирования из средств федерального бюджета мероприятия "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации (Межбюджетные трансферты)" в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" в составе заявки Республики Карелия в Министерстве экономического развития Российской Федерации (далее соответственно - отбор заявок субъектов Российской Федерации, участники отбора).
7. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения следующих направлений затрат, связанных с реализацией проекта по созданию и (или) развитию промышленного (индустриального) парка:
1) создание и (или) развитие энергетической и транспортной инфраструктуры (дороги);
2) подведение к границе промышленного (индустриального) парка сетей инженерной инфраструктуры (тепло-, газо-, энерго- и водоснабжение, ливневая канализация, система очистки сточных вод, линии связи);
3) инженерная подготовка в границах земельного участка, на котором размещается промышленный (индустриальный) парк;
4) подготовка промышленных площадок, в том числе проведение коммуникаций, строительство и (или) реконструкция производственных зданий, строений, сооружений;
5) оснащение для целей коллективного пользования технологическим, инженерным, производственным оборудованием, оборудованием для переработки продукции, лабораторным, выставочным оборудованием (включая программное обеспечение, монтаж и пусконаладочные работы);
6) приобретение основных средств (в том числе специального транспорта), механизмов, оборудования, устройств и мебели, обеспечивающих соблюдение санитарных, ветеринарных и иных установленных законодательством Российской Федерации норм, правил и требований к безопасности пребывания людей, охране жизни и здоровья;
7) приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования для целей предоставления в пользование резидентам (арендаторам) промышленного (индустриального) парка;
8) технологическое присоединение (подключение) к объектам электросетевого хозяйства, сетям водоснабжения.
Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения следующих направлений затрат, связанных с реализацией проекта по созданию и (или) развитию промышленного технопарка:
1) строительство, реконструкция объектов внутренней инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктуры промышленного технопарка;
2) строительство, реконструкция объектов внешней инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктуры промышленного технопарка;
3) строительство, реконструкция офисных, лабораторных и производственных помещений промышленного технопарка для предоставления в аренду резидентам;
4) строительство, реконструкция объектов технологической инфраструктуры промышленного технопарка;
5) инженерная подготовка в границах земельного участка, на котором размещается промышленный технопарк;
6) технологическое присоединение (подключение) к объектам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, линиям связи;
7) приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования для целей предоставления в пользование резидентам промышленного технопарка - субъектам малого и среднего предпринимательства;
8) оснащение объектов промышленного технопарка офисным, лабораторным, технологическим и производственным оборудованием коллективного использования для целей предоставления в пользование резидентам - субъектам малого и среднего предпринимательства.
II. Порядок проведения отбора
8. Отбор получателей субсидии проводится в форме запроса предложений, по результатам которого определяются участники отбора, соответствующие критериям и требованиям, установленным настоящим Порядком.
9. Министерство принимает решение о проведении отбора и в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о проведении отбора размещает на едином портале и сайте Министерства объявление о проведении отбора с указанием:
сроков проведения отбора;
даты начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора на участие в отборе, подаваемых участниками отбора в соответствии с настоящим Порядком (далее - заявка), которые не могут быть менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименования, местонахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;
результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия (далее - результаты);
доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
требований к участникам отбора и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;
порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с настоящим Порядком;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) и условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора.
10. На дату подачи документов для участия в отборе участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:
участник отбора осуществляет деятельность по управлению созданием, развитием и функционированием парка;
участник отбора принимает на себя обязательство по обеспечению соответствия участника отбора и парка положениям Требований, в том числе:
установленным пунктом 6.2 Требований (для проектов по созданию и (или) развитию промышленного (индустриального) парка);
установленным пунктом 6.3 Требований (для проектов по созданию и (или) развитию промышленного технопарка);
участник отбора реализует на территории Республики Карелия проект по созданию и (или) развитию парка, который отобран Министерством экономического развития Российской Федерации с учетом предложений экспертной группы и соответствует положениям Требований;
участник отбора является стороной соглашения о реализации проекта по созданию и (или) развитию парка, заключенного с Министерством;