ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2020 года N 15-П
Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Республики Карелия местным бюджетам, а также Порядка определения и установления предельного уровня софинансирования Республикой Карелия (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования
(с изменениями на 10 июня 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства РК от 24.07.2020 N 357-П, от 18.12.2020 N 609-П, от 07.06.2021 N 202-П, от 20.04.2022 N 239-П, от 05.05.2022 N 266-П, от 02.03.2023 N 96-П, от 10.06.2024 N 180-П)
В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктами 9, 9.1 статьи 3 Закона Республики Карелия от 31 декабря 2009 года N 1354-ЗРК "О бюджетном процессе в Республике Карелия", частью 9 статьи 19 Закона Республики Карелия от 1 ноября 2005 года N 915-ЗРК "О межбюджетных отношениях в Республике Карелия Правительство Республики Карелия постановляет:
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.04.2022 N 239-П)
1. Утвердить:
Правила, устанавливающие общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Республики Карелия местным бюджетам, согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
Порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Республикой Карелия (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Карелия от 19 декабря 2017 года N 452-П "Об утверждении Условий предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Карелия, Критериев отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2017, N 12, ст. 2468);
постановление Правительства Республики Карелия от 7 марта 2018 года N 95-П "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 19 декабря 2017 года N 452-П" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2018, N 3, ст. 522);
постановление Правительства Республики Карелия от 18 декабря 2018 года N 474-П "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 19 декабря 2017 года N 452-П" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2018, N 12, ст. 2648);
постановление Правительства Республики Карелия от 28 января 2019 года N 29-П "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 19 декабря 2017 года N 452-П" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2019, N 1, ст. 68);
пункт 1 постановления Правительства Республики Карелия от 20 сентября 2019 года N 353-П "О внесении изменений в постановления Правительства Республики Карелия от 19 декабря 2017 года N 452-П и от 18 февраля 2019 года N 70-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 23 сентября 2019 года, N 1000201909230001).
3. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие при формировании бюджетов муниципальных районов (городских округов), начиная с бюджетов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
Глава Республики Карелия
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ
Приложение 1
к постановлению
Правительства Республики Карелия
от 27 января 2020 года N 15-П
ПРАВИЛА, УСТАНАВЛИВАЮЩИЕ ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМИРОВАНИЮ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ И РАСПРЕДЕЛЕНИЮ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
(в ред. Постановлений Правительства РК от 24.07.2020 N 357-П, от 18.12.2020 N 609-П, от 07.06.2021 N 202-П, от 20.04.2022 N 239-П, от 05.05.2022 N 266-П, от 02.03.2023 N 96-П, от 10.06.2024 N 180-П)
1. Настоящие Правила устанавливают общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Республики Карелия местным бюджетам, а также порядок внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на текущий финансовый год и на плановый период.
абзац утратил силу. - Постановление Правительства РК от 02.03.2023 N 96-П;
(п. 1 в ред. Постановления Правительства РК от 20.04.2022 N 239-П)
2. Порядок предоставления и распределения каждой субсидии утверждается в составе соответствующей государственной программы Республики Карелия.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 02.03.2023 N 96-П, от 10.06.2024 N 180-П)
3. Порядок предоставления и распределения субсидии должен содержать следующие положения:
а) цели предоставления субсидий;
б) условия предоставления субсидий;
в) критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из бюджета Республики Карелия местным бюджетам;
г) методику распределения субсидии между муниципальными образованиями, предусматривающую определение размера субсидии с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства Республикой Карелия объема расходного обязательства муниципального образования;
д) перечень результатов использования субсидий, представляющих собой конечные результаты исполнения расходного обязательства муниципального образования, которые должны быть конкретными и измеримыми и должны соответствовать показателям результатов государственных программ (подпрограмм) Республики Карелия и (или) региональных проектов. В отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, результаты использования субсидий предусматриваются по каждому объекту капитального строительства (объекту недвижимого имущества);
е) ответственность, основания освобождения от ответственности, основания и порядок применения мер ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении ими условий соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Республики Карелия местному бюджету (далее - соглашение), заключаемого по типовой форме. Типовые формы соглашения и дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение, утверждаются Министерством финансов Республики Карелия.
(пп. "е" в ред. Постановления Правительства РК от 24.07.2020 N 357-П)
4. Условия предоставления субсидии из бюджета Республики Карелия местным бюджетам включают:
а) соответствие объемов субсидий утвержденной сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия лимитам бюджетных обязательств на текущий финансовый год и целям предоставления субсидий, утвержденным законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на очередной финансовый год и на плановый период;
б) обеспечение главными распорядителями средств бюджета Республики Карелия:
заключения с органами местного самоуправления соглашений:
в случае распределения субсидий законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на очередной финансовый год и на плановый период - в срок до 27 января текущего финансового года;
в случае распределения субсидий постановлением Правительства Республики Карелия - в течение 15 дней с даты его принятия;
в случае распределения субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Республики Карелия, - в течение 30 дней со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Карелия. Указанные соглашения заключаются с учетом требований, установленных Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 (далее - Правила);
(в ред. Постановления Правительства РК от 24.07.2020 N 357-П)
в случае внесения в течение финансового года изменений в закон Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на текущий финансовый год и на плановый период в части увеличения и (или) уменьшения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий - в течение 15 дней с даты вступления в силу такого закона Республики Карелия;
недопущения внесения в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений целевых показателей, установленных в соглашении (далее - целевые показатели), в течение всего периода его действия, за исключением случаев, когда выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых индикаторов, показателей результатов и показателей непосредственных результатов государственных программ Республики Карелия, а также в случае существенного, более чем на 20 процентов, сокращения размера субсидии;
недопущения предоставления в текущем финансовом году субсидии местному бюджету в случае отсутствия соглашения, заключенного в соответствии с настоящим пунктом (за исключением случаев принятия органом исполнительной власти Республики Карелия решения о предоставлении субсидии местному бюджету в более поздний срок с учетом срока предоставления соответствующей субсидии бюджету Республики Карелия из федерального бюджета и (или) в целях выполнения целевых показателей в целом по Республике Карелия);
недопущения предоставления в текущем финансовом году субсидии местному бюджету в случае отсутствия на 1 сентября текущего финансового года заключенных органами местного самоуправления в установленном порядке муниципальных контрактов (договоров) (за исключением случаев размещения извещений об осуществлении закупок до 1 сентября текущего финансового года) и (или) документов, подтверждающих возникновение у органов местного самоуправления денежных обязательств, если иной срок не установлен порядком предоставления и распределения субсидии, определенным в государственной программе Республики Карелия (за исключением случаев софинансирования за счет средств федерального бюджета, предоставления субсидий местным бюджетам в целях организации отдыха детей в каникулярное время, увеличения бюджетных ассигнований при внесении изменений в закон Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на текущий финансовый год и на плановый период после наступления указанного срока, не требующих заключения муниципального контракта);
(в ред. Постановления Правительства РК от 05.05.2022 N 266-П)
осуществления в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, анализа выполнения органами местного самоуправления целевых показателей и, в случае если органом местного самоуправления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не обеспечено достижение целевых показателей, доведения до органов местного самоуправления в 10-дневный срок уведомления о невыполнении условий предоставления и расходования субсидии и об объеме средств, подлежащих возврату из местного бюджета в бюджет Республики Карелия (Vвозврата), рассчитанном по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество целевых показателей, у которых индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя, имеет положительное значение;
n - общее количество целевых показателей;
0,1 - доля средств, подлежащая возврату из местного бюджета в бюджет Республики Карелия.
