ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 мая 2019 года N 206-П


О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 30 августа 2014 года N 278-П

Правительство Республики Карелия

постановляет:

Внести в постановление Правительства Республики Карелия от 30 августа 2014 года N 278-П "Об утверждении государственной программы Республики Карелия "Развитие культуры" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2014, N 8, ст. 1456; 2015, N 4, ст. 677; 2016, N 1, ст. 74; N 8, ст. 1734; 2017, N 5, ст. 895; N 7, ст. 1364; N 9, ст. 1790; N 12, ст. 2472; 2018, N 4, ст. 758; N 5, ст. 1016; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 19 ноября 2018 года, N 1000201811190002; 13 декабря 2018 года, N 1000201812130002; 11 февраля 2019 года, N 1000201902110003; 27 февраля 2019 года, N 1000201902270004; 15 марта 2019 года, N 1000201903150003) следующие изменения:

1) в преамбуле слова "Стратегии социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 24 июня 2010 года N 1755-IV ЗС" заменить словами "Стратегии социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Республики Карелия от 29 декабря 2018 года N 899р-П";

2) государственную программу Республики Карелия "Развитие культуры", утвержденную указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"Утверждена
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 30 августа 2014 года N 278-П

Государственная программа Республики Карелия "Развитие культуры"

Паспорт государственной программы Республики Карелия "Развитие культуры"

I. Итоги реализации государственной программы за 2014-2018 годы

Государственная программа Республики Карелия "Развитие культуры" (далее - государственная программа) реализуется в два этапа: 2014-2018 и 2019-2030 годы, что обусловлено принятием Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", началом реализации национального проекта "Культура" и внесением изменений в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Карелия, утвержденный постановлением Правительства Республики Карелия от 28 декабря 2012 года N 416-П.

За период с 2014 по 2018 год на мероприятия государственной программы было направлено 3424,93 млн. рублей, в том числе 541,66 млн. рублей привлечено из федерального бюджета.

За первый этап реализации государственной программы удалось достичь следующих результатов:

достигнуты плановые значения 18 из 22 целевых индикаторов (показателей результатов) государственной программы, установленные значения целевых показателей государственной программы достигнуты в полном объеме;

проведены модернизация (ремонт) и укрепление материально-технической базы 149 государственных и муниципальных учреждений культуры за счет привлеченных средств федерального бюджета и софинансирования из консолидированного бюджета Республики Карелия;

на 69 воинских захоронениях и мемориалах проведены работы по сохранению;

обеспечено повышение заработной платы работников учреждений культуры; несмотря на проведенные оптимизационные мероприятия, удалось сохранить сеть государственных и муниципальных учреждений культуры;

обеспечена ежегодная реализация обменных гастролей государственных учреждений культуры, в том числе в рамках федерального проекта "Большие гастроли" и фестиваля "Золотая маска";

Республика Карелия активно участвовала в организации и проведении крупных федеральных и межрегиональных культурно-массовых мероприятий;

благодаря участию в программе приграничного сотрудничества "Карелия" за истекший период привлечено более 400 млн. рублей на реализацию 17 проектов в сфере культуры;

открыто 13 новых кинозалов на базе государственных и муниципальных учреждений культуры;

завершено строительство Центра культурного развития в г. Костомукше, открыты после завершения реконструкции Национальная библиотека Республики Карелия и две модельные библиотеки в районах республики;

для учреждений культуры приобретено 13 единиц автотранспорта, 6 из которых с комплектом оборудования переданы в муниципальные учреждения культуры, в том числе один библиобус;

начата реализация Плана основных мероприятий по подготовке празднования в 2020 году 100-летия образования Республики Карелия.

II. Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития Республики Карелия, описание основных целей и задач государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере культуры определены в следующих стратегических документах Российской Федерации:

1) в соответствии с Основами государственной культурной политики, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 года N 808, Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 326-р, основными целями государственной культурной политики являются:

формирование гармонично развитой личности;

укрепление единства российского общества посредством приоритетного культурного и гуманитарного развития;

укрепление гражданской идентичности;

создание условий для воспитания граждан;

сохранение исторического и культурного наследия и его использование для воспитания и образования;

передача от поколения к поколению традиционных для российского общества ценностей, норм, традиций и обычаев;

создание условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала;     

обеспечение гражданам доступа к знаниям, информации и культурным ценностям;

2) в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Карелия до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Республики Карелия от 29 декабря 2018 года N 899р-П, необходимо обеспечить рост подлинного благополучия граждан в Республике Карелия, создание возможностей для самореализации жителей путем опережающего по сравнению с другими регионами Российской Федерации увеличения числа новых рабочих мест, повышения уровня и качества жизни, обеспечения доступа к социальным и культурным благам. В реализации указанной Стратегии существенную роль играют ресурсы культуры, которые в условиях рыночной экономики являются фактором социально-экономического развития территории. Политика в этой сфере ориентирована на поиск решений и механизмов их внедрения, позволяющих без ущерба для сохранения культурных ценностей обеспечить эффективное развитие культуры в рыночных условиях.

В соответствии с вышеуказанными документами сформирована следующая цель государственной программы - создание условий для повышения качества жизни населения Республики Карелия на основе всестороннего освоения культурных ресурсов республики и более полного удовлетворения потребностей граждан в услугах в сфере культуры.

Сформированная цель полностью соответствует целям государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317.

Достижение указанной цели государственной программы будет осуществляться путем решения следующих задач:

1) сохранение культурного наследия и расширение доступа граждан к культурным ценностям и информации;

2) поддержка и развитие художественно-творческой деятельности, искусств и реализация творческого потенциала населения Республики Карелия;

3) обеспечение условий для развития сферы культуры.

На достижение целей и задач государственной программы в 2019-2024 годах особое влияние окажут мероприятия национального проекта "Культура". В рамках реализации отдельных мероприятий федеральных проектов "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")", "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры ("Цифровая культура")" планируется привлечь в Республику Карелия значительные средства федерального бюджета, которые в первую очередь будут направлены на укрепление и модернизацию материально-технической базы учреждений культуры.

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм, долгосрочных целевых программ и их значениях приведены в приложении 1 к государственной программе.

Информация об основных мероприятиях (мероприятиях) государственной программы представлена в приложении 2 к государственной программе.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы даны в приложении 3 к государственной программе.

Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств бюджета Республики Карелия приведено в приложении 4 к государственной программе.

Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Республики Карелия (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований и юридических лиц на реализацию целей государственной программы представлены в приложении 5 к государственной программе.

Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований приведены в приложении 6 к государственной программе.

III. Методики расчета и условия предоставления субсидий из бюджета Республики Карелия местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям государственной программы

В рамках государственной программы предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам:

на реализацию мероприятий по государственной поддержке отрасли культуры;

на реализацию мероприятий по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;

на реализацию мероприятий государственной программы Республики Карелия "Развитие культуры";

на реализацию мероприятий по подготовке и проведению празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации;

на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие Республики Карелия на период до 2020 года".

Указанные субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в Республике Карелия (далее в настоящем разделе - муниципальные образования).

Методика распределения субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Карелия на реализацию мероприятий по государственной поддержке отрасли культуры

1. Субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий по государственной поддержке отрасли культуры (далее в настоящем подразделе - субсидии) распределяются между бюджетами муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Республике Карелия, связанных с: