ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2022 года N 18-пр
О внесении изменений в отдельные
постановления Правительства
Хабаровского края
В целях совершенствования нормативных правовых актов Хабаровского края Правительство края
постановляет:
1. Внести в Положение о комиссии Правительства Хабаровского края по стратегическому развитию, отбору государственных программ и проектов, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 3 апреля 2012 г. N 91-пр "О создании комиссии Правительства Хабаровского края по стратегическому развитию, отбору государственных программ и проектов", следующие изменения:
1) в пункте 1.1 раздела 1 слово "аппарата" заменить словом "администрации";
2) в пункте 2.2 раздела 2:
а) в подпункте "г" слово "аппарата" заменить словом "администрации";
б) в подпункте "з" слова "от 25 апреля 2019 г. N 193 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", от 4 февраля 2021 г. N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";
в) в подпункте "с" слова "от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" заменить словами "от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
3) в пунктах 3.1, 3.2 раздела 3 слово "аппарата" заменить словом "администрации";
4) в разделе 4:
а) в пункте 4.2 слово "заместитель" заменить словом "заместители";
б) пункты 4.4, 4.5 изложить в следующей редакции:
"4.4. Заместителями председателя Комиссии являются первый вице-губернатор края, первый заместитель Председателя Правительства края.
4.5. В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности возлагаются на одного из заместителей председателя Комиссии.";
5) в пунктах 5.8, 5.9 раздела 5 слово "аппарата" заменить словом "администрации".
2. Внести в Положение о совете по вопросам проектной деятельности при комиссии Правительства Хабаровского края по стратегическому развитию, отбору государственных программ и проектов, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 3 апреля 2012 г. N 91-пр "О создании комиссии Правительства Хабаровского края по стратегическому развитию, отбору государственных программ и проектов", следующие изменения:
1) в пункте 1.1 раздела 1 слово "аппарата" заменить словом "администрации";
2) в разделе 2:
а) в абзаце третьем пункта 2.1 слово "аппарата" заменить словом "администрации";
б) в пункте 2.2:
- абзац второй признать утратившим силу;
- абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"- рассматривает и одобряет по предложениям регионального проектного офиса, поручениям Губернатора края, Председателя Комиссии, собственной инициативе паспорта региональных проектов, запросы на их изменение;";
- абзац шестой после слова "кандидатуры" дополнить словами "кураторов по направлению проектов,";
- в абзаце седьмом слово "целей" заменить словами "общественно значимых результатов, задач";
- абзац восьмой признать утратившим силу.
3. Внести в постановление Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2019 г. N 146-пр "Об организации проектной деятельности в Правительстве Хабаровского края" следующие изменения:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Первому вице-губернатору края, первому заместителю Председателя Правительства края, заместителям Председателя Правительства края, руководителям органов исполнительной власти края, структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства края организовать проектную деятельность в органах исполнительной власти края и структурных подразделениях администрации Губернатора и Правительства края, руководствуясь Положением.";
2) пункт 3 дополнить словами ", соответствующими методическими рекомендациями (указаниями), подготовленными региональным проектным офисом";
3) пункты 5, 6 признать утратившими силу.
4. Внести изменения в Положение об организации проектной деятельности в Правительстве Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2019 г. N 146-пр "Об организации проектной деятельности в Правительстве Хабаровского края", изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор, Председатель
Правительства края
М.В. Дегтярев
Приложение
к постановлению
Правительства Хабаровского края
от 26 января 2022 года N 18-пр
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 11 апреля 2019 г. N 146-пр
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации проектной деятельности
в Правительстве Хабаровского края
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации проектной деятельности в Правительстве Хабаровского края, органах исполнительной власти Хабаровского края и структурных подразделениях администрации Губернатора и Правительства Хабаровского края (далее также - ОИВ края и край соответственно).
1.2. В целях настоящего Положения применяются следующие термины: проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на получение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений;
отраслевой (ведомственный) проект - проект, обеспечивающий достижение целей и показателей деятельности ОИВ края;
региональный проект - проект, обеспечивающий достижение показателей и результатов федерального проекта, которые относятся к законодательно установленным полномочиям края, а также к вопросам местного значения муниципальных образований края;
направление проектов - совокупность региональных проектов, объединенных в рамках национального проекта;
проектная деятельность - деятельность, связанная с инициированием, подготовкой, реализацией и завершением проектов.
Иные термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" (далее - Положение об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации), методическими указаниями (рекомендациями) президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам.
1.3. В соответствии с настоящим Положением реализации подлежат региональные проекты, формируемые в целях реализации на территории края федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов.
Реализация региональных проектов, формируемых в целях реализации на территории края федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов, осуществляется с учетом Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, методических указаний (рекомендаций) президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, регионального проектного офиса.
1.4. Реализация отраслевых (ведомственных) проектов осуществляется в порядке, определяемом руководителем ОИВ края, с учетом понятий и требований к структуре органов управления проектной деятельностью, их функциям и жизненному циклу проекта, предусмотренных настоящим Положением, а также требованиями федерального органа исполнительной власти (в случае, если инициатором разработки отраслевого (ведомственного) проекта является федеральный орган исполнительной власти).
1.5. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию региональных проектов в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта краевого бюджета и проекта бюджета Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период, и правовыми актами, определяющими вопросы планирования бюджетных ассигнований, с учетом приоритетного порядка планирования бюджетных ассигнований на реализацию региональных проектов и результатов их реализации за предыдущий период.
1.6. Региональные проекты отражаются в составе соответствующих государственных программ края, к сфере реализации которых они относятся, согласно Порядку принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр.
1.7. Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление паспортов региональных проектов, запросов на изменение паспортов региональных проектов, отчетов о ходе реализации региональных проектов (далее также - отчет по региональному проекту), а также иных документов и информации, разрабатываемых при осуществлении проектной деятельности, за исключением информации и документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляются в подсистеме управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") по мере ввода в эксплуатацию компонентов и модулей ГИИС "Электронный бюджет" в форме электронных документов, подписанных усиленной квалификационной электронной подписью лиц, уполномоченных в установленном порядке действовать от имени органа управления проектной деятельностью, определенного пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Положения.
Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление указанных документов и информации осуществляются в форме документов на бумажном носителе, подписанных лицом, уполномоченным в установленном порядке действовать от имени органа управления проектной деятельностью, определенного пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Положения, до ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей ГИИС "Электронный бюджет".
Порядок работы, взаимодействие участников проектной деятельности, включая обязательные этапы согласования документов, в ГИИС "Электронный бюджет" определяются регламентами и инструкциями, подготовленными администратором ГИИС "Электронный бюджет", решениями президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам.
1.8. Анализ реализации региональных проектов осуществляется в подсистеме анализа реализации национальных проектов государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее - ГАИС "Управление") по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей и интеграции с государственными информационными системами и иными информационными системами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления муниципальных образований края, содержащими информацию и данные о реализации региональных проектов.
1.9. Информация и данные, получаемые в ГАИС "Управление", в приоритетном порядке используются в ГИИС "Электронный бюджет" при формировании документов в ходе осуществления проектной деятельности.
1.10. Порядок работы и информационного взаимодействия участников проектной деятельности в ГИИС "Электронный бюджет" и ГАИС "Управление", а также информационного взаимодействия с иными информационными системами, содержащими информацию и данные о реализации национальных, федеральных и региональных проектов, определяется регламентом, который утверждается президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам.
1.11. Информация, содержащаяся в паспортах региональных проектов, запросах на их изменение, а также в отчетах по региональным проектам до их утверждения в соответствии с настоящим Положением, не подлежит разглашению (распространению), если иное не установлено настоящим Положением или решением Губернатора края, Правительства края, совета по вопросам проектной деятельности при комиссии Правительства Хабаровского края по стратегическому развитию, отбору государственных программ и проектов (далее также - Совет и Комиссия соответственно).
2. Структура органов управления проектной
деятельностью в Правительстве края
2.1. В целях осуществления проектной деятельности в Правительстве края, органах исполнительной власти края, структурных подразделениях администрации Губернатора и Правительства края формируются органы управления проектной деятельностью.
2.2. Органы управления проектной деятельностью в Правительстве края включают:
а) постоянные органы управления проектной деятельностью:
- Совет;
- региональный проектный офис;
- отраслевые (ведомственные) проектные офисы;
б) временные органы управления проектной деятельностью, формируемые в целях реализации региональных проектов:
- куратор по направлению проектов;
- куратор регионального проекта;
- проектный комитет;
- руководитель регионального проекта;
- администратор регионального проекта;
- участники регионального проекта;
в) вспомогательные органы управления проектной деятельностью - общественно-экспертный совет.
3. Функции органов управления проектной деятельностью
3.1. Совет по вопросам проектной деятельности при комиссии Правительства Хабаровского края по стратегическому развитию, отбору государственных программ и проектов
3.1.1. Совет - коллегиальный совещательный орган, образованный в целях обеспечения взаимодействия ОИВ края по вопросам организации проектной деятельности в Правительстве края и реализации на территории края региональных проектов.
3.1.2. Совет осуществляет следующие функции:
а) формирует перечень региональных проектов;
б) рассматривает и одобряет по предложениям регионального проектного офиса, поручениям Губернатора края, председателя Комиссии, собственной инициативе паспорта региональных проектов, запросы на их изменение;
в) утверждает составы проектных комитетов;
г) одобряет кандидатуры кураторов по направлениям проектов, кураторов региональных проектов и руководителей региональных проектов;
д) рассматривает информацию о реализации региональных проектов, включая информацию о достижении общественно значимых результатов, задач, показателей, результатов и контрольных точек региональных проектов (далее также - отчетная информация), осуществляет оценку реализации перечня региональных проектов;
е) осуществляет выработку предложений по развитию системы мотивации участников региональных проектов;
ж) утверждает методические рекомендации и указания по вопросам организации проектной деятельности в Правительстве края, включая формы документов по осуществлению проектной деятельности, разрабатываемые региональным проектным офисом. При необходимости делегирует соответствующую функцию руководителю регионального проектного офиса;
з) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами края.
3.2. Региональный проектный офис
3.2.1. Региональный проектный офис формируется в органе исполнительной власти края, уполномоченном на выработку краевой государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере организации проектной деятельности (далее - уполномоченный ОИВ края).
3.2.2. По решению руководителя уполномоченного ОИВ края полномочия по координации деятельности регионального проектного офиса могут быть возложены на заместителя руководителя уполномоченного ОИВ края либо руководителя структурного подразделения уполномоченного ОИВ края, являющегося государственным гражданским служащим края.
3.2.3. Функции регионального проектного офиса:
