ЗАКОН
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
от 24 ноября 2021 года N 252
Об отдельных вопросах в области охраны труда в Хабаровском крае
(в редакции Законов Хабаровского края от 27.07.2022 N 307, от 05.02.2024 N 467, от 10.12.2024 N 28)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
Настоящий закон в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации регулирует отдельные вопросы в области охраны труда в Хабаровском крае (далее - край) в целях реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда, обеспечения защиты конституционных прав работников и работодателей в области охраны труда, создания условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, снижения уровней профессиональных рисков.
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем законе
Понятия, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в Трудовом кодексе Российской Федерации, иных актах трудового законодательства и нормативных правовых актах, содержащих нормы трудового права.
Статья 3. Принципы государственной политики в области охраны труда в крае
Государственная политика в области охраны труда в крае основывается на принципах:
1) признания и обеспечения приоритета безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности;
2) управления профессиональными рисками на основе концепции "нулевого травматизма";
3) взаимодействия и сотрудничества органов государственной власти края с работодателями, объединениями работодателей, профессиональными союзами, их объединениями и иными уполномоченными работниками представительными органами на основе социального партнерства.
Статья 4. Реализация на территории края основных направлений государственной политики в области охраны труда
Реализация на территории края основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти края, органов местного самоуправления муниципальных образований края, работодателей, объединений работодателей, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.
Статья 5. Полномочия Законодательной Думы края в области охраны труда
Законодательная Дума края осуществляет следующие полномочия:
1) принимает законы края, регулирующие общественные отношения в области охраны труда;
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов края, регулирующих общественные отношения в области охраны труда, в порядке, установленном Законом края от 26 марта 2003 года N 109 "Об осуществлении Законодательной Думой Хабаровского края контроля за соблюдением и исполнением законов Хабаровского края";
3) осуществляет иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
Статья 6. Полномочия Губернатора края в области охраны труда
Губернатор края осуществляет следующие полномочия:
1) издает в пределах своей компетенции правовые акты в области охраны труда;
2) взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, государственными органами края, органами местного самоуправления муниципальных образований края по вопросам охраны труда в крае;
3) обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов края по вопросам охраны труда в крае;
(в ред. Закона Хабаровского края от 10.12.2024 N 28)
4) создает коллегиальные органы в целях организации выполнения мероприятий по охране труда на территории края и утверждает порядок их деятельности;
5) осуществляет иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
Статья 7. Полномочия Правительства края в области охраны труда
Правительство края осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечивает реализацию на территории края основных направлений государственной политики в области охраны труда;
2) осуществляет государственное управление охраной труда в пределах полномочий края;
3) принимает в пределах своей компетенции правовые акты в области охраны труда;
(в ред. Закона Хабаровского края от 27.07.2022 N 307)
4) определяет исполнительный орган края, уполномоченный в области охраны труда;
(в ред. Закона Хабаровского края от 10.12.2024 N 28)
5) осуществляет иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
Статья 8. Управление охраной труда в организации
1. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации работодатель обеспечивает создание и функционирование системы управления охраной труда.
2. По инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их уполномоченного представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда. В их состав на паритетной основе входят представители работодателя и представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).
3. Комитет (комиссия) по охране труда организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок, сбор предложений к разделу об охране труда коллективного договора и (или) соглашения.
Статья 8.1. Общественный контроль в области охраны труда
(введена Законом Хабаровского края от 05.02.2024 N 467)
1. Общественный контроль за соблюдением работодателями и их представителями требований охраны труда, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений в области охраны труда осуществляют профессиональные союзы, которые вправе в этих целях формировать в организациях институт уполномоченных (доверенных) лиц профессиональных союзов по охране труда.
2. В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" уполномоченные (доверенные) лица профессиональных союзов по охране труда имеют право беспрепятственно посещать организации независимо от форм собственности и подчиненности, их структурные подразделения, рабочие места, где работают члены данного профессионального союза, участвовать в расследовании несчастных случаев на производстве (работе), а также реализовывать иные права, установленные трудовым законодательством и вышеуказанным федеральным законом.
3. Работодатели обеспечивают условия для осуществления общественного контроля уполномоченными (доверенными) лицами профессиональных союзов по охране труда непосредственно на рабочих местах в организациях.
Статья 9. Мероприятия по улучшению условий и охраны труда
1. Мероприятия по улучшению условий и охраны труда разрабатываются и реализуются исполнительными органами края в целях улучшения условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории края, снижения уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и включаются в государственные программы края.
(в ред. Закона Хабаровского края от 10.12.2024 N 28)
2. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда, реализуемых исполнительными органами края, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на финансовое обеспечение реализации государственной программы края, содержащей указанные мероприятия, и внебюджетных источников в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами края.
(в ред. Закона Хабаровского края от 10.12.2024 N 28)
Статья 10. Краевая межведомственная комиссия по охране труда
1. Для обеспечения взаимодействия органов государственной власти, объединений работодателей и уполномоченных работниками представительных органов создается краевая межведомственная комиссия по охране труда.
2. Краевая межведомственная комиссия по охране труда является совещательным органом, созданным для реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда на территории края по обеспечению безопасных условий труда работников, предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
3. Положение о краевой межведомственной комиссии по охране труда и ее состав утверждаются Губернатором края.
Статья 11. Информирование в области охраны труда
Информирование в области охраны труда осуществляется посредством организации выставок, конкурсов, издания справочно-информационных материалов, распространения социальной рекламы, размещения материалов в средствах массовой информации, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уполномоченного Правительством края исполнительного органа края в области охраны труда, а также посредством использования иных форм предоставления информации.
(в ред. Закона Хабаровского края от 10.12.2024 N 28)
Статья 12. Признание утратившими силу законов (статей законов) края
Признать утратившими силу:
1) Закон края от 29 ноября 2000 года N 263 "Об охране труда в Хабаровском крае";
2) Закон края от 31 июля 2002 года N 41 "О внесении изменений и дополнений в Закон Хабаровского края "Об охране труда в Хабаровском крае";
3) статью 1 Закона края от 25 июня 2008 года N 198 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края";
