ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2021 года N 500-пр
О региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты на территории Хабаровского края
(с изменениями на 15 марта 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 26.09.2022 N 474-пр, от 13.06.2023 N 270-пр, от 15.03.2024 N 82-пр)
В соответствии со статьей 65 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", с пунктом 3 части 2 статьи 3, частью 4 статьи 26 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство края постановляет:
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.03.2024 N 82-пр)
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты на территории Хабаровского края;
Перечень должностных лиц главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты на территории Хабаровского края.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.03.2024 N 82-пр)
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.
Губернатор, Председатель
Правительства края
М.В.Дегтярев
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 19 октября 2021 г. N 500-пр
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 26.09.2022 N 474-пр, от 13.06.2023 N 270-пр, от 15.03.2024 N 82-пр)
1. Общие положения
1.1. Организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты на территории Хабаровского края (далее также - региональный государственный контроль и край соответственно) регулируются законодательством в сфере государственного контроля (надзора), муниципального контроля в Российской Федерации и настоящим Положением.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.03.2024 N 82-пр)
1.2. Предметом регионального государственного контроля является соблюдение работодателями обязательных требований в области квотирования рабочих мест, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края (далее - обязательные требования).
1.3. Региональный государственный контроль осуществляется главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее также - контрольный орган).
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.03.2024 N 82-пр)
1.4. Должностными лицами контрольного органа, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются:
начальник главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее - руководитель контрольного органа) (лицо, его замещающее);
заместитель начальника главного управления - начальник управления контрольно-надзорной деятельности в области экологического надзора и оборота алкогольной продукции главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее - заместитель руководителя контрольного органа) (лицо, его замещающее).
(п. 1.4 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.03.2024 N 82-пр)
1.5. Объектами регионального государственного контроля (далее - объекты контроля) являются деятельность, действия (бездействие) работодателей, которым в соответствии со статьей 13.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации N 1032-1), с Законом Хабаровского края от 22 ноября 2017 г. N 297 "О квотировании рабочих мест для инвалидов в Хабаровском крае" (далее - Закон края N 297) установлена квота для приема на работу инвалидов (далее - контролируемые лица), в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим данную деятельность, действия (бездействие).
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 26.09.2022 N 474-пр)
1.6. Контрольный орган в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ) обеспечивает учет объектов контроля, который осуществляется в электронном виде путем формирования реестра контролируемых лиц.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.03.2024 N 82-пр)
2. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля
2.1. При осуществлении регионального государственного контроля применяется система оценки и управления рисками.
2.2. Контрольный орган при осуществлении регионального государственного контроля относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
- высокий риск;
- значительный риск;
- умеренный риск;
- низкий риск.
(п. 2.2 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.03.2024 N 82-пр)
2.2[1]. Критерием отнесения объекта контроля к категории высокого риска является наличие в течение трех лет, предшествующих дню принятия решения об отнесении объекта контроля к категории риска, двух и более вступивших в законную силу постановлений о назначении административного наказания контролируемому лицу и (или) его должностным лицам за совершение административных правонарушений в связи с нарушением обязательных требований, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 5.42, частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за невыполнение предписания(ий) контрольного органа о необходимости выполнения установленной квоты рабочих мест для приема на работу инвалидов.
(п. 2.2[1] введен постановлением Правительства Хабаровского края от 15.03.2024 N 82-пр)
2.3. Критерием отнесения объекта контроля к категории значительного риска является наличие в течение трех лет, предшествующих дню принятия решения об отнесении объекта контроля к категории риска, вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания контролируемому лицу и (или) его должностным лицам за совершение административных правонарушений в связи с нарушением обязательных требований, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 5.42, частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.03.2024 N 82-пр)
2.4. Критерием отнесения объекта контроля к категории умеренного риска является наличие в течение трех лет, предшествующих дню принятия решения об отнесении объекта контроля к категории риска, одного из следующих оснований:
1) выдача контролируемому лицу предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
2) вступление в законную силу постановления о назначении административного наказания контролируемому лицу и (или) его должностным лицам за совершение административного правонарушения в связи с нарушением обязательных требований, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.7 КоАП РФ.
2.5. Критерием отнесения объекта контроля к категории низкого риска является отсутствие в течение трех лет, предшествующих дню принятия решения об отнесении объекта контроля к категории риска, оснований, указанных в пунктах 2.2[1], 2.3, 2.4 настоящего раздела.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.03.2024 N 82-пр)
2.6. Виды плановых контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в рамках регионального государственного контроля, в отношении объектов контроля в зависимости от присвоенной категории риска и их периодичность:
1) для категории высокого риска:
- документарная проверка - один раз в два года;
