ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2021 года N 469-пр
О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
(с изменениями на 9 сентября 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 12.01.2022 N 1-пр, от 05.03.2022 N 93-пр, от 13.12.2022 N 659-пр, от 21.08.2023 N 380-пр, от 08.05.2024 N 182-пр, от 09.09.2024 N 318-пр, с изм., внесенными решением Хабаровского краевого суда от 23.01.2024 по делу N 3а-9/2024)
В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", с федеральными законами от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
Порядок государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых в рамках регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
(абзац введен постановлением Правительства Хабаровского края от 12.01.2022 N 1-пр)
ключевые показатели регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и их целевые значения;
(абзац введен постановлением Правительства Хабаровского края от 05.03.2022 N 93-пр)
индикативные показатели регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
(абзац введен постановлением Правительства Хабаровского края от 05.03.2022 N 93-пр)
2. Утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 21.08.2023 N 380-пр.
3. Установить, что контроль исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выданных в рамках регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Хабаровского края, осуществляется в рамках регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с Положением о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, Порядком государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, утвержденными настоящим постановлением.
4. Признать утратившими силу:
Губернатор, Председатель
Правительства края
М.В.Дегтярев
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 30 сентября 2021 г. N 469-пр
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 12.01.2022 N 1-пр, от 05.03.2022 N 93-пр, от 13.12.2022 N 659-пр, от 09.09.2024 N 318-пр)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления на территории Хабаровского края регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее также - региональный государственный надзор).
2. Предметом регионального государственного надзора является соблюдение организациями и гражданами, за исключением организаций и граждан, деятельность которых подлежит федеральному государственному надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее также - контролируемые лица), обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, установленных Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края (далее - обязательные требования).
3. Под гражданами в настоящем Положении понимаются физические лица - граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе осуществляющие предпринимательскую деятельность (индивидуальные предприниматели).
4. Под организациями в настоящем Положении понимаются зарегистрированные в установленном законом порядке юридические лица, их обособленные подразделения, а также иные организации, в том числе иностранные, объединения и их подразделения, не являющиеся юридическими лицами, если в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные требования, субъектами правоотношений являются организации, не являющиеся юридическими лицами.
5. К отношениям, связанным с организацией и осуществлением регионального государственного надзора, применяются положения Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).
6. Органом, уполномоченным на осуществление регионального государственного надзора, является комитет Правительства Хабаровского края по гражданской защите (далее - комитет).
7. Должностными лицами комитета, уполномоченными на осуществление регионального государственного надзора (далее - уполномоченные должностные лица комитета), являются:
1) председатель комитета;
2) первый заместитель председателя комитета;
3) заместители председателя комитета;
4) начальник отдела, заместитель начальника отдела, консультанты отдела регионального государственного надзора по чрезвычайным ситуациям комитета.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 09.09.2024 N 318-пр)
8. Права и обязанности уполномоченных должностных лиц комитета, ограничения и запреты, связанные с исполнением ими своих полномочий, установлены Федеральным законом N 248-ФЗ.
9. Объектами регионального государственного надзора на территории Хабаровского края являются:
1) деятельность, действия (бездействие) организаций и граждан, эксплуатирующих опасные производственные объекты, за исключением организаций и граждан, эксплуатирующих критически важные объекты, а также опасные производственные объекты, отнесенные в соответствии с действующим законодательством к особо опасным, технически сложным и уникальным объектам;
2) деятельность, действия (бездействие) организаций, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей;
3) деятельность, действия (бездействие) больничных организаций;
4) деятельность, действия (бездействие) организаций по медицинскому уходу, уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания;
5) деятельность, действия (бездействие) образовательных организаций;
6) деятельность, действия (бездействие) организаций и граждан, имеющих силы постоянной готовности Хабаровской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
(пп. 6 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 13.12.2022 N 659-пр)
7) деятельность, действия (бездействие) организаций и граждан, эксплуатирующих объекты, обеспечивающие жизнедеятельность населения Хабаровского края.
10. Права и обязанности контролируемых лиц при организации и осуществлении регионального государственного надзора установлены Федеральным законом N 248-ФЗ.
11. При осуществлении регионального государственного надзора в целях управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям объекты регионального государственного надзора подлежат отнесению к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
1) высокий риск;
2) значительный риск;
