ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2021 года N 348-пр
О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Хабаровского края
Правительство края
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Хабаровского края от 18 августа 2012 г. N 282-пр "О предоставлении (использовании, возврате) бюджетных кредитов местным бюджетам Хабаровского края из краевого бюджета" следующие изменения:
1) пункт 1 после слов "их последствий," дополнить словами "для погашения муниципальным образованием Хабаровского края долговых обязательств по кредитам кредитных организаций,";
2) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Порядок предоставления (использования, возврата) бюджетных кредитов местным бюджетам Хабаровского края из краевого бюджета для погашения долговых обязательств по кредитам кредитных организаций.";
3) дополнить Порядком предоставления (использования, возврата) бюджетных кредитов местным бюджетам Хабаровского края из краевого бюджета для погашения долговых обязательств по кредитам кредитных организаций согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Внести в раздел 2 Порядка определения объема и предоставления субсидии из краевого бюджета автономной некоммерческой организации "Краевой сельскохозяйственный фонд", утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 28 февраля 2018 г. N 52-пр "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из краевого бюджета автономной некоммерческой организации "Краевой сельскохозяйственный фонд" и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края", следующие изменения:
1) в абзаце первом пункта 2.3 слова "15 июня" заменить словами "1 декабря";
2) пункт 2.16 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
"6) количество проведенных Фондом консультаций, семинаров, конференций, конкурсов, презентаций, форумов и других публичных мероприятий по вопросам рыбохозяйственного и агропромышленного комплексов.".
1) наименование дополнить словами ", погашения долговых обязательств по кредитам кредитных организаций";
2) постановляющую часть изложить в следующей редакции:
"Утвердить прилагаемые:
Правила проведения в 2021 году реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) муниципальных образований Хабаровского края в отношении бюджетных кредитов, выданных из краевого бюджета для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и осуществления мероприятий, связанных с предупреждением чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидацией их последствий;
Правила проведения в 2021 году реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) муниципальных образований Хабаровского края в отношении бюджетных кредитов, выданных из краевого бюджета для погашения долговых обязательств по кредитам кредитных организаций.";
3) дополнить Правилами проведения в 2021 году реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) муниципальных образований Хабаровского края в отношении бюджетных кредитов, выданных из краевого бюджета для погашения муниципальными образованиями Хабаровского края долговых обязательств по кредитам кредитных организаций, согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
Врио Губернатора, Председателя
Правительства края
М.В. Дегтярев
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению
Правительства Хабаровского края
от 10 августа 2021 года N 348-пр
"УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 18.08. 2012 N 282-пр
ПОРЯДОК
предоставления (использования, возврата) бюджетных кредитов местным бюджетам Хабаровского
края из краевого бюджета для погашения долговых обязательств по кредитам кредитных организаций
1. Бюджетные кредиты местным бюджетам Хабаровского края (далее также - край) из краевого бюджета для погашения долговых обязательств по кредитам кредитных организаций (далее - кредиты) предоставляются министерством финансов края (далее - Министерство) в пределах общего объема бюджетных ассигнований, установленного в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на цели предоставления кредита.
2. Кредиты предоставляются по процентной ставке, установленной законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, на срок, не выходящий за пределы текущего финансового года.
3. Кредит предоставляется муниципальным образованиям края, имеющим долговые обязательства по кредитам кредитных организаций со ставкой от 6,5 процента годовых и выше по контрактам, заключенным до 1 июля 2021 г.
Кредит не предоставляется бюджету муниципального образования края, имеющему в текущем году просроченную задолженность по бюджетным кредитам, полученным ранее из краевого бюджета.
4. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении кредита является обращение администрации муниципального образования края о предоставлении кредита в произвольной форме, подписанное главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности (далее - обращение), представляемое в Министерство с использованием системы электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - СЭД) с последующим направлением на бумажном носителе в срок до 1 сентября 2021 г., которое должно содержать:
- обоснование необходимости предоставления кредита;
- сведения о поступивших доходах и произведенных расходах местного бюджета края за истекший период текущего финансового года;
- прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета края на 2021 год;
- источники и сроки погашения кредита;
- структуру муниципального долга муниципального образования края на 1 января 2021 г., его прогноз на 1 января 2022 г.;
- информацию об отсутствии в текущем году просроченной задолженности по бюджетным кредитам, полученным ранее из краевого бюджета;
- обязательство муниципального образования края по неувеличению доли общего объема долговых обязательств по рыночным заимствованиям в объеме доходов консолидированного бюджета муниципального образования края без учета безвозмездных поступлений, сложившейся после предоставления настоящего кредита.
Обращение также должно содержать информацию о перечне долговых обязательств муниципального образования края, планируемых к погашению за счет средств кредита. При этом в первоочередном порядке должны подлежать погашению долговые обязательства по рыночным заимствованиям с более высокими ставками обслуживания.
5. Датой поступления обращения и двух экземпляров кредитного договора (далее - договор), представленных на основании пункта 4, абзаца второго пункта 11 настоящего Порядка, считается дата их регистрации в соответствии с установленными в Министерстве правилами делопроизводства с указанием даты и порядкового номера.
6. Администрация муниципального образования края несет ответственность за достоверность и полноту документов, представленных в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, и информации, указанной в них.
7. Министерство рассматривает обращение, представленное в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня его поступления в Министерство.
8. По результатам рассмотрения обращения, представленного в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, Министерство в течение трех рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 7 настоящего Порядка:
- в случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, - готовит заключение о предоставлении кредита (далее - заключение) и представляет его на рассмотрение Губернатору, Председателю Правительства края;
- в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, - готовит и направляет муниципальному образованию края ответ об отказе в предоставлении кредита с обоснованием причин указанного отказа.
9. Основаниями для отказа в предоставлении кредита являются:
9.1. Несоответствие обращения требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка.
9.2. Несоблюдение муниципальным образованием края требований к предоставлению кредита, установленных в пункте 3 настоящего Порядка.
9.3. Непоступление в Министерство двух экземпляров договора, подписанных главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, в срок, установленный абзацем вторым пункта 11 настоящего Порядка.
10. Губернатор, Председатель Правительства края в течение 30 календарных дней со дня представления заключения Министерством рассматривает заключение и дает указание в форме резолюции о предоставлении кредита (далее - указание).
11. Министерство в течение двух рабочих дней со дня получения указания направляет через СЭД администрации муниципального образования края уведомление о предоставлении кредита с приложением к нему проекта договора.
Два экземпляра договора в срок не позднее пяти рабочих дней со дня их получения в СЭД должны быть подписаны главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и представлены в Министерство на бумажном носителе или направлены через СЭД с последующим направлением на бумажном носителе.
В течение семи рабочих дней со дня поступления двух экземпляров договора, подписанных главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, Министерство подписывает их со своей стороны, регистрирует, направляет по почте один экземпляр администрации муниципального образования края и осуществляет перечисление кредита в местный бюджет.
В случае непоступления в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, в Министерство двух экземпляров договора, подписанных главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, Министерство в течение двух рабочих дней со дня окончания срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта, на основании подпункта 9.3 пункта 9 настоящего Порядка готовит и направляет муниципальному образованию края ответ об отказе в предоставлении кредита с обоснованием причин указанного отказа.
12. Возврат кредита в краевой бюджет осуществляется муниципальным образованием края в порядке и сроки, установленные договором.
13. Контроль за своевременным возвратом кредита в краевой бюджет осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации."
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к постановлению
Правительства Хабаровского края
от 10 августа 2021 г. N 348-пр
"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 7 июля 2021 г. N 284-пр
ПРАВИЛА
проведения в 2021 году реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) муниципальных образований Хабаровского края в отношении бюджетных кредитов, выданных из краевого бюджета для погашения долговых обязательств по кредитам кредитных организаций
1. Настоящие Правила устанавливают основания, условия и порядок проведения в 2021 году реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) муниципальных образований Хабаровского края в отношении бюджетных кредитов, выданных из краевого бюджета для погашения долговых обязательств по кредитам кредитных организаций (далее - реструктуризация, задолженность, муниципальное образование края и бюджетный кредит соответственно).
2. Реструктуризации подлежит задолженность по основному долгу в пределах остатков не погашенной на дату реструктуризации задолженности.
Датой реструктуризации задолженности считается дата заключения дополнительного соглашения к кредитному договору о предоставлении бюджетного кредита.
3. Реструктуризация проводится при соблюдении муниципальным образованием края основных условий, установленных пунктами 1 - 3 части 3 статьи 8 Закона Хабаровского края от 9 декабря 2020 г. N 125 "О краевом бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", а также на следующих условиях:
- проценты начисляются на остаток реструктурированной задолженности, начиная со дня, следующего за днем очередного погашения задолженности, предусмотренным кредитным договором о предоставлении бюджетного кредита (дополнительным соглашением к кредитному договору о предоставлении бюджетного кредита), по день исполнения (включительно) в полном объеме обязательств по погашению реструктурированной задолженности. При начислении процентов за 2021 год сумма начисленных процентов корректируется на сумму фактически уплаченных за соответствующий период 2021 года процентов;
- в случае досрочного погашения реструктурированной задолженности (части реструктурированной задолженности) уплата процентов за год, в котором производится досрочное погашение, осуществляется в полном объеме в соответствии с графиком уплаты процентов, являющимся приложением к дополнительному соглашению к кредитному договору о предоставлении бюджетного кредита, одновременно с досрочным погашением. При этом проценты за год, в котором производится досрочное погашение, не пересчитываются;
- проценты, подлежащие уплате в 2021 году в соответствии с действующим графиком уплаты процентов, являющимся приложением к кредитному договору о предоставлении бюджетного кредита, муниципальное образование края перечисляет в краевой бюджет в полном объеме до направления в министерство финансов Хабаровского края (далее - Министерство) двух экземпляров дополнительного соглашения в соответствии с абзацем вторым пункта 15 настоящих Правил;
- при условии принятия муниципальным образованием края обязательства по неувеличению на 1 января 2023 г., на 1 января 2024 г., на 1 января 2025 г., на 1 января 2026 г., на 1 января 2027 г., на 1 января 2028 г., на 1 января 2029 г. и на 1 января 2030 г. доли общего объема долговых обязательств по рыночным заимствованиям в объеме доходов консолидированного бюджета муниципального образования края без учета безвозмездных поступлений за 2022-2029 годы соответственно, сложившейся после предоставления бюджетного кредита.
4. Реструктуризация проводится путем предоставления муниципальному образованию края рассрочки по погашению задолженности с переносом срока ее погашения равными долями ежегодно в течение 2025-2029 годов с возможностью ее досрочного погашения (далее - график).
За пользование средствами краевого бюджета ежегодно с 2021 по 2029 годы взимается плата в размере 0,1 процента годовых, начисляемых на остаток реструктурированной задолженности (далее - проценты).
Уплата процентов в 2021-2024 годах осуществляется в соответствии с графиком.
Уплата процентов в 2025-2029 годах осуществляется в соответствии с графиком одновременно с погашением реструктурированной задолженности (части реструктурированной задолженности).
5. Решение о проведении реструктуризации принимается Министерством в соответствии с настоящими Правилами.
6. Рассмотрение вопроса о проведении реструктуризации осуществляется на основании письменного обращения администрации муниципального образования края о проведении реструктуризации путем предоставления рассрочки погашения задолженности с переносом срока ее погашения равными долями ежегодно в течение 2025-2029 годов, а также о возможности ее досрочного погашения, составленного в произвольной форме и подписанного главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, представляемого в Министерство с использованием системы электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - СЭД) с последующим направлением на бумажном носителе не позднее 20 календарных дней до даты очередного погашения задолженности, предусмотренной кредитным договором о предоставлении бюджетного кредита (далее - обращение), которое должно содержать:
- обоснование необходимости проведения реструктуризации с указанием причин отсутствия возможности своевременного погашения бюджетного кредита, при которых согласно оценке ожидаемого исполнения местного бюджета в 2021 году погашение задолженности в срок, установленный кредитным договором о предоставлении бюджетного кредита (дополнительным соглашением к кредитному договору о предоставлении бюджетного кредита), приведет к образованию просроченной кредиторской задолженности по принятым муниципальным образованием края расходным обязательствам;
- структуру муниципального долга муниципального образования края эна 1 января текущего года, его прогноз на 1 января 2022 г., на 1 января 2023 г., на 1 января 2024 г., на 1 января 2025 г., на 1 января 2026 г., на 1 января 2027 г., эна 1 января 2028 г., на 1 января 2029 г. и на 1 января 2030 г.;
- сведения о поступивших доходах и произведенных расходах муниципального образования края за истекший период текущего финансового года;
- прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования края на текущий финансовый год и на 2022-2029 годы;
- сумму задолженности, которую предполагается реструктурировать;
- информацию об источниках и о сроках погашения задолженности;
- обязательство муниципального образования края по неувеличению доли общего объема долговых обязательств по рыночным заимствованиям в объеме доходов консолидированного бюджета муниципального образования края без учета безвозмездных поступлений за 2022-2029 годы соответственно, сложившейся после предоставления бюджетного кредита.
7. Датой поступления обращения, документов, представленных на основании пункта 6 настоящих Правил, и двух экземпляров дополнительного соглашения о реструктуризации задолженности, предусматривающего обязательства муниципального образования края по погашению задолженности с переносом срока ее погашения равными долями ежегодно в течение 2025-2029 годов, а также о возможности ее досрочного погашения, представленных на основании абзаца второго пункта 15 настоящих Правил, считается дата их регистрации в соответствии с установленными в Министерстве правилами делопроизводства с указанием даты и порядкового номера.
