ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07 июля 2021 года N 284-пр

О проведении в 2021 году реструктуризации денежных обязательств
 (задолженности по денежным обязательствам) муниципальных
 образований Хабаровского края в отношении бюджетных
кредитов, выданных из краевого бюджета для частичного
 покрытия дефицитов местных бюджетов, покрытия
 временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении
 местных бюджетов, и осуществления мероприятий,
 связанных с предупреждением чрезвычайных ситуаций,
которые могут привести к нарушению функционирования
 систем жизнеобеспечения населения, и ликвидацией
 их последствий, погашения долговых обязательств
по кредитам кредитных организаций*

(с изменениями на 13 октября 2021 года)

______________________

*Наименование изменено Постановлением Правительства Хабаровского края от 10 августа 2021 года N 348-пр - см. предыдущую редакцию.

В соответствии со статьей 93.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с частью 3 статьи 8 Закона Хабаровского края от 9 декабря 2020 г. N 125 "О краевом бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" Правительство края

постановляет:

Утвердить прилагаемые:

Правила проведения в 2021 году реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) муниципальных образований Хабаровского края в отношении бюджетных кредитов, выданных из краевого бюджета для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и осуществления мероприятий, связанных с предупреждением чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидацией их последствий;

Правила проведения в 2021 году реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) муниципальных образований Хабаровского края в отношении бюджетных кредитов, выданных из краевого бюджета для погашения долговых обязательств по кредитам кредитных организаций.

(в редакции Постановления Правительства Хабаровского края от 10 августа 2021 года N 348-пр - см. предыдущую редакцию)

Врио Губернатора, Председателя
Правительства края
М.В. Дегтярев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 07 июля 2021 года N 284-пр

ПРАВИЛА
проведения в 2021 году реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам)
муниципальных образований Хабаровского края в отношении бюджетных кредитов, выданных из краевого
бюджета для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, покрытия временных кассовых разрывов,
возникающих при исполнении местных бюджетов, и осуществления мероприятий, связанных с предупреждением
чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования
систем жизнеобеспечения населения, и ликвидацией их последствий

(с изменениями на 13 октября 2021 года)

1. Настоящие Правила устанавливают основания, условия и порядок проведения в 2021 году реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) муниципальных образований Хабаровского края в отношении бюджетных кредитов, выданных из краевого бюджета для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и осуществления мероприятий, связанных с предупреждением чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидацией их последствий (далее - реструктуризация, задолженность, муниципальное образование и бюджетный кредит соответственно).

2. Реструктуризации подлежит задолженность по основному долгу в пределах остатков не погашенной на дату реструктуризации задолженности.

Датой реструктуризации задолженности считается дата заключения дополнительного соглашения к кредитному договору о предоставлении бюджетного кредита.

3. Реструктуризация проводится при соблюдении муниципальным образованием основных условий, установленных пунктами 1 - 3 части 3 статьи 8 Закона Хабаровского края от 9 декабря 2020 г. N 125 "О краевом бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", а также на следующих условиях:

- проценты начисляются на остаток реструктурированной задолженности, начиная со дня, следующего за днем очередного погашения задолженности, предусмотренным кредитным договором о предоставлении бюджетного кредита (дополнительным соглашением к кредитному договору о предоставлении бюджетного кредита), по день исполнения (включительно) в полном объеме обязательств по погашению реструктурированной задолженности. При начислении процентов за 2021 год сумма начисленных процентов корректируется на сумму фактически уплаченных за соответствующий период 2021 года процентов;

- в случае досрочного погашения реструктурированной задолженности (части реструктурированной задолженности) уплата процентов за год, в котором производится досрочное погашение, осуществляется в полном объеме в соответствии с графиком уплаты процентов, являющимся приложением к дополнительному соглашению к кредитному договору о предоставлении бюджетного кредита, одновременно с досрочным погашением. При этом проценты за год, в котором производится досрочное погашение, не пересчитываются;

- проценты, подлежащие уплате в 2021 году в соответствии с действующим графиком уплаты процентов, являющимся приложением к кредитному договору о предоставлении бюджетного кредита (дополнительному соглашению к кредитному договору о предоставлении бюджетного кредита), муниципальное образование перечисляет в краевой бюджет в полном объеме до направления в министерство финансов Хабаровского края (далее - Министерство) двух экземпляров дополнительного соглашения в соответствии с абзацем вторым пункта 13 настоящих Правил.

- при условии принятия муниципальным образованием края обязательства, включенного в дополнительное соглашение, по привлечению в местный бюджет кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным Банком Российской Федерации, увеличенный на один процент годовых. (Абзац дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 октября 2021 года N 497-пр).        

4. Реструктуризация проводится путем предоставления муниципальному образованию рассрочки по погашению задолженности с переносом срока ее погашения равными долями ежегодно в течение 2022 - 2026 годов с возможностью ее досрочного погашения.

За пользование средствами краевого бюджета взимается плата в размере 0,1 процента годовых, начисляемых на остаток реструктурированной задолженности (далее - проценты).

Уплата процентов осуществляется в 2022 - 2026 годах одновременно с погашением реструктурированной задолженности (части реструктурированной задолженности).

5. Решение о проведении реструктуризации принимается Министерством в соответствии с настоящими Правилами.

6. Рассмотрение вопроса о проведении реструктуризации осуществляется на основании письменного обращения администрации муниципального образования о проведении реструктуризации путем предоставления рассрочки погашения задолженности с переносом срока ее погашения равными долями ежегодно в течение 2022 - 2026 годов, а также о возможности ее досрочного погашения, составленного в произвольной форме и подписанного главой муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности, представляемого в Министерство с использованием системы электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - СЭД) с последующим направлением на бумажном носителе не позднее 20 календарных дней до даты очередного погашения задолженности, предусмотренной кредитным договором о предоставлении бюджетного кредита (дополнительным соглашением к кредитному договору о предоставлении бюджетного кредита) (далее - обращение), которое должно содержать:

- обоснование необходимости проведения реструктуризации с указанием причин отсутствия возможности своевременного погашения бюджетного кредита, при которых согласно оценке ожидаемого исполнения местного бюджета в 2021 году погашение задолженности в срок, установленный кредитным договором о предоставлении бюджетного кредита (дополнительным соглашением к кредитному договору о предоставлении бюджетного кредита), приведет к образованию просроченной кредиторской задолженности по принятым муниципальным образованием расходным обязательствам;

- сумму задолженности, которую предполагается реструктурировать;

- информацию об источниках и о сроках погашения задолженности.

К обращению прилагаются следующие документы:

- выписка из долговой книги муниципального образования по состоянию на дату направления муниципальным образованием обращения;

- расчет потребности муниципального образования в реструктуризации по форме, утвержденной Министерством, содержащий сведения об исполнении бюджета муниципального образования по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета на 1-е число месяца, в котором муниципальным образованием направлено обращение, а также оценку ожидаемого исполнения местного бюджета в 2021 году.

7. Датой поступления обращения, документов, представленных на основании пункта 6 настоящих Правил, и двух экземпляров дополнительного соглашения о реструктуризации задолженности, предусматривающего обязательства муниципального образования по погашению задолженности с переносом срока ее погашения равными долями ежегодно в течение 2022 - 2026 годов с возможностью ее досрочного погашения (далее - дополнительное соглашение), представленных на основании абзаца второго пункта 13 настоящих Правил, считается дата их регистрации в день их поступления в Министерство в соответствии с установленными в Министерстве правилами делопроизводства с указанием даты и порядкового номера.

8. Администрация муниципального образования несет ответственность за достоверность и полноту документов, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, и информации, указанной в них.

9. Министерство подтверждает отсутствие у муниципального образования возможности своевременного погашения бюджетного кредита при рассмотрении обращения и документов, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, в пределах срока, указанного в пункте 10 настоящих Правил.

Отсутствие у муниципального образования возможности своевременного погашения бюджетного кредита является подтвержденным Министерством, если согласно оценке ожидаемого исполнения местного бюджета в 2021 году погашение задолженности в срок, установленный кредитным договором о предоставлении бюджетного кредита (дополнительным соглашением к кредитному договору о предоставлении бюджетного кредита), приведет к образованию просроченной кредиторской задолженности по принятым муниципальным образованием расходным обязательствам.

10. Министерство рассматривает обращение и документы, представленные в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, в течение 10 календарных дней со дня их поступления в Министерство.

11. По результатам рассмотрения обращения и документов, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, Министерство в течение двух рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 10 настоящих Правил, принимает одно из следующих решений:

- в случае отсутствия оснований, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 12 настоящих Правил, - принимает решение о проведении реструктуризации и в течение двух рабочих дней со дня окончания срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, направляет администрации муниципального образования письменное уведомление о принятом решении;

- в случае наличия одного или нескольких оснований, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 12 настоящих Правил, - принимает решение об отказе в проведении реструктуризации и в течение двух рабочих дней со дня окончания срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, направляет администрации муниципального образования письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин указанного отказа.

12. Основания для принятия решения об отказе в проведении реструктуризации:

- несоответствие обращения и документов, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил;

- представление в Министерство обращения и документов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, с нарушением срока представления;

- отсутствие у муниципального образования возможности своевременного погашения бюджетного кредита не подтверждено в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил;

- непоступление в Министерство в срок, установленный абзацем вторым пункта 13 настоящих Правил, двух экземпляров дополнительного соглашения, подписанных главой муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности, и (или) копий документов (платежных поручений), подтверждающих перечисление в краевой бюджет процентов, подлежащих уплате в 2021 году в соответствии с действующим графиком уплаты процентов, являющимся приложением к кредитному договору о предоставлении бюджетного кредита (дополнительному соглашению к кредитному договору о предоставлении бюджетного кредита) (далее - подтверждающие документы).

13. В случае принятия решения о проведении реструктуризации в соответствии с абзацем вторым пункта 11 настоящих Правил к письменному уведомлению о принятом решении, направляемому администрации муниципального образования в соответствии с абзацем вторым пункта 11 настоящих Правил, прилагается проект дополнительного соглашения, которое должно содержать порядок погашения реструктурированной задолженности и уплаты процентов и измененный график погашения реструктурированной задолженности и уплаты процентов.

Два экземпляра дополнительного соглашения в срок не позднее пяти рабочих дней со дня их получения должны быть подписаны главой муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности, и представлены в Министерство на бумажном носителе или направлены через СЭД с последующим направлением на бумажном носителе. Одновременно с двумя экземплярами подписанного дополнительного соглашения в Министерство направляются копии документов (платежных поручений), подтверждающих перечисление в краевой бюджет процентов, подлежащих уплате в 2021 году в соответствии с графиком уплаты процентов, являющимся приложением к кредитному договору о предоставлении бюджетного кредита, задолженность по которому подлежит реструктуризации.

В течение пяти рабочих дней с даты поступления двух экземпляров дополнительного соглашения, подписанных главой муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности, Министерство подписывает их со своей стороны и направляет один экземпляр администрации муниципального образования.

В случае непоступления в Министерство двух экземпляров дополнительного соглашения, подписанных главой муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности, и (или) копий подтверждающих документов в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, Министерство в течение двух рабочих дней со дня окончания срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта, принимает решение об отказе в проведении реструктуризации на основании абзаца пятого пункта 12 настоящих Правил и в течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет администрации муниципального образования письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин указанного отказа.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 07 июля 2021 года N 284-пр

(дополнительно включен

Постановлением Правительства Хабаровского края
от 10 августа 2021 года N 348-пр)

ПРАВИЛА
проведения в 2021 году реструктуризации денежных обязательств
(задолженности по денежным обязательствам) муниципальных образований Хабаровского края
в отношении бюджетных кредитов, выданных из краевого бюджета для погашения
долговых обязательств по кредитам кредитных организаций

(с изменениями на 13 октября 2021 года)

1. Настоящие Правила устанавливают основания, условия и порядок проведения в 2021 году реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) муниципальных образований Хабаровского края в отношении бюджетных кредитов, выданных из краевого бюджета для погашения долговых обязательств по кредитам кредитных организаций (далее - реструктуризация, задолженность, муниципальное образование края и бюджетный кредит соответственно).

2. Реструктуризации подлежит задолженность по основному долгу в пределах остатков не погашенной на дату реструктуризации задолженности.

Датой реструктуризации задолженности считается дата заключения дополнительного соглашения к кредитному договору о предоставлении бюджетного кредита.

3. Реструктуризация проводится при соблюдении муниципальным образованием края основных условий, установленных пунктами 1 - 3 части 3 статьи 8 Закона Хабаровского края от 9 декабря 2020 г. N 125 "О краевом бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", а также на следующих условиях:

- проценты начисляются на остаток реструктурированной задолженности, начиная со дня, следующего за днем очередного погашения задолженности, предусмотренным кредитным договором о предоставлении бюджетного кредита (дополнительным соглашением к кредитному договору о предоставлении бюджетного кредита), по день исполнения (включительно) в полном объеме обязательств по погашению реструктурированной задолженности. При начислении процентов за 2021 год сумма начисленных процентов корректируется на сумму фактически уплаченных за соответствующий период 2021 года процентов;

- в случае досрочного погашения реструктурированной задолженности (части реструктурированной задолженности) уплата процентов за год, в котором производится досрочное погашение, осуществляется в полном объеме в соответствии с графиком уплаты процентов, являющимся приложением к дополнительному соглашению к кредитному договору о предоставлении бюджетного кредита, одновременно с досрочным погашением. При этом проценты за год, в котором производится досрочное погашение, не пересчитываются;

- проценты, подлежащие уплате в 2021 году в соответствии с действующим графиком уплаты процентов, являющимся приложением к кредитному договору о предоставлении бюджетного кредита, муниципальное образование края перечисляет в краевой бюджет в полном объеме до направления в министерство финансов Хабаровского края (далее - Министерство) двух экземпляров дополнительного соглашения в соответствии с абзацем вторым пункта 15 настоящих Правил;

- при условии принятия муниципальным образованием края обязательства по неувеличению на 1 января 2023 г., на 1 января 2024 г., на 1 января 2025 г., на 1 января 2026 г., на 1 января 2027 г., на 1 января 2028 г., на 1 января 2029 г. и на 1 января 2030 г. доли общего объема долговых обязательств по рыночным заимствованиям в объеме доходов консолидированного бюджета муниципального образования края без учета безвозмездных поступлений за 2022-2029 годы соответственно, сложившейся после предоставления бюджетного кредита.

- при условии принятия муниципальным образованием края обязательства, включенного в дополнительное соглашение, по привлечению в местный бюджет кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным Банком Российской Федерации, увеличенный на один процент годовых. (Абзац дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 октября 2021 года N 497-пр).        

4. Реструктуризация проводится путем предоставления муниципальному образованию края рассрочки по погашению задолженности с переносом срока ее погашения равными долями ежегодно в течение 2025-2029 годов с возможностью ее досрочного погашения (далее - график).

За пользование средствами краевого бюджета ежегодно с 2021 по 2029 годы взимается плата в размере 0,1 процента годовых, начисляемых на остаток реструктурированной задолженности (далее - проценты).