ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2021 года N 296-пр
О внесении изменений в государственную программу
Хабаровского края "Стимулирование инвестиционной
деятельности, реализация комплексных
инвестиционных проектов, формирование территорий
опережающего социально-экономического развития
в Хабаровском крае", утвержденную постановлением
Правительства Хабаровского края
от 19 декабря 2014 г. N 495-пр
В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края" Правительство края
постановляет:
Внести в государственную программу Хабаровского края "Стимулирование инвестиционной деятельности, реализация комплексных инвестиционных проектов, формирование территорий опережающего социально-экономического развития в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 19 декабря 2014 г. N 495-пр, следующие изменения:
1) в паспорте:
а) позицию "Соисполнители, участники государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Соисполнители, участники государственной программы | - | министерство жилищно-коммунального хозяйства края; министерство имущественных отношений края; министерство строительства края; министерство транспорта и дорожного хозяйства края; министерство экономического развития края; автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию); акционерное общество "Корпорация развития Хабаровского края" (по согласованию); автономная некоммерческая организация "Агентство привлечения инвестиций и развития инноваций Хабаровского края" (по согласованию)"; |
б) позицию "Задачи государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"развитие российской части острова Большой Уссурийский";
в) позицию "Основные мероприятия государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"создание условий на российской части территории острова Большой Уссурийский для привлечения частных инвестиций";
2) раздел 1 изложить в следующей редакции:
"1. Общая характеристика обоснования разработки государственной программы
Наращивание инвестиционной деятельности предполагает создание и поддержание эффективного функционирования развитой инфраструктуры поддержки субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности и механизмов привлечения инвестиций. Это предусматривает:
- развитие уже созданных и создание новых институтов развития, ориентированных на привлечение и сопровождение внутренних и внешних инвестиций, оказание содействия инвесторам;
- активное информирование потенциальных инвесторов о параметрах и динамике инвестиционного климата в крае, об условиях доступа на рынок и условиях запуска и реализации инвестиционных проектов;
- оказание содействия инвесторам в процессе принятия решения об инвестировании и сопровождение проектов инвестирования;
- обеспечение инвестиционных проектов трудовыми ресурсами за счет создания условий для положительной миграционной динамики;
- форсированное создание привлекательного имиджа Хабаровского края в глазах потенциальных инвесторов и мигрантов.
Одним из важнейших направлений развития инвестиционной привлекательности Хабаровского края является формирование правовых режимов осуществления предпринимательской и иной деятельности на территории опережающего социально-экономического развития и на территории свободного порта Владивосток для привлечения и функционирования инвестиций (территории с особым экономическим режимом). Стратегия формирования и развития института территорий с особым экономическим режимом (ТОСЭР, СПВ) предусматривает:
- создание объектов транспортной, энергетической, коммунальной, инженерной, социальной и иной инфраструктуры, необходимой для обеспечения функционирования таких территорий;
- содействие обеспечению трудовыми ресурсами резидентов территорий с особым экономическим режимом.
В сочетании с улучшением общего инвестиционного климата края за счет развития инвестиционной инфраструктуры и повышения эффективности управления инвестиционными процессами будет получен импульс социально- экономического роста.
Развитие острова Большой Уссурийский также имеет важное значение в развитии социально-экономического потенциала региона, в том числе и в развитии приграничного сотрудничества Российской Федерации и Китайской Народной Республики. На территории острова Большой Уссурийский установлен пассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации (распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. N 2665-р). В целях усиления инвестиционной привлекательности территории острова Большой Уссурийский, обеспечения экономического роста, повышения эффективности работы трансграничных объектов инициировано проведение работы по изменению классификации пункта пропуска с пассажирского на грузопассажирский.
Эффективное использование конкурентных преимуществ и нивелирование неблагоприятных для инвестирования факторов обеспечивается правильным определением и поддержанием инвестиционных приоритетов, обеспечивающих активизацию экономической деятельности и формирующих условия для прироста постоянного населения и повышения качества жизни.
Государственная программа является одним из инструментов реализации Стратегии социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. N 215-пр, которая позволяет проводить самостоятельную инвестиционную политику.";
3) раздел 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"- развитие российской части острова Большой Уссурийский.";
4) в приложении N 1:
а) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
"6. | Создание условий на российской части территории острова Большой Уссурийский для привлечения частных инвестиций | ||||||||||||
6.1. | Темп роста пассажиропотока через автомобильный постоянный многосторонний грузопассажирский пункт пропуска "Большой Уссурийский" к уровню 2020 года | процентов | министерство инвестиционного развития и предпринимательства края | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 120,0** |
6.2. | Темп роста грузооборота через автомобильный постоянный многосторонний грузопассажирский пункт пропуска "Большой Уссурийский" к уровню 2020 года | процентов | министерство инвестиционного развития и предпринимательства края | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 105,0** |
"; | |||||||||||||
б) дополнить сноской следующего содержания:
"**Значения показателей (индикаторов) будут уточнены по итогам создания (начала функционирования) автомобильного постоянного грузопассажирского пункта пропуска "Большой Уссурийский" через государственную границу Российской Федерации.";
5) приложение N 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
1 | 2 | 3 | 4 |
"5. | Создание условий на российской части территории острова Большой Уссурийский для привлечения частных инвестиций | ||
5.1. | Темп роста пассажиропотока через автомобильный постоянный многосторонний грузопассажирский пункт пропуска "Большой Уссурийский" к уровню 2020 года | рассчитывается как процентное соотношение количества физических лиц, проследовавших через автомобильный постоянный грузопассажирский пункт пропуска "Большой Уссурийский" через государственную границу Российской Федерации в отчетном году, и аналогичного значения за предшествующий год на основе данных, представленных по запросу Пограничным управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области | министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
5.2. | Темп роста грузооборота через автомобильный постоянный многосторонний грузопассажирский пункт пропуска "Большой Уссурийский" к уровню 2020 года | рассчитывается как процентное соотношение количества грузов и товаров, проследовавших через автомобильный постоянный грузопассажирский пункт пропуска "Большой Уссурийский" через государственную границу Российской Федерации в отчетном году, и аналогичного значения за предшествующий год на основе данных, представленных по запросу Дальневосточным таможенным управлением Федеральной таможенной службы | министерство инвестиционного развития и предпринимательства края"; |
6) приложение N 3 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
"4. | Создание условий на российской части территории острова Большой Уссурийский для привлечения частных инвестиций | министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, министерство экономического развития края, министерство транспорта и дорожного хозяйства края, министерство строительства края, автономная некоммерческая организация "Агентство привлечения инвестиций и развития инноваций Хабаровского края" (по согласованию) | 2021-2024 гг. | установление на территории острова Большой Уссурийский грузопассажирского пункта пропуска; увеличение въездного туристического потока в крае (после открытия пункта пропуска на территории острова Большой Уссурийский); увеличение внешнеторгового оборота края (после открытия пункта пропуска на территории острова Большой Уссурийский); привлечение инвестиций в экономику края | снижение инвестиционной привлекательности края; отсутствие дополнительных стимулов для развития инвестиционной, туристической и внешнеэкономической деятельности в крае |
4.1. | Подготовка обоснования изменения классифи- кации пункта пропуска на острове Большой Уссурийский с пассажир- ского на грузопасса- жирский | министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, министерство экономического развития края, автономная некоммерческая организация "Агентство привлечения инвестиций и развития инноваций Хабаровского края" (по согласованию) | 2021 год | подготовка и направление в федеральные органы исполнительной власти обоснования изменения классификации пункта пропуска на острове Большой Уссурийский с пассажирского на грузопассажирский в соответствии с пунктом 8 раздела III Правил установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 482 | отсутствие дополнительных стимулов для развития инвестиционной, туристической и внешнеэкономической деятельности в крае |
4.2. | Обеспечение создания инфра- структуры грузопас- сажирского пункта пропуска на острове Большой Уссурийский | министерство транспорта и дорожного хозяйства края, министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, министерство строительства края | 2021-2024 гг. | обеспечение в 2024 году работы грузопассажир- ского пункта пропуска на острове Большой Уссурийский, включая создание инфраструктуры; увеличение въездного туристического потока в крае (после открытия пункта пропуска на территории острова Большой Уссурийский); увеличение внешнеторгового оборота края (после открытия пункта пропуска на территории острова Большой Уссурийский); привлечение инвестиций в экономику края | отсутствие дополнительных стимулов для развития инвестиционной, туристической и внешнеэкономической деятельности в крае". |
Врио Губернатора, Председателя
Правительства края
М.В. Дегтярев
