ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 октября 2020 года N 425-пр
О внесении изменений в отдельные постановления
Правительства Хабаровского края
В целях совершенствования нормативных правовых актов Правительства Хабаровского края Правительство края
постановляет:
1. Внести изменения в Порядок определения объема и предоставления субсидии из краевого бюджета автономной некоммерческой организации "Краевой сельскохозяйственный фонд", утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 28 февраля 2018 г. N 52-пр "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из краевого бюджета автономной некоммерческой организации "Краевой сельскохозяйственный фонд" и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края", изложив его в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Внести изменения в постановление Правительства Хабаровского края от 29 мая 2019 г. N 212-пр "О предоставлении из краевого бюджета сельскохозяйственным потребительским кооперативам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, субсидий на возмещение части затрат", изложив преамбулу в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, во исполнение Закона Хабаровского края от 26 июля 2005 г. N 288 "О поддержке сельскохозяйственного производства в Хабаровском крае", государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. N 277-пр, федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, предусмотренными приложением N 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, в целях стимулирования развития сельского хозяйства Хабаровского края Правительство края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:".
3. Внести изменения в Порядок и условия предоставления из краевого бюджета сельскохозяйственным потребительским кооперативам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, субсидий на возмещение части затрат, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 29 мая 2019 г. N 212-пр, изложив их в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
Врио Губернатора, Председателя
Правительства края
М.В. Дегтярев
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению
Правительства Хабаровского края
от 02 октября 2020 года N 425-пр
"УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 28.02.2018 г. N 52-пр
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления субсидии из краевого
бюджета автономной некоммерческой организации
"Краевой сельскохозяйственный фонд"
1. Общие положения
1.1. Порядок определения объема и предоставления субсидии из краевого бюджета автономной некоммерческой организации "Краевой сельскохозяйственный фонд" в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает правила определения объема и предоставления субсидии из краевого бюджета автономной некоммерческой организации "Краевой сельскохозяйственный фонд" (далее также - субсидия и АНО КСФ соответственно) а также цели и условия ее предоставления.
1.2. Субсидия предоставляется министерством сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Хабаровского края (далее - министерство) в виде имущественного взноса на финансовое обеспечение видов деятельности АНО КСФ, предусмотренных уставом АНО КСФ, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - уставная деятельность), направленных на содействие комплексному развитию сельскохозяйственного производства и сельских территорий Хабаровского края, формирование и развитие системы сельскохозяйственной и потребительской кооперации на территории Хабаровского края, а также вовлечение в процесс производства и переработки продукции населения и организаций в Хабаровском крае, развитие всех форм кооперации на селе, повышение занятости населения, в целях реализации мероприятий государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. N 277-пр.
1.3. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Условиями предоставления субсидии являются:
1) соответствие АНО КСФ по состоянию на 01 число месяца обращения за предоставлением субсидии следующим требованиям:
а) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) отсутствие неисполненной обязанности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных обязательных платежей в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
в) отсутствие просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Хабаровского края (далее также - край), и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом, просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед краем;
г) АНО КСФ не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства;
д) деятельность АНО КСФ не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
е) отсутствие у АНО КСФ задолженности по выплате заработной платы перед работниками АНО КСФ, обеспечение месячной заработной платы работников АНО КСФ не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, с начисленными на него районным коэффициентом и процентной надбавкой за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями за работу в данных районах или местностях;
2) соответствие плана мероприятий по реализации видов уставной деятельности АНО КСФ, утвержденного коллегиальным высшим органом управления АНО КСФ, сметы расходов на осуществление видов уставной деятельности АНО КСФ (далее также - план мероприятий, наблюдательный совет АНО КСФ и смета расходов соответственно), видам уставной деятельности, предусмотренным пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;
3) достижение АНО КСФ значений результатов предоставления субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между министерством и АНО КСФ (далее - соглашение);
4) неприобретение за счет полученной субсидии иностранной валюты;
5) согласие АНО КСФ на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения АНО КСФ условий, целей и порядка предоставления субсидии;
6) включение АНО КСФ в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления субсидии и запрета приобретения ими за счет полученных средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, иностранной валюты;
7) представление АНО КСФ в министерство сведений об остатках субсидии, не использованных на 31 декабря отчетного финансового года (далее - остаток субсидии), отчетности в соответствии с подпунктом 1 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Порядка;
8) осуществление АНО КФС расходов за счет средств субсидии в соответствии с сметой расходов, отвечающей требованиям пункта 2.4 настоящего раздела.
2.2. Субсидия предоставляется на основании соглашения, оформленного в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из краевого бюджета субсидии некоммерческой организации в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденной министерством финансов края (далее - типовая форма соглашения), обязательными положениями которого в том числе являются план мероприятий и смета расходов.
Условием заключения соглашения является принятие министерством решения о предоставлении субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 2.11 настоящего раздела.
2.3. Для получения субсидии АНО КСФ представляет в министерство в срок не позднее 05 декабря текущего финансового года следующие документы:
1) заявление на предоставление субсидии, составленное по форме, установленной министерством, с указанием объема запрашиваемой субсидии и списка прилагаемых документов;
2) смету расходов, составленную в соответствии с требованиями пункта 2.4 настоящего раздела;
3) план мероприятий, составленный в соответствии с требованиями пункта 2.5 настоящего раздела;
4) гарантийное письмо в произвольной форме о соответствии АНО КСФ требованиям подпунктов "в", "д", "е" подпункта 1 пункта 2.1 настоящего раздела;
5) документ, подтверждающий полномочия лица на подписание заявления и прилагаемых к нему документов, в случае, если указанные заявление и документы подписываются лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени АНО КСФ в соответствии с его учредительными документами (далее - уполномоченное лицо).
Заявление и прилагаемые к нему документы, предусмотренные настоящим пунктом (далее также - заявление и документы соответственно), должны быть подписаны (заверены) уполномоченным лицом и скреплены печатью АНО КСФ.
2.4. Требования, предъявляемые к смете расходов:
1) смета расходов заполняется по форме, установленной министерством, и утверждается наблюдательным советом АНО КСФ;
2) расходы, предусмотренные сметой расходов на ведение уставной деятельности АНО КСФ должны соответствовать направлениям расходов, предусмотренным нормативным правовым актом министерства;
3) общий объем расходов, предусмотренных сметой расходов, должен соответствовать размеру запрашиваемой субсидии (рублей).
2.5. Требования, предъявляемые к плану мероприятий:
1) план мероприятий заполняется по форме, установленной министерством, и утверждается наблюдательным советом АНО КСФ;
2) план мероприятий формируется АНО КСФ в соответствии с видами деятельности, предусмотренными пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;
3) план содержит мероприятия, соответствующие видам деятельности, указанным в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, и планируемые значения мероприятий, соответствующие результатам предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 3.2 раздела 3 настоящего Порядка.
2.6. Заявление и документы регистрируются в день их поступления в министерство в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.
2.7. В целях проверки соответствия АНО КСФ требованиям, предусмотренным подпунктами "а", "б", "г" подпункта 1 пункта 2.1 настоящего раздела, министерство не позднее трех рабочих дней со дня регистрации заявления и документов направляет соответствующие межведомственные запросы и (или) получает информацию с использованием государственных автоматизированных информационных систем.
2.8. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов:
1) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных подпунктами 1 - 3 пункта 2.9 настоящего раздела, - направляет заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает нарочно АНО КСФ проект соглашения в двух экземплярах для подписания;
2) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных подпунктами 1 - 3 пункта 2.9 настоящего раздела, - принимает решение об отказе АНО КСФ в предоставлении субсидии и письменно уведомляет АНО КСФ о принятом решении с обоснованием причин отказа в предоставлении субсидии.
2.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представленных АНО КСФ документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела, требованиям, установленным пунктами 2.3 - 2.5 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных АНО КСФ в соответствии с пунктами 2.3 - 2.5 настоящего раздела;
3) несоответствие АНО КСФ условиям, установленным подпунктами 1, 2 пункта 2.1 настоящего раздела;
4) непоступление в министерство в срок, установленный пунктом 2.10 настоящего раздела, соглашения, подписанного руководителем.
2.10. АНО КСФ не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта соглашения представляет в министерство подписанное соглашение в двух экземплярах.
2.11. Министерство в течении 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 2.10 настоящего раздела:
- в случае поступления в министерство подписанного АНО КСФ соглашения, принимает решение о предоставлении АНО КСФ субсидии и направляет АНО КСФ один экземпляр соглашения, подписанного министерством;
- в случае непоступления в министерство подписанного АНО КСФ соглашения, принимает решение об отказе АНО КСФ в предоставлении субсидии и направляет ему письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин его принятия.
2.12. В случае отказа в предоставлении субсидии, предусмотренного подпунктом 2 пункта 2.8, абзацем третьим пункта 2.11 настоящего раздела, АНО КСФ вправе повторно представить в министерство документы, необходимые для получения субсидии, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего раздела, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии.
Рассмотрение документов, представленных АНО КСФ в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, принятие по результатам их рассмотрения решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии и направление АНО КСФ уведомления об одном из принятых решений осуществляются в порядке и сроки, установленные настоящим разделом.
2.13. Субсидия предоставляется в объеме расходов, установленных сметой расходов, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на текущий финансовый год законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии (далее - объем средств, предусмотренных законом о краевом бюджете).
В случае если объем расходов, установленных сметой расходов, превышает объем средств, предусмотренных законом о краевом бюджете, субсидия предоставляется в объеме средств, предусмотренных законом о краевом бюджете.
В случае если объем расходов, установленных сметой расходов, меньше объема средств, предусмотренных законом о краевом бюджете, субсидия предоставляется в объеме расходов, установленных сметой расходов.
2.14. Субсидия перечисляется на расчетный счет АНО КСФ в российской кредитной организации в соответствии с платежными реквизитами, указанными в соглашении, ежеквартально.
2.15. Основаниями заключения дополнительного соглашения к соглашению о внесении в него изменений (далее - дополнительное соглашение) являются:
1) внесение изменений в план мероприятий и (или) смету расходов;
2) изменение объема средств, предусмотренных законом о краевом бюджете.
Дополнительное соглашение оформляется в соответствии с приложением к типовой форме соглашения.
2.15.1. При внесении изменений в план мероприятий и (или) смету расходов, не предусматривающих изменения общего объема предоставляемой АНО КСФ субсидии и (или) планируемых значений мероприятий плана, АНО КСФ (далее также - инициатор) представляет в министерство проект дополнительного соглашения, подписанного со своей стороны, с приложением изменений, утвержденных наблюдательным советом АНО КСФ.
Документы, представленные инициатором в соответствии с абзацем первым настоящего подпункта, регистрируются в день их поступления в министерство в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.
Министерство рассматривает документы, представленные инициатором в соответствии с абзацем первым настоящего подпункта, в течение трех рабочих дней со дня их регистрации и:
1) при отсутствии замечаний подписывает проект дополнительного соглашения и вручает нарочно подписанное дополнительное соглашение инициатору;
2) при наличии замечаний направляет их в письменной форме инициатору для устранения;
3) в случае несогласия с заключением дополнительного соглашения направляет инициатору мотивированный отказ.
В случае наличия у министерства замечаний к проекту дополнительного соглашения они подлежат устранению инициатором в течение одного рабочего дня со дня получения указанных замечаний. В случае несогласия инициатора с поступившими замечаниями к проекту дополнительного соглашения проект дополнительного соглашения считается отозванным.
