ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2019 года N 212-пр
О предоставлении из краевого бюджета сельскохозяйственным потребительским кооперативам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, субсидий на возмещение части затрат
(с изменениями на 30 мая 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 18.12.2019 N 554-пр, от 02.10.2020 N 425-пр, от 05.08.2021 N 334-пр, от 31.03.2022 N 170-пр, от 14.11.2022 N 589-пр, от 30.01.2023 N 35-пр, от 23.03.2023 N 119-пр, от 30.05.2024 N 209-пр)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с государственной программой Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. N 277-пр, федеральным проектом "Акселерация малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (приложение N 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717), в целях стимулирования развития сельского хозяйства Хабаровского края Правительство края постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 05.08.2021 N 334-пр)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из краевого бюджета сельскохозяйственным потребительским кооперативам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, субсидий на возмещение части затрат.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 05.08.2021 N 334-пр)
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор, Председатель
Правительства края
С.И.Фургал
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 29 мая 2019 г. N 212-пр
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ КООПЕРАТИВАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ, СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 30.05.2024 N 209-пр)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации регламентирует цели, порядок и условия предоставления субсидий из краевого бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края (далее также - субсидия и край соответственно).
1.2. В целях настоящего Порядка под сельскохозяйственным потребительским кооперативом, осуществляющим свою деятельность на территории края (далее также - кооператив), понимается юридическое лицо, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ), созданное в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (далее - Закон N 193-ФЗ) в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива), зарегистрированное на сельской территории или на территории сельской агломерации края, осуществляющее деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющее не менее пяти граждан Российской Федерации и (или) трех сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Члены кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей должны относиться к микропредприятиям или малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Законом N 209-ФЗ. Неделимый фонд кооператива может быть сформирован в том числе за счет части гранта "Агростартап", предоставленного грантополучателю, который является членом этого кооператива, в соответствии с Порядком предоставления из краевого бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, грантов "Агростартап", утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 30 июля 2020 г. N 317-пр "О предоставлении из краевого бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, грантов "Агростартап" (далее - неделимый фонд и грант "Агростартап" соответственно).
Перечень сельских территорий края и сельских агломераций края определяется приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края, размещенным на официальном сайте министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://minsh.khabkrai.ru) (далее - министерство и официальный сайт министерства соответственно).
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, в каком они используются в Правилах предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (приложение N 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717) и в Законе N 193-ФЗ.
1.3. Целью предоставления субсидии является реализация регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", мероприятий ведомственного проекта "Создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса" государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. N 277-пр.
1.4. Предоставление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства как получателя средств краевого бюджета на цели предоставления субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).
Источником финансового обеспечения субсидии являются средства краевого бюджета, а также средства федерального бюджета, предоставляемые краевому бюджету на основании соглашения о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, заключенного между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством края в соответствующем финансовом году в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (приложение N 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717).
1.5. Способом предоставления субсидии является возмещение части понесенных кооперативом затрат по следующим направлениям (далее - фактические затраты кооператива):
1) на приобретение в году предоставления субсидии имущества, перечень которого определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в целях последующей его передачи (реализации) в собственность членов (кроме ассоциированных членов) кооператива; стоимость имущества, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена кооператива, не может превышать 30 процентов общей стоимости этого имущества;
2) на приобретение в году предоставления субсидии крупного рогатого скота в целях замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) кооператива на праве собственности, порядок замены которого устанавливается приказом министерства, размещенным на официальном сайте министерства; стоимость передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена кооператива крупного рогатого скота, возраст которого не должен превышать два года на дату приобретения, не может превышать 30 процентов общей стоимости приобретаемого поголовья;
3) на приобретение в году предоставления субсидии с последующим внесением в неделимый фонд сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта, оборудования для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам кооператива; срок эксплуатации указанных техники, транспорта, оборудования и объектов, перечень которых устанавливается приказом министерства, размещенным на официальном сайте министерства, в году предоставления субсидии не должен превышать три года с года их производства.
При этом источником приобретения указанных техники, транспорта, оборудования и объектов не может быть грант "Агростартап", полученный крестьянским (фермерским) хозяйством или индивидуальным предпринимателем, которые являются членами кооператива;
4) на закупку в году предоставления субсидии сельскохозяйственной продукции (кроме мяса свиней и свиней на убой) и (или) дикорастущих пищевых ресурсов у членов кооператива (кроме ассоциированных членов) и (или) у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, не являющихся членами этого кооператива (далее - иные ЛПХ).
Объем продукции и (или) дикорастущих пищевых ресурсов, закупленных у одного члена кооператива и (или) иного ЛПХ, не должен превышать 15 процентов всего объема продукции в стоимостном выражении, закупленной указанным кооперативом у членов кооператива и (или) у иных ЛПХ, по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение затрат.
В случае если объем продукции и (или) дикорастущих пищевых ресурсов, закупленных у одного члена кооператива или у иного ЛПХ, превышает 15 процентов всего объема продукции в стоимостном выражении, закупленной указанным кооперативом у членов кооператива и (или) у иных ЛПХ, по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, возмещение части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции, осуществляется на основании расчета указанного максимального объема продукции.
Возмещение затрат на закупку сельскохозяйственной продукции у членов кооператива и (или) у иных ЛПХ за IV квартал отчетного финансового года может быть осуществлено в первом полугодии года, следующего за отчетным финансовым годом.
Возмещение части затрат кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции и (или) дикорастущих пищевых ресурсов у членов кооператива и (или) у иных ЛПХ может осуществляться за несколько кварталов текущего финансового года, если эти затраты не возмещались ранее в текущем финансовом году;
5) на уплату в году предоставления субсидии лизинговых платежей за приобретенные в лизинг объекты для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки и реализации сельскохозяйственной продукции, а также оборудования для их комплектации, перечень которых определяется приказом министерства, размещенным на официальном сайте министерства; возмещение затрат на уплату лизинговых платежей осуществляется за фактически внесенные платежи в течение срока действия договора финансовой аренды (договора лизинга).
Получение средств кооперативами последующих уровней в соответствии с подпунктами 1, 2 настоящего пункта не допускается. Получение средств кооперативами последующих уровней в соответствии с подпунктом 4 настоящего пункта допускается при условии, что члены таких кооперативов последующих уровней не являются получателями средств в соответствии с подпунктом 4 настоящего пункта.
Приоритетность возмещения фактических затрат кооперативов, предусмотренных подпунктами 1, 3, 4 настоящего пункта, определяется в порядке, установленном министерством.
1.6. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал и сеть "Интернет" соответственно) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Получатели субсидии определяются по результатам проведения отбора получателей субсидии, который осуществляется в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка (далее - отбор).
2.2. Условиями предоставления субсидии являются:
1) соответствие получателя субсидии критериям отбора, установленным пунктом 4.6 раздела 4 настоящего Порядка;
2) соответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.3 раздела 2 настоящего Порядка;
3) заключение с получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета (далее - соглашение и типовая форма соответственно);
4) согласие получателей субсидии на осуществление в отношении их министерством и органами государственного финансового контроля края проверок, предусмотренных пунктом 3.7 раздела 3 настоящего Порядка;
5) включение в соглашение в случае уменьшения министерству как получателю средств краевого бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании министерством и получателем субсидии новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям;
6) при предоставлении субсидии в целях возмещения затрат по направлению, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, - обязательство получателя субсидии по использованию приобретенного крупного рогатого скота в хозяйстве члена кооператива и недопущению его продажи, залога, передачи в аренду и в пользование другим лицам, обмена или взноса в виде пая, вклада или отчуждению иным способом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение последующих двух лет после года его приобретения, а в случае его выбытия - замены на равноценный;
7) при предоставлении субсидии в целях возмещения затрат по направлению, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, - обязательство получателя субсидии по внесению в неделимый фонд кооператива приобретенного имущества, а также по его использованию в своей деятельности и недопущению его продажи, дарения, передачи в аренду, пользование другим лицам, обмена или взноса в виде пая, вклада или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение трех лет со дня его приобретения; в случае если источником фактических затрат кооператива являются кредитные средства российских кредитных организаций, допускается внесение в неделимый фонд приобретенного имущества после полного погашения обязательств, предусмотренных кредитным договором, связанных с приобретением имущества.
2.3. Кооператив, представивший в министерство заявку на участие в отборе (далее также - участник отбора и заявка соответственно), должен соответствовать следующим требованиям:
1) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов. При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
