ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2020 года N 354-пр
О внесении изменений в постановление Правительства
Хабаровского края от 14 марта 2019 г. N 79-пр
"Об организации профессионального обучения
и дополнительного профессионального образования
граждан в возрасте 50 лет и старше, а
также граждан предпенсионного возраста"
__________________________
Утратило силу на основании
Постановления Правительства Хабаровского края
от 31 марта 2021 года N 114-пр
__________________________
В целях приведения нормативного правового акта Правительства Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством Правительство края
постановляет:
1. Внести изменение в постановление Правительства Хабаровского края от 14 марта 2019 г. N 79-пр "Об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста", заменив в преамбуле слова "на период до 2024 года" словами ", а также граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года".
2. Внести изменение в Порядок организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан в возрасте 50 лет и старше, а также незанятых граждан предпенсионного возраста по направлению органов службы занятости населения, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2019 г. N 79-пр, заменив в пункте 1.1 раздела 1 слова "на период до 2024 года" словами ", а также граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года".
3. Внести изменение в Порядок организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования состоящих с работодателями в трудовых отношениях граждан в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2019 г. N 79-пр, заменив в пункте 1.1 раздела 1 слова "на период до 2024 года" словами ", а также граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года".
4. Внести изменения в Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат работодателям, связанных с организацией профессионального обучения и дополнительного профессионального образования состоящих с ними в трудовых отношениях граждан в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2019 г. N 79-пр, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
5. Внести изменение в Порядок организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста посредством образовательных сертификатов, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2019 г. N 79-пр, заменив в пункте 1.1 раздела 1 слова "на период до 2024 года" словами ", а также граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года".
Врио Губернатора, Председателя
Правительства края
М.В. Дегтярев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Хабаровского края
от 24 августа 2020 года N 354-пр
"УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 14 марта 2019 г. N 79-пр
ПОРЯДОК
предоставления субсидии на возмещение затрат работодателям,
связанных с организацией профессионального обучения и дополнительного
профессионального образования состоящих с ними в трудовых отношениях
граждан в возрасте 50 лет и старше, а также граждан
предпенсионного возраста
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации определяет процедуру предоставления работодателям субсидии из краевого бюджета на возмещение затрат, связанных с организацией профессионального обучения и дополнительного профессионального образования состоящих с ними в трудовых отношениях граждан в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста (далее также - Субсидия, профобучение и работники старшего поколения соответственно), в рамках программы Хабаровского края "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года", утвержденной распоряжением Правительства Хабаровского края от 05 февраля 2019 г. N 88-рп, реализуемой в рамках регионального проекта "Старшее поколение", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография".
1.2. Право на получение Субсидии имеют работодатели - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Хабаровского края (далее - работодатели), которые организовали профобучение состоящих с ними в трудовых отношениях работников старшего поколения в соответствии с Порядком организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования состоящих с работодателями в трудовых отношениях граждан в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2019 г. N 79-пр.
1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) граждане в возрасте 50 лет и старше - лица, достигшие возраста 50 лет и старше, проживающие на территории Хабаровского края (далее также - край);
2) граждане предпенсионного возраста - лица в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, проживающие на территории края;
3) курс профобучения - профессиональное обучение работника старшего поколения по одной программе профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации или дополнительное профессиональное образование работника старшего поколения по одной программе повышения квалификации и (или) профессиональной переподготовки сроком не более трех месяцев.
Понятия "трудовые отношения", "профессиональное обучение" и "дополнительное образование" применяются в значениях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" соответственно.
1.4. Субсидия предоставляется комитетом по труду и занятости населения Правительства края (далее - комитет) в текущем финансовом году в пределах доведенных до комитета в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств в целях возмещения затрат работодателям на профобучение работников старшего поколения (далее - затраты) по следующим направлениям:
- оплата профессионального обучения работника старшего поколения по программам профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации;
- оплата дополнительного профессионального образования работника старшего поколения по программам повышения квалификации и (или) профессиональной переподготовки.
В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, субсидия предоставляется комитетом в очередном финансовом году работодателям в порядке, предусмотренном пунктом 2.9 раздела 2 настоящего Порядка.
2. Условия и порядок предоставления Субсидии
2.1. Условиями предоставления Субсидии являются:
1) соответствие работодателя требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего раздела;
2) наличие у работодателя документально подтвержденных затрат, понесенных в текущем либо в предыдущем финансовом году, на цели, указанные в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;
3) достижение результата предоставления Субсидии и значения показателя, необходимого для его достижения, установленных договором о предоставлении Субсидии, заключаемым между комитетом и работодателем по типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из краевого бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением краевого государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, установленной министерством финансов края (далее - договор о предоставлении Субсидии и типовая форма договора соответственно);
4) согласие работодателя на осуществление комитетом и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
5) представление работодателем отчетности в порядке, сроки и по формам в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка;
6) возврат работодателем Субсидии в краевой бюджет в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.
2.2. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении Субсидии, содержащего в том числе следующие положения:
1) численность работников старшего поколения, направленных на проф- обучение;
2) результат предоставления Субсидии и значение показателя, необходимого для его достижения, обязательство работодателя по его достижению;
3) согласие работодателя на осуществление комитетом и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
4) представление работодателем отчетности в порядке, сроки и по формам в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка;
5) возврат работодателем Субсидии в краевой бюджет в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.
Условием заключения договора о предоставлении Субсидии является принятие комитетом решения, предусмотренного подпунктом 1 подпункта 2.7.2 пункта 2.7, абзацем вторым подпункта 2 подпункта 2.9.3 пункта 2.9 настоящего раздела.
2.3. Требования, которым должны соответствовать работодатели по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до даты обращения работодателя за предоставлением Субсидии:
1) соответствие требованиям пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;
2) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) отсутствие просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом, просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед краем;
4) работодатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в их отношении не введена процедура банкротства, а работодатели - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
5) деятельность работодателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
6) работодатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
7) работодатели не должны получать средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов края на цели, указанные в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;
8) отсутствие у работодателя задолженности по заработной плате перед работниками и обеспечение работодателем месячной заработной платы работников не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, с начисленными на него районным коэффициентом и процентной надбавкой за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, в данных районах или местностях;
9) отсутствие у работодателей неисполненной обязанности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
2.4. Для получения Субсидии работодатель не позднее 15 ноября текущего финансового года направляет в комитет заявку на предоставление Субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявка на предоставление Субсидии) с приложением:
1) перечня работников старшего поколения, закончивших профобучение, с указанием фамилии, имени, отчества (последнее при наличии) работника, даты его рождения, а также страхового номера индивидуального лицевого счета работника (далее - Перечень);
2) согласия работников старшего поколения, указанных в Перечне, на обработку персональных данных;
3) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и согласия на обработку персональных данных (для работодателя - индивидуального предпринимателя);
4) документов, подтверждающих понесенные работодателем в текущем либо в предыдущем финансовом году затраты на цели, указанные в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка:
- копии приказа (распоряжения) либо выписки из приказа (распоряжения) работодателя о приеме на работу работника старшего поколения, прошедшего профобучение;
- копии договора об образовании, заключаемого в соответствии с пунктом 2 части 1, частями 2 - 10 статьи 54 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" между работодателем, организацией, осуществляющей образовательную деятельность, работником старшего поколения;
- копии лицензии на осуществление образовательной деятельности организацией, осуществляющей образовательную деятельность;
- копии распорядительного акта организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме работника старшего поколения на профобучение;
- копии документа о квалификации (свидетельства о профессии рабочего, должности служащего либо удостоверения о повышении квалификации или диплома о профессиональной переподготовке);
- копий первичных учетных документов (платежных поручений, актов приемки оказанных услуг и иных первичных учетных документов), содержащих обязательные реквизиты в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" и подтверждающих фактически понесенные затраты;
5) копии доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия лица на подписание и (или) заверение документов, указанных в настоящем пункте (далее - уполномоченное лицо), в случае, если документы подписываются и (или) заверяются лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени работодателя в соответствии с его учредительными документами;
6) гарантийного письма о соответствии работодателя требованиям, предусмотренным подпунктами 3, 5 - 8 пункта 2.3 настоящего раздела (далее - гарантийное письмо).
2.5. Заявка на предоставление Субсидии и документы, а также информация (сведения), представленные работодателем в соответствии с пунктом 2.4, подпунктами 2.7.1, 2.7.3 пункта 2.7 настоящего раздела (далее также - заявка и документы), должны быть:
1) заверены подписью лица, имеющего право действовать без доверенности от имени работодателя в соответствии с его учредительными документами, либо иного уполномоченного лица;
2) прошиты, листы должны быть пронумерованы, скреплены печатью работодателя (при наличии).
2.6. Заявка и документы регистрируются в день их поступления в комитет в соответствии с установленными в комитете правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления с указанием даты и регистрационного номера.
2.7. Комитет рассматривает заявку и документы в течение 20 рабочих дней со дня их регистрации.
2.7.1. В целях проверки работодателя на соответствие требованиям, предусмотренным подпунктами 1, 2, 4, 9 пункта 2.3 настоящего раздела, комитет в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки и документов получает соответствующую информацию (сведения) посредством использования государственных автоматизированных информационных систем и (или) межведомственного взаимодействия (запроса). Работодатель вправе представить указанную информацию (сведения) по собственной инициативе одновременно с заявкой на предоставление Субсидии.
2.7.2. По результатам рассмотрения заявки и документов, а также информации (сведений), полученных комитетом в соответствии с подпунктом 2.7.1 настоящего пункта, комитет в пределах срока, установленного абзацем первым настоящего пункта:
1) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Субсидии, предусмотренных подпунктами 1 - 5 пункта 2.8 настоящего раздела, принимает решение о заключении договора о предоставлении Субсидии и направляет работодателю проект указанного договора в двух экземплярах для подписания заказным письмом с уведомлением о вручении или на адрес электронной почты работодателя, указанный в заявке на предоставление Субсидии, или вручает нарочным;
2) в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении Субсидии, предусмотренных подпунктами 1 - 5 пункта 2.8 настоящего раздела, принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии и направляет работодателю письменное уведомление с обоснованием причин принятия такого решения;
3) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Субсидии, предусмотренных подпунктами 1 - 5 пункта 2.8 настоящего раздела и недостаточности лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных комитету в текущем финансовом году на предоставление Субсидии, направляет работодателю письменное уведомление о предоставлении Субсидии в очередном финансовом году в порядке, предусмотренном пунктом 2.9 настоящего раздела.