Об утверждении изменений, вносимых в государственную программу Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. N 205-пр

Наименование государственной программы

-

государственная программа Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы

-

министерство строительства Хабаровского края (далее также - край)

Соисполнители, участники Программы

-

министерство жилищно-коммунального хозяйства края;

министерство имущественных отношений края;

министерство образования и науки края;

министерство социальной защиты населения края;

министерство экономического развития края;

комитет государственного строительного надзора Правительства края;

краевое государственное бюджетное учреждение "Комсомольская-на-Амуре набережная р. Амура"

Цели Программы

-

содействие развитию жилищного строительства, обеспечивающее повышение доступности и качества жилья для различных категорий граждан, проживающих на территории края (далее также - житель края)

Задачи Программы

-

создание условий для роста предложения на рынке жилья, соответствующего потребностям различных категорий граждан, проживающих на территории края;

стимулирование спроса на рынке жилья и развитие механизмов адресной поддержки

Основные мероприятия Программы

-

комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства;

реализация комплекса мер, направленных на снижение административных барьеров и содействие развитию конкуренции в сфере жилищного строительства;

содействие в разработке градостроительной документации;

содействие в обеспечении жилищного строительства перспективными территориями, в том числе для малоэтажного жилищного строительства и строительства стандартного жилья;

обеспечение системного подхода к подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для строительной отрасли края;

стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве и привлечение корпоративных средств, а также развитие ипотечного жилищного кредитования;

предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья в крае;

предоставление гражданам социальных выплат, в том числе дополнительных, на погашение остатка основного (части) долга по жилищному (ипотечному) кредиту при рождении (усыновлении, удочерении) ребенка;

обеспечение жильем категорий граждан, установленных законодательством;

реализация мер, направленных на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по предоставлению социальных выплат гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности края, для улучшения жилищных условий;

обеспечение жильем граждан, проживающих на условиях социального найма в жилых помещениях, находящихся в краевой государственной собственности и в установленном порядке признанных непригодными для проживания, в жилых домах, находящихся в краевой государственной собственности и признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

реализация мер, направленных на обеспечение жильем молодых учителей;

формирование рынка наемных домов социального использования либо наемных домов коммерческого использования (далее - наемные дома);

содействие внедрению инновационных технологий в жилищном строительстве, в том числе расширение номенклатуры современных, конкурентоспособных строительных материалов, изделий, конструкций, отвечающих требованиям энергоэффективности и экологичности;

реализация мер социальной поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 г., в том числе на основании судебных решений, вступивших в законную силу;

оказание содействия в строительстве жилья лицам, принявшим участие в государственной программе Хабаровского края "Оказание содействия добровольному переселению в Хабаровский край соотечественников, проживающих за рубежом", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 25 октября 2013 г. N 355-пр;

сейсмоусиление существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения и (или) строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны;

создание инженерной и транспортной инфраструктуры к земельным участкам, предоставляемым (предоставленным) в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, в целях индивидуального жилищного строительства (далее - жилищное строительство);

реализация долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 704-р;

реализация регионального проекта "Жилье";

реализация регионального проекта "Ипотека";

реализации регионального проекта "Экспорт услуг";

создание и обеспечение деятельности некоммерческой организации в организационно-правовой форме фонда с наименованием "Фонд Хабаровского края по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков".

Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации и непосредственных результатов приведен в приложении N 5 к настоящей Программе

Перечень основных мер правового регулирования представлен в приложении N 6 к Программе.

В случае изменения действующего законодательства ответственный исполнитель, соисполнители Программы обеспечивают разработку нормативных правовых актов в соответствии со своими полномочиями

Основные показатели (индикаторы) Программы

-

коэффициент доступности жилья;

доля семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств;

годовой объем ввода жилья;

доля ввода стандартного жилья;

доля ввода малоэтажного жилья;

количество предоставленных ипотечных кредитов на первичном рынке.

Перечень показателей (индикаторов) Программы с расшифровкой плановых значений по этапам и годам приведен в приложении N 1 к Программе

Сроки и этапы реализации Программы

-

Программа реализуется в один этап - в течение 2013-2024 годов

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края

-

прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию Программы - 39 996,376 млн. рублей,

в том числе по годам:

2013 год - 5 972,474 млн. рублей,

2014 год - 8 330,556 млн. рублей,

2015 год - 2 426,133 млн. рублей,

2016 год - 2 467,228 млн. рублей,

2017 год - 2 843,392 млн. рублей,

2018 год - 3 254,853 млн. рублей,

2019 год - 2 377,897 млн. рублей,

2020 год - 2 863,908 млн. рублей,

2021 год - 1 974,926 млн. рублей,

2022 год - 3 511,461 млн. рублей,

2023 год - 1 986,774 млн. рублей,

2024 год - 1 986,774 млн. рублей,

из них:

объем финансирования Программы из краевого бюджета - 35 097,541 млн. рублей,

в том числе по годам:

2013 год - 2 636,526 млн. рублей,

2014 год - 8 330,556 млн. рублей,

2015 год - 2 426,133 млн. рублей,

2016 год - 2 467,228 млн. рублей,

2017 год - 1 892,392 млн. рублей,

2018 год - 3 168,701 млн. рублей,

2019 год - 2 288,177 млн. рублей,

2020 год - 2 772,016 млн. рублей,

2021 год - 1 884,421 млн. рублей,

2022 год - 3 435,043 млн. рублей,

2023 год - 1 898,174 млн. рублей,

2024 год - 1 898,174 млн. рублей,

в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 9 609,691 млн. рублей,

в том числе по годам:

2014 год - 3 631,362 млн. рублей,

2015 год - 419,687 млн. рублей,

2016 год - 345,242 млн. рублей,

2017 год - 364,762 млн. рублей,

2018 год - 1 195,385 млн. рублей,

2019 год - 857,210 млн. рублей,

2020 год - 1 353,840 млн. рублей,

2021 год - 742,096 млн. рублей;

2022 год - 700,107 млн. рублей.

прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета - 4 286,948 млн. рублей,

в том числе по годам:

2013 год - 3 335,948 млн. рублей,

2017 год - 951,000 млн. рублей;

прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию Программы за счет средств бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 611,887 млн. рублей,

в том числе по годам:

2018 год - 86,152 млн. рублей,

2019 год - 89,720 млн. рублей,

2020 год - 91,892 млн. рублей,

2021 год - 90,505 млн. рублей,

2022 год - 76,418 млн. рублей,

2023 год - 88,600 млн. рублей,

2024 год - 88,600 млн. рублей

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета, прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и краевого бюджетов на реализацию мероприятий Программы приведена в приложениях N 7, 8 к Программе.

Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы), сроки и непосредственные результаты реализации основных мероприятий Программы приведена в приложениях N 9, 10 к Программе

Ожидаемые результаты Программы

-

формирование условий для развития строительства стандартного жилья, увеличение доли ввода стандартного жилья до 60,0 процентов к 2024 году;

увеличение доли ввода малоэтажного жилья до 50,0 процентов к 2024 году;

улучшение жилищных условий жителей края при строительстве жилья на условиях ипотеки с привлечением средств краевого бюджета;

увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств;

повышение доступности жилья для молодых семей, увеличение числа семей, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет бюджетных средств, до 560 семей в год;

улучшение жилищных условий гражданам, категории которых установлены законодательством, в том числе детям-сиротам;

повышение доступности жилья для населения, снижение социальной напряженности;

оказание мер социальной поддержки гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации