АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2020 года N 165
Об утверждении порядка и условий предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся сельскохозяйственными кооперативами или занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными муниципальными программами приоритетными видами деятельности) имущества, включенного в перечень объектов муниципального имущества, городского округа "Город Хабаровск", свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
(с изменениями на 14 августа 2023 года)
(в ред. постановлений администрации г. Хабаровска от 29.03.2021 N 1076, от 30.12.2022 N 4940, от 02.03.2023 N 766, от 14.08.2023 N 3196)
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", решением Хабаровской городской Думы от 22.03.2005 N 51 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 30.12.2022 N 4940)
1. Утвердить порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся сельскохозяйственными кооперативами или занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными муниципальными программами приоритетными видами деятельности) имущества, включенного в перечень объектов муниципального имущества, городского округа "Город Хабаровск", свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, согласно приложению к настоящему постановлению.
(п. 1 в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 29.03.2021 N 1076)
2. Управлению по связям с общественностью и СМИ администрации города Хабаровска (Соколов Р.Н.) опубликовать (разместить) настоящее постановление в газете "Хабаровские вести" и в официальном сетевом издании "Интернет-портал "Хабаровские вести" (KHAB-VESTI.RU).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города - директора департамента муниципальной собственности - Соловьева Е.И.
(п. 3 в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 29.03.2021 N 1076)
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Мэр города
С.А.Кравчук
Приложение
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 23 января 2020 г. N 165
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ (В ТОМ ЧИСЛЕ ЛЬГОТЫ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ЯВЛЯЮЩИХСЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ КООПЕРАТИВАМИ ИЛИ ЗАНИМАЮЩИХСЯ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ ВИДАМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ИНЫМИ УСТАНОВЛЕННЫМИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРОГРАММАМИ ПРИОРИТЕТНЫМИ ВИДАМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ) ИМУЩЕСТВА, ВКЛЮЧЕННОГО В ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК", СВОБОДНОГО ОТ ПРАВ ТРЕТЬИХ ЛИЦ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПРАВА ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ, ПРАВА ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА), ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВО ВЛАДЕНИЕ И (ИЛИ) ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ДОЛГОСРОЧНОЙ ОСНОВЕ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(в ред. постановлений администрации г. Хабаровска от 29.03.2021 N 1076, от 02.03.2023 N 766, от 14.08.2023 N 3196)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся сельскохозяйственными кооперативами или занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными муниципальными программами приоритетными видами деятельности) имущества, включенного в перечень объектов муниципального имущества, городского округа "Город Хабаровск", свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок и Перечень соответственно).
(п. 1.1 в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 29.03.2021 N 1076)
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в законодательстве Российской Федерации.
1.3. Муниципальное имущество, включенное в Перечень (далее - имущество, включенное в Перечень), предоставляется в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, сведения о которых содержатся в едином реестре организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - самозанятые граждане), сведения о регистрации которых размещены на сайте ФНС России (публичный сервис API "Проверка статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого)"), (далее - Субъекты), которые соответствуют требованиям, установленным пунктом 1.4 настоящего Порядка.
(п. 1.3 в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 29.03.2021 N 1076)
1.4. Имущественная поддержка оказывается Субъектам при соблюдении следующих условий:
- отсутствие у Субъектов задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, в том числе по сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам в бюджет городского округа "Город Хабаровск", на 01-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления;
- Субъект - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
- Субъект - физическое лицо не должен находиться в стадии банкротства, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- Субъект не осуществляет деятельность, указанную в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (для субъектов малого и среднего предпринимательства);
- отсутствие оснований для отказа в предоставлении имущественной поддержки субъектам, указанных в части 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.5. Имущество, включенное в Перечень, предоставляется в аренду:
- департаментом муниципальной собственности администрации города Хабаровска в отношении муниципального имущества городского округа "Город Хабаровск", включенного в Перечень, в том числе земельных участков (далее - уполномоченный орган);
- муниципальным учреждением, муниципальным унитарным предприятием в отношении включенных в Перечень объектов, закрепленных за муниципальным учреждением на праве оперативного управления или за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения соответственно (далее - муниципальная организация), в отношении которых представлено письменное согласие органа, действующего от имени собственника, уполномоченного на согласование сделки с соответствующим имуществом, на включение муниципального имущества в Перечень.
1.6. Имущество, включенное в Перечень (за исключением земельных участков), предоставляется в аренду:
1.6.1. По результатам проведения конкурса или аукциона на право заключения договоров аренды в отношении муниципального имущества, включенного в Перечень (далее - торгов), в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 (далее - Правила N 67).
1.6.2. По заявлению Субъекта, имеющего право на предоставление имущества в аренду без проведения торгов на право заключения таких договоров в соответствии с положениями Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции):
а) в порядке предоставления муниципальной преференции без получения предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа в соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 19 Закона о защите конкуренции, на основании муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Хабаровск" на 2019 - 2030 годы", утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от 08.08.2018 N 2735;
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 14.08.2023 N 3196)
б) в порядке предоставления муниципальной преференции с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 19 Закона о защите конкуренции. В этом случае уполномоченный орган готовит и направляет в территориальный орган Федеральной антимонопольной службы заявление о даче согласия на предоставление муниципальной преференции в соответствии со статьей 20 Закона о защите конкуренции в течение семи рабочих дней с даты получения такого заявления от Субъекта;
(в ред. постановлений администрации г. Хабаровска от 29.03.2021 N 1076, от 14.08.2023 N 3196)
в) в иных случаях, когда допускается заключение договора аренды муниципального имущества без проведения торгов в соответствии с частью 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.
1.7. Порядок и условия предоставления в аренду земельных участков, включенных в Перечень, устанавливаются в соответствии с гражданским и земельным законодательством.
1.8. При выявлении факта использования имущества, включенного в Перечень, не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов, установленных частью 4.2 статьи 18 Закона о развитии малого и среднего предпринимательства, а также в случаях, предусмотренных статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня выявления таких фактов, случаев направляет Субъекту нарочно либо почтовым отправлением письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в срок, установленный в указанном предупреждении, который не может превышать трех месяцев со дня выявления такого факта, случая.
1.9. В случае неисполнения Субъектом своих обязательств в срок, указанный в предупреждении, направленном в соответствии с пунктом 1.8 настоящего раздела, правообладатель:
- обращается в суд с требованием о прекращении права аренды в отношении имущества, включенного в Перечень;
- в течение 30 календарных дней со дня выявления нарушений обеспечивает внесение в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки информации о нарушениях Субъектом условий предоставления поддержки.
1.10. Имущество, включенное в Перечень, предоставляется в аренду в соответствии с его целевым назначением на срок не менее пяти лет. Срок действия договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права аренды.
В случае если субъект обращается с заявлением о предоставлении имущества в аренду без проведения конкурса или аукциона, то в заявлении указывается срок действия договора аренды.
(абзац введен постановлением администрации г. Хабаровска от 02.03.2023 N 766)
1.11. Заявление о заключении договора аренды на новый срок, поданное Субъектом по истечении срока договора аренды имущества, включенного в Перечень, рассматривается в порядке, установленном частями 9 - 11 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.
Данное положение не применяется к договорам аренды, заключенным по результатам заключения договоров аренды в порядке предоставления муниципальной преференции.
1.12. Размер арендной платы в виде фиксированной суммы платежей устанавливается для каждого объекта аренды индивидуально и определяется по результатам оценки рыночной стоимости арендной платы, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, а в случае проведения торгов - в соответствии с протоколом результатов торгов. При этом размер арендной платы подлежит изменению на коэффициент инфляции ежегодно. Коэффициент инфляции определяется в соответствии с Федеральным законом о бюджете Российской Федерации на следующий год.
