АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 04 июля 2019 года N 2164


О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 18.09.2017 N 3155
"О взаимодействии заказчиков и уполномоченного органа администрации города Хабаровска
при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд"



В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", решением Хабаровской городской Думы от 17.12.2013 N 839 "Об определении уполномоченных органов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города

постановляет:

1. Внести изменения в постановление администрации города Хабаровска от 18.09.2017 N 3155 "О взаимодействии заказчиков и уполномоченного органа администрации города Хабаровска при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд":

1.1. В положении о взаимодействии заказчиков и уполномоченного органа администрации города Хабаровска при осуществлении закупок для муниципальных нужд, утвержденном постановлением администрации города Хабаровска от 18.09.2017 N 3155 "О взаимодействии заказчиков и уполномоченного органа администрации города Хабаровска при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд":

1.1.1. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Управление муниципального заказа (далее - уполномоченный орган) - осуществляет предусмотренные Федеральным законом N 44-ФЗ полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, указанных в пункте 1.3 настоящего положения.".

1.1.2. Абзац третий пункта 1.3 изложить в следующей редакции:

"- муниципальные бюджетные учреждения в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ;".

1.1.3. Пункт 1.4 исключить.

1.1.4. Раздел 2 исключить.

1.1.5. Раздел 3 исключить.

1.1.6. Пункт 4.2.4 изложить в следующей редакции:

"4.2.4. Определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, в том числе начальную (максимальную) цену каждой позиции, если в заявку на осуществление закупки включены несколько видов товаров, работ, услуг, начальную цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен указанных единиц, максимальное значение цены контракта, ориентировочное значение цены контракта".

1.1.7. Пункт 4.2.9 изложить в следующей редакции:

"4.2.9. Устанавливает размер, порядок предоставления и требования к обеспечению исполнения контракта, обеспечению гарантийных обязательств, в случае установления требований к таким обязательствам в соответствии с частью 4 статьи 33 Федерального закона N 44-ФЗ.".

1.1.8. Дополнить пунктом 4.2.9.1 следующего содержания:

"4.2.9.1. Устанавливает требования к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара (далее - гарантийные обязательства), к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара. В случае определения поставщика машин и оборудования устанавливает требования к гарантийному сроку товара и (или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар. В случае определения поставщика новых машин и оборудования устанавливает требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии.".

1.1.9. Пункт 4.2.15 исключить.

1.1.10. В пункте 5.2 слова "планами закупок и" исключить.

1.1.11. В пункте 5.3 слова "в план закупок и" исключить.

1.1.12. Пункт 5.5 изложить в следующей редакции:

"5.5. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней рассматривает поступившую заявку и выносит решение о принятии или об отказе в принятии заявки. Решение об отказе в принятии заявки с указанием оснований отказа в день его вынесения направляется заказчику. В случае внесения заказчиком изменений и (или) дополнений в заявку днем начала рассмотрения заявки считается рабочий день, следующий за днем внесения изменений и (или) дополнений в заявку.

Основанием для отказа в принятии заявки на закупку может являться:

1) несоответствие информации, указанной в заявке на осуществление закупки, информации, отраженной в плане-графике закупок;

2) несоответствие заявки на осуществление закупки требованиям, установленным к форме и содержанию заявки на осуществление закупки, а также требованиям к заполнению такой формы;

3) необоснованное установление начальной (максимальной) цены контракта, начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной сумме цен единиц товара, работы, услуги, максимального значения цены контракта, ориентировочного значения цены контракта;

4) установление требований к функциональным, техническим, качественным или эксплуатационным характеристикам объекта закупки, ограничивающих количество участников закупки;

5) выявленное уполномоченным органом несоответствие содержания заявки требованиям Федерального закона N 44-ФЗ и иным правовым актам Российской Федерации в сфере закупок.".

1.1.13. Пункт 5.8 изложить в следующей редакции:

"5.8. Уполномоченный орган возвращает заказчику на доработку заявку на осуществление закупки на любом этапе разработки извещения и (или) документации об осуществлении закупки в случае ее несоответствия требованиям, установленным настоящим Положением.".

1.2. Типовую форму заявки на осуществление закупок, утвержденную постановлением администрации города Хабаровска от 18.09.2017 N 3155 "О взаимодействии заказчиков и уполномоченного органа администрации города Хабаровска при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд", изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Пресс-службе администрации города Хабаровска (Соколов Р.Н.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра, первого заместителя мэра города по экономическим вопросам Шапиро И.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением положений, для которых настоящим постановлением установлены иные сроки вступления их в силу.

5. Пункт 1.8 настоящего постановления вступает в силу с 31 июля 2019 года.

6. Пункты 1.9, 1.10 настоящего постановления вступают в силу с 01 октября 2019 года.

И.о. мэра города
И.А. Шапиро

     


Приложение
к постановлению
администрации города Хабаровска
от 04 июля 2019 года N 2164

     

ТИПОВАЯ ФОРМА ЗАЯВКИ
на осуществление закупок


N п/п

Наименование

Содержание

1

2

3

1

Наименование заказчика, контактная информация

наименование:

место нахождения:

почтовый адрес:

номер телефона / факс:

адрес электронной почты:

контактное лицо: Ф.И.О., телефон

2

Информация о работнике контрактной службы

Ф.И.О. (при наличии), должность

3

Способ определения поставщика

открытый конкурс в электронной форме, конкурс с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапный конкурс в электронной форме, аукцион в электронной форме, запрос котировок в электронной форме, запрос предложений в электронной форме, предварительный отбор

4

Объект закупки

соответствие плану-графику

5

Идентификационный код закупки

соответствие плану-графику

6

Порядковый номер строки в плане-графике закупок

7

Начальная (максимальная) цена контракта

соответствие плану-графику

8

Авансирование

не предусмотрено / предусмотрено, с указанием размера. В случае если предусмотрено поэтапное исполнение контракта и выплата аванса, устанавливается условие о размере аванса в отношении каждого этапа исполнения контракта в виде процента от размера цены соответствующего этапа

9

Начальная цена единицы товара, работы, услуги, начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги, максимальное значение цены контракта

10

Ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта

11

Формула цены и максимальное значение цены контракта (ч. 2 ст. 34 Федерального закона N 44-ФЗ)

установлено / не установлено устанавливается в случаях:

- заключение контракта на предоставление услуг обязательного страхования;

- заключение контракта на предоставление агентских услуг;

- заключение контракта на предоставление услуг по оценке недвижимого имущества;

- заключение контракта на оказание услуг по предоставлению кредита муниципальным образованиям;

- заключение контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства;

- заключение контракта на поставку топлива моторного, включая автомобильный и авиационный бензин

12

Источник финансирования с указанием объема финансирования по каждому источнику

13

Код ОКПД (9 знаков, расшифровка) / код позиции из каталога товаров, работ, услуг

14

Обоснование начальной (максимальной) цены контракта в соответствии с Приказом Минэкономразвития от 02.10.2013 N 567

15

Информация о валюте, используемой для формирования цены контракта

рубль Российской Федерации

16

Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта

предусмотрено / не предусмотрено

17

Порядок формирования цены контракта

начальная (максимальная) цена контракта включает в себя:

18

Срок и порядок оплаты товара, работ, услуг

19

Наименование и описание объекта закупки (ст. 33 Федерального закона N 44-ФЗ)

Международное непатентованное наименование для лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования

Функциональные, технические, качественные характеристики объекта закупки (максимальные и (или) минимальные значения, а также значения, которые не могут изменяться)

Товарный знак с сопровождением словами "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта

в соответствии с техническим заданием (спецификацией)

Спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы

Стандартные показатели, условные обозначения и терминологии технических и качественных характеристик, предусмотренные законодательством РФ о техническом регулировании

Иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям заказчика

Перечень документов, подтверждающих соответствие товаров требованиям законодательства РФ

не установлено / установлено, с указанием наименования документа

Требования к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара

не установлено / установлено, с указанием срока

В случае закупки машин и оборудования требования к гарантийному сроку товара и (или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара

не установлено / установлено, с указанием срока

В случае закупки новых машин и оборудования требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии

не установлено / установлено, с указанием срока

В случае определения поставщика новых машин и оборудования требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии

не установлено / установлено, с указанием срока

Требования к упаковке товара

не установлено / установлено, с указанием требований

Требования к отгрузке товара

не установлено / установлено, с указанием требований

Место поставки товара, оказания услуг, выполнения работ

не установлено / установлено, с указанием места

20

Количество товара

21

Перечень запасных частей к технике, к оборудованию с указанием начальной (максимальной) цены каждой такой запасной части

не установлено / установлено, с указанием запасных частей и цены

22

Срок поставки товара либо график поставки товара, этапы исполнения контракта

23

Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг

24

Требования к участникам размещения заказа (п. 1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона N 44-ФЗ)

установлено / не установлено

1. Лицензия с указанием перечня видов деятельности согласно Федеральному закону от 04.05.2011 N 99-ФЗ.

2. Свидетельство, выданное саморегулируемой организацией, с указанием видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции и капитальному ремонту согласно Приказу Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624

25

Требования к участнику закупки, предусмотренные ч. 2 ст. 31 Федерального закона N 44-ФЗ

установлено / не установлено дополнительные требования, в том числе к наличию:

1) финансовых ресурсов для исполнения контракта;

2) на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;

3) опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;

4) необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта

26

Критерии оценки заявок и величины значимости таких критериев (ст. 32 Федерального закона N 44-ФЗ)

установлено / не установлено

критерии оценки заявок, окончательных предложений, установленные Федеральным законом N 44-ФЗ (с обязательным указанием предельных величин значимости каждого критерия, максимальных и минимальных показателей, количества баллов):

1) цена контракта;

2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;

3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;

4) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации

27

Информация о возможности заказчика изменить условия контракта (ст. 95 Федерального закона N 44-ФЗ)

установлено / не установлено

28

Требования по обладанию участниками исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности

не установлено / установлено, с указанием необходимых требований

29

Размер и условия обеспечения заявки

30

Размер и условия обеспечения контракта, обеспечение гарантийных обязательств

31

Реквизиты для внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки, контракта

обеспечение заявки:

обеспечение контракта:

32

Банковское сопровождение контракта

не установлено / установлено, с указанием заказчика или поставщика (исполнителя, подрядчика), заключающего договор о банковском сопровождении контракта, для осуществления банком мониторинга расчетов в рамках исполнения контракта или в рамках расширенного банковского сопровождения

33

Условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если данные условия, запреты, ограничения установлены заказчиком в соответствии со статьей 14 Федерального закона N 44-ФЗ

установлено / не установлено

Запреты:

- Постановление Правительства РФ от 14.07.2014 N 656 "Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- Постановление Правительства РФ от 11.08.2014 N 791 "Об установлении запрета на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, и (или) услуг по прокату таких товаров в целях осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд";

- Постановление Правительства РФ от 16.11.2015 N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- Постановление Правительства РФ от 05.09.2017 N 1072 "Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров мебельной и деревообрабатывающей промышленности, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Ограничения допуска:

- Постановление Правительства РФ от 20.09.2018 N 1119 "Об ограничениях допуска оружия спортивного огнестрельного с нарезным стволом, патронов и боеприпасов прочих и их деталей, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- Постановление Правительства РФ от 26.09.2016 N 968 "Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- Постановление Правительства РФ от 22.08.2016 N 832 "Об ограничениях допуска отдельных видов пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Условия допуска:

- Приказ Минфина России от 04.06.2018 N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

34

Информация об участии учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы в закупках (ст. 28 Федерального закона N 44-ФЗ)

установлено / не установлено

35

Информация об участии организаций инвалидов в закупках (ст. 29 Федерального закона N 44-ФЗ)

установлено / не установлено

36

Информация об участии субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках (ст. 30 Федерального закона N 44-ФЗ)

установлено / не установлено

37

Требование к участникам о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (ст. 30 Федерального закона N 44-ФЗ)

установлено / не установлено

38

Информация о возможности заключить контракт с несколькими поставщиками при поставке технических средств реабилитации инвалидов, создание нескольких произведений литературы или искусства, выполнение научно-исследовательских работ либо оказание услуг в сфере образования или услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению, услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе по предоставлению путевок, с несколькими участниками закупки

не установлено / установлено, с указанием условий

39

Условия исполнения муниципального контракта

40

Реквизиты заказчика

Ф.И.О. (при наличии) лица, уполномоченного на подписание контракта,

наименование документа, на основании которого действует:

ИНН:

КПП:

Реквизиты банка:

41

Предложение о включении в состав комиссии представителей заказчика

Ф.И.О. (при наличии):

должность:

контактный телефон:

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»