(с изменениями на 10 ноября 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 02.10.2020 N 423-пр, от 16.11.2021 N 555-пр, от 06.04.2022 N 179-пр, от 21.10.2022 N 536-пр, от 27.12.2022 N 701-пр, от 07.04.2023 N 176-пр, от 10.11.2023 N 506-пр)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации" Правительство края постановляет:
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2022 N 701-пр)
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии резидентам территории опережающего развития "Хабаровск" в целях возмещения затрат по строительству объектов инфраструктуры территории опережающего развития "Хабаровск".
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2022 N 701-пр)
И.о. Председателя
Правительства края
И.В.Аверин
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ РЕЗИДЕНТАМ ТЕРРИТОРИИ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО РАЗВИТИЯ "ХАБАРОВСК" В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ ТЕРРИТОРИИ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО РАЗВИТИЯ "ХАБАРОВСК"
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 16.11.2021 N 555-пр, от 06.04.2022 N 179-пр, от 21.10.2022 N 536-пр, от 27.12.2022 N 701-пр, от 07.04.2023 N 176-пр, от 10.11.2023 N 506-пр)
1.1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации регламентирует цели, порядок и условия предоставления субсидии из краевого бюджета резидентам территории опережающего развития "Хабаровск" в целях возмещения затрат по строительству объектов инфраструктуры территории опережающего развития "Хабаровск" в рамках государственной программы Хабаровского края "Стимулирование инвестиционной деятельности в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 19 декабря 2014 г. N 495-пр (далее также - субсидия, заявитель, ТОР и край соответственно).
(п. 1.1 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 10.11.2023 N 506-пр)
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации".
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2022 N 701-пр)
1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение заявителям фактически понесенных затрат на строительство (технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения) объектов инфраструктуры ТОР, включенных в план-график реализации мероприятий по созданию инфраструктуры ТОР за счет средств краевого бюджета, утвержденный Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (далее также - объекты инфраструктуры ТОР, План-график, фактически произведенные затраты соответственно).
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2022 N 701-пр)
Субсидия не предоставляется в отношении затрат на строительство (технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения) объектов инфраструктуры ТОР, произведенных (возмещенных) за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств, предоставленных государственными компаниями, государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями, юридическими лицами, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит соответственно Российской Федерации и (или) субъекту Российской Федерации и (или) муниципальному образованию, на безвозмездной и безвозвратной основе, а также затрат, компенсированных путем применения инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2022 N 701-пр)
1.4. Предоставление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства экономического развития края (далее - министерство) как получателя средств краевого бюджета на цели предоставления субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 06.04.2022 N 179-пр)
1.5. Субсидия предоставляется на основании отбора заявителей, представивших в министерство заявки на участие в отборе для предоставления субсидии (далее также - отбор и участники отбора соответственно), по следующим критериям отбора:
- участник отбора является резидентом ТОР;
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2022 N 701-пр)
обеспечение участником отбора строительства и ввода в эксплуатацию объекта инфраструктуры ТОР, предусмотренного Планом-графиком.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2022 N 701-пр)
1.6. Способом проведения отбора является запрос предложений на основании представленных участниками отбора заявок на участие в отборе (далее - заявка) исходя из соответствия участников отбора критериям отбора, установленным пунктом 1.5 настоящего раздела, и очередности поступления заявок.
1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (закона края о внесении изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период).
(п. 1.7 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2022 N 701-пр)
2.1. Для проведения отбора министерство не менее чем за пять рабочих дней до даты начала приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, размещает на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") и на официальном сайте министерства "(www.minec.khabkrai.ru)" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт министерства) объявление о проведении отбора (далее - объявление) с указанием:
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 21.10.2022 N 536-пр)
- сроков проведения отбора;
- даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора (далее также - срок приема заявок), которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2022 N 701-пр)
- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;
- результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для его достижения, в соответствии с пунктом 3.11 раздела 3 настоящего Порядка;
- доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
- требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.2 настоящего раздела и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела;
- порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
- правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка;
- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срока, в течение которого участник отбора, в отношении которого министерством принято решение о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.5 настоящего раздела (далее - получатель субсидии), должен подписать соглашение о предоставлении из краевого бюджета субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов края (далее - соглашение и типовая форма соответственно);
- условий признания получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения;
- даты размещения результатов отбора на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет"), а также на официальном сайте министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем принятия решений, указанных в пункте 2.5 настоящего раздела.
2.2. Участник отбора должен соответствовать следующим требованиям по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:
1) у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных обязательных платежей в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 21.10.2022 N 536-пр)
3) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора;
4) участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства; деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;