ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2019 года N 87-пр
О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края
от 29 августа 2018 г. N 315-пр "О вопросах развития добровольчества
(волонтерства) в Хабаровском крае"
В целях приведения нормативного правового акта Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством Правительство края
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Хабаровского края от 29 августа 2018 г. N 315-пр "О вопросах развития добровольчества (волонтерства) в Хабаровском крае" следующие изменения:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Министерству здравоохранения края, министерству социальной защиты населения края утвердить отраслевые порядки (регламенты) взаимодействия подведомственных краевых государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями с учетом положений порядков взаимодействия, разработанных федеральными органами исполнительной власти в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 г. N 1425 "Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями" (далее - порядки взаимодействия).
Срок - в течение трех месяцев после утверждения соответствующего порядка взаимодействия.";
2) пункт 3 признать утратившим силу.
2. Внести в Положение о совете по развитию добровольчества (волонтерства) в Хабаровском крае, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 29 августа 2018 г. N 315-пр "О вопросах развития добровольчества (волонтерства) в Хабаровском крае", следующие изменения:
1) в пункте 4.2 раздела 4 слова "Персональный состав" заменить словом "Состав";
2) в пункте 5.10 раздела 5:
а) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"- в сфере культуры - министр культуры края;";
б) абзацы восьмой, девятый изложить в следующей редакции:
"- в сфере охраны природы - министр природных ресурсов края;
- в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности населения - председатель комитета Правительства края по гражданской защите;";
в) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"- в сфере инклюзивного добровольчества (волонтерства) - министр социальной защиты населения края, министр здравоохранения края, министр образования и науки края, министр культуры края, министр физической культуры и спорта края, председатель комитета по молодежной политике Правительства края;";
г) дополнить абзацами следующего содержания:
"- в сфере формирования комфортной городской среды - министр жилищно-коммунального хозяйства края;
- в сфере туризма - министр культуры края.".
3. Внести изменения в Порядок (регламент) взаимодействия органов исполнительной власти Хабаровского края, подведомственных им краевых государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 29 августа 2018 г. N 315-пр "О вопросах развития добровольчества (волонтерства) в Хабаровском крае", изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
И.о. Председателя
Правительства края И.В. Аверин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Хабаровского края
от 19 марта 2019 года N 87-пр
"УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 29 августа 2018 г. N 315-пр
ПОРЯДОК (РЕГЛАМЕНТ)
взаимодействия органов исполнительной власти Хабаровского края,
подведомственных им краевых государственных учреждений
с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности,
добровольческими (волонтерскими) организациями
1. Общие положения
1.1. Порядок (регламент) взаимодействия органов исполнительной власти Хабаровского края, подведомственных им краевых государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ), общими требованиями к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 г. N 1425, Законом Хабаровского края от 30 сентября 2015 г. N 117 "О молодежи и молодежной политике в Хабаровском крае".
1.2. Понятие и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе N 135-ФЗ.
1.3. Сторонами взаимодействия в сфере добровольчества (волонтерства) в соответствии с настоящим Порядком являются:
- органы исполнительной власти Хабаровского края (далее - край);
- подведомственные органам исполнительной власти края краевые государственные учреждения (далее - учреждения);
- организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности;
- добровольческие (волонтерские) организации.
2. Порядок заключения соглашения о взаимодействии
2.1. Организатор добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческая (волонтерская) организация в целях осуществления взаимодействия направляют органам исполнительной власти края, учреждениям почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой (волонтерской) деятельности (далее - предложение), которое должно содержать следующую информацию:
1) фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), если организатором добровольческой (волонтерской) деятельности является физическое лицо;
2) фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) и контакты руководителя организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой (волонтерской) деятельности является юридическое лицо;
3) государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;
4) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии);
5) идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);
6) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами (волонтерами) в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона N 135-ФЗ, с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.
2.2. Орган исполнительной власти края, учреждение по результатам рассмотрения предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления, принимают одно из следующих решений:
- о принятии предложения;
- об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.
Срок рассмотрения предложения органами исполнительной власти края, учреждениями может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае необходимости запроса дополнительной информации у организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации.
2.3. Орган исполнительной власти края, учреждение информируют организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческую (волонтерскую) организацию о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" в соответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.
К решению о принятии предложения прилагается проект соглашения о взаимодействии, а также следующая информация об условиях осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности:
а) об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой (волонтерской) деятельности;
б) о правовых нормах, регламентирующих работу органа исполнительной власти края, учреждения;
в) о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой (волонтерской) деятельности;
г) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;
д) о сроке осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности и об основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;
е) об иных условиях осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности.
2.4. В случае отказа учреждения принять предложение организатор добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческая (волонтерская) организация вправе направить в орган исполнительной власти края, являющийся учредителем учреждения, аналогичное предложение, которое подлежит рассмотрению в соответствии с настоящим Порядком.
2.5. Соглашение о взаимодействии предусматривает:
1) перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организацией в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона N 135-ФЗ;
2) условия осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности;
3) сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации и со стороны органов исполнительной власти края, учреждения, для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;
4) порядок, в соответствии с которым орган исполнительной власти края, учреждение информируют организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческую (волонтерскую) организацию о потребности в привлечении добровольцев (волонтеров);
5) возможность предоставления органом исполнительной власти края, учреждением мер поддержки, предусмотренных Федеральным законом N 135-ФЗ, помещений и необходимого оборудования;
6) возможность учета деятельности добровольцев (волонтеров) в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);
7) обязанность организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации информировать добровольцев (волонтеров) о рисках, связанных с осуществлением добровольческой (волонтерской) деятельности (при наличии), с учетом требований, устанавливаемых уполномоченным органом исполнительной власти края;
8) обязанность организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации информировать добровольцев (волонтеров) о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;
9) иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
2.6. Срок заключения соглашения о взаимодействии не может превышать 14 рабочих дней со дня получения организатором добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организацией решения о принятии предложения.
Для подписания соглашения о взаимодействии организатор добровольческой (волонтерской) деятельности, представитель добровольческой (волонтерской) организации приглашаются в орган исполнительной власти края, учреждение. Соглашение о взаимодействии изготавливается и подписывается в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых остается в органе исполнительной власти края, учреждении, а другой передается организатору добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации.
При возникновении разногласий по содержанию проекта соглашения о взаимодействии орган исполнительной власти края, учреждение организуют переговоры с организатором добровольческой (волонтерской) деятельности, представителем добровольческой (волонтерской) организации в целях выработки согласованной редакции проекта соглашения о взаимодействии и внесения соответствующих изменений в указанный проект."
