ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 07 марта 2019 года N 182-рп
Об итогах работы за 2018 год и о задачах по комплексному социально-экономическому
развитию городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2019 год
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании распоряжения Правительства Хабаровского края от 24.04.2024 N 264-рп.
____________________________________________________________________
В 2018 году Правительством Хабаровского края продолжена работа по комплексному социально-экономическому развитию г. Комсомольска-на-Амуре, в том числе в рамках реализации долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 704-р (далее также - Долгосрочный план и Распоряжение N 704-р соответственно).
По итогам реализации организационных мероприятий первого раздела Долгосрочного плана из 34 мероприятий, запланированных к выполнению в течение 2016 - 2025 годов, завершено 19.
С учетом структуры экономики г. Комсомольска-на-Амуре его развитие продолжено в трех основных направлениях:
- создание комфортной городской среды.
Разработаны "Стратегия социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре до 2032 года" и "Архитектурно-градостроительная концепция обустройства центральных общественных пространств".
В целях развития транспортной доступности г. Комсомольска-на-Амуре и агломерации "Комсомольск - Амурск - Солнечный" организованы 5 авиарейсов в неделю в г. Комсомольск-на-Амуре, состоялся ввод 26 новых улучшенных вагонов для замены в поездах, курсирующих в направлении г. Комсомольска-на-Амуре, разработаны основные проектные решения организации скоростного железнодорожного сообщения на направлении "Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск - Аэропорт Новый".
Обеспечена радиотелефонной связью автодорога "Хабаровск - Комсомольск-на-Амуре" и полностью покрыта высокоскоростным доступом к сети "Интернет" территория г. Комсомольска-на-Амуре;
- формирование новой индустриальной модели.
Разработаны программы локализации производств в интересах авиа- и судостроения на территории опережающего социально-экономического развития "Комсомольск" (далее - ТОСЭР "Комсомольск"), в Приморском крае создана достроечная база публичного акционерного общества "Амурский судостроительный завод" на базе публичного акционерного общества "Хабаровский судостроительный завод".
При содействии Правительства Хабаровского края реализован единый имущественный комплекс открытого акционерного общества "Амурметалл", разработана программа развития металлургического предприятия. На 2018 год установлен понижающий коэффициент для тарифа на железнодорожные перевозки лома и отходов черных металлов в интересах общества с ограниченной ответственностью "ТОРЭКС-ХАБАРОВСК" на уровне 0,736, размер коэффициента сохранен на 2019 год на том же уровне.
В г. Комсомольске-на-Амуре создан центр сертификации и стандартизации.
Разработан план мероприятий по развитию агрокластера. Площадки агрокластера включены в ТОСЭР "Комсомольск", заключены соглашения с инвесторами ТОСЭР "Комсомольск" об осуществлении деятельности в качестве резидентов;
- формирование модели сквозного инженерного образования.
В двух средних общеобразовательных школах открыты "Авиа-классы". В 2018 году проведен Фестиваль "КВАНТОФЕСТ", V Открытый фестиваль технического творчества с международным участием "Технофест-2018", краевой конкурс проектов "Юный инженер" в области научно-технической деятельности для молодых инженеров.
Создан Межрегиональный центр компетенций, на базе которого проводятся соревнования по стандартам WorldSkills Russia.
На базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет" создано федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Комсомольский-на-Амуре государственный университет", разработана программа развития университета как многопрофильного центра подготовки кадров в интересах региона.
Кроме того, два мероприятия первого раздела Долгосрочного плана "Обеспечение гастролей федеральных и региональных творческих коллективов в г. Комсомольске-на-Амуре", "Проведение в г. Комсомольске-на-Амуре ежегодного общероссийского конгресса инженеров "Наука - Инженер - Промышленность" проводятся ежегодно.
С 2016 года проведено три общероссийских конгресса инженеров с участием представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и институтов развития.
В рамках организации гастролей федеральных и региональных творческих коллективов г. Комсомольск-на-Амуре включен в перечень городов, на территории которых ежегодно реализуется федеральный проект "Большие гастроли". С начала реализации проекта проведено 220 гастрольных мероприятий федеральных и региональных творческих коллективов.
По итогам реализации второго раздела Долгосрочного плана из 25 мероприятий за 2016 - 2018 годы завершено три объекта: "Здание - театр драматический. Реконструкция", "Строительство распределительного газопровода высокого давления от ГРС-2 до крайнего узла N 4Д в г. Комсомольске-на-Амуре, Dy 820 мм, протяженность - 4,5 км", "Реконструкция ПС 35/6 кВ "Городская" и ПС 110 кВ "Береговая" с кабельными линиями 35 кВ "Городская - Береговая", 50 МВА", ведутся строительно-монтажные работы на 18 объектах.
В рамках Плана социально-экономического развития центров экономического роста Хабаровского края, утвержденного распоряжением Правительства Хабаровского края от 25 июня 2018 г. N 362-рп, на реализацию объектов Долгосрочного плана в 2018 - 2020 годах из средств федерального бюджета предусмотрено 7 362,7 млн. рублей, в том числе в 2018 году - 2 751,4 млн. рублей.
Общий объем софинансирования Долгосрочного плана из федерального бюджета в 2018 году составил 4 503,0 млн. рублей (201,2 % к уровню 2017 года).
Основными проблемными вопросами реализации объектов второго раздела Долгосрочного плана в 2018 году являлись:
- недофинансирование федерального бюджета и позднее доведение средств;
- выявленные ошибки проектирования в утвержденной проектной документации ряда объектов Долгосрочного плана;
- низкая квалификация организаций-проектировщиков и организаций, выполняющих строительно-монтажные работы.
Приоритетными направлениями деятельности Правительства Хабаровского края в обеспечении социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре на 2019 год являются:
- реализация мероприятий региональных проектов Хабаровского края, разработанных во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Указ N 204), в части г. Комсомольска-на-Амуре;
- развитие промышленности и реализация ведомственного проекта Министерства промышленности и торговли Российской Федерации "Развитие промышленности в г. Комсомольске-на-Амуре";
- реализация Долгосрочного плана (с учетом синхронизации с указами и поручениями Президента Российской Федерации).
В целях обеспечения приоритетных задач, в том числе реализации мероприятий, предусмотренных Долгосрочным планом:
1. Органам исполнительной власти края, ответственным за реализацию мероприятий Долгосрочного плана в соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от 09 июня 2016 г. N 429-рп "Об организации работы по исполнению распоряжения Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 704-р", обеспечить:
1.1. Выполнение подрядными организациями строительно-монтажных работ по объектам Долгосрочного плана в соответствии с графиками проведения работ.
Срок - в течение 2019 года.
1.2. Заключение соглашений о предоставлении субсидий из краевого бюджета бюджету г. Комсомольска-на-Амуре на софинансирование в 2019 году реализации мероприятий Долгосрочного плана по развитию инфраструктуры.
Срок - до 15 марта 2019 г.
2. Комитету торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Правительства края разработать план мероприятий по формированию в г. Комсомольске-на-Амуре оптово-распределительного центра сельскохозяйственной продукции.
Срок - до 31 декабря 2019 г.
3. Министерству физической культуры и спорта края, министерству строительства края обеспечить завершение проектных работ по объекту "Региональный центр развития спорта в г. Комсомольске-на-Амуре. 1 этап. Крытый футбольный манеж".
Срок - до 31 декабря 2019 г.
4. Министерству промышленности и транспорта края:
4.1. Продолжить работу с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, акционерным обществом "Объединенная судостроительная корпорация" (по согласованию), публичным акционерным обществом "Амурский судостроительный завод" по включению перспективных проектов по развитию производства публичного акционерного общества "Амурский судостроительный завод" в государственную программу Российской Федерации "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации до 2027 года".
Срок - до 31 декабря 2019 г.
4.2. Во взаимодействии с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации подготовить проект правового акта Правительства Российской Федерации о системе адресного предоставления субсидий на компенсацию расходов, связанных с транспортировкой сырья, лома и отходов черных металлов для предприятий Хабаровского края, а также готовой продукции с территории Хабаровского края.
Срок - до 31 декабря 2019 г.
4.3. Согласовать с Министерством обороны Российской Федерации возможность начала финансирования в 2019 году строительства публичным акционерным обществом "Амурский судостроительный завод" четырех малых ракетных кораблей проекта 22800.
Срок - до 30 ноября 2019 г.
4.4. Во взаимодействии с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, публичным акционерным обществом "Объединенная авиастроительная корпорация" (по согласованию) оказать содействие в увеличении загрузки авиастроительных предприятий.
Срок - до 31 декабря 2019 г.
4.5. Совместно с администрацией города Комсомольска-на-Амуре обеспечить завершение строительно-монтажных работ по объектам "Комсомольское шоссе. Реконструкция. 2 этап" и "Реконструкция ул. Лазо. 2 этап".
Срок - до 31 декабря 2019 г.
4.6. Обеспечить выполнение целевых показателей регионального проекта Хабаровского края "Дорожная сеть" в части Комсомольской агломерации на 2019 год.
Срок - до 31 декабря 2019 г.
4.7. Совместно с администрацией города Комсомольска-на-Амуре организовать работу по поиску потенциального инвестора для строительства автовокзального комплекса как элемента мультимодального транспортно-пересадочного узла в г. Комсомольске-на-Амуре.
Срок - до 31 декабря 2019 г.
4.8. Рассмотреть возможность внесения изменений в Порядок предоставления из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству и реконструкции объектов дорожного хозяйства, находящихся в муниципальной собственности (приложение N 10 к государственной программе Хабаровского края "Развитие транспорной системы Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 05 мая 2012 г. N 146-пр), в части изменения механизма возврата субсидии в краевой бюджет.
Срок - до 01 апреля 2019 г.
5. Министерству строительства края, министерству здравоохранения края, министерству природных ресурсов края обеспечить завершение строительно-монтажных работ по объектам:
- "Станция скорой медицинской помощи г. Комсомольска-на-Амуре (строительство), 252 вызова в сутки";
- "Инженерная защита территории г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. Второй этап строительства. Инженерная защита Центрального округа, 7,272 км";
- "Инженерная защита территории г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. III этап. Инженерная защита правого берега р. Силинка, 2,087 км".
Срок - до 31 декабря 2019 г.
6. Министерству здравоохранения края принять меры по определению источников софинансирования объекта "Детский больничный комплекс в Ленинском округе г. Комсомольска-на-Амуре. Строительство (I очередь - детская поликлиника, II очередь - лечебный корпус и детское консультативное отделение)" с учетом корректировки проектной документации.
Срок - до 31 декабря 2019 г.
7. Комитету Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса совместно с администрацией города Комсомольска-на-Амуре разработать план мероприятий по газификации отдаленных микрорайонов города (Сортировочный, Западный, Хумми, Хапсоль) для обеспечения природным газом коммунальных энергоисточников и жилого фонда.
Срок - до 30 июня 2019 г.
8. Министерству строительства края разработать проектную документацию на строительство 200-квартирного жилого дома (или группы домов общим количеством 200 квартир) в микрорайоне "Парус" г. Комсомольска-на-Амуре для работников краевых государственных учреждений.
Срок - до 31 декабря 2019 г.
9. Министерству здравоохранения края, министерству образования и науки края, министерству культуры края при подготовке заявок на строительство объектов социально-культурного назначения г. Комсомольска-на-Амуре для включения в перечень краевых адресных инвестиционных проектов указать потребность в строительстве жилья для будущих работников подведомственных краевых государственных учреждений.
Срок - до 01 мая 2019 г.
10. Комитету по молодежной политике Правительства края совместно с администрацией города Комсомольска-на-Амуре, органами исполнительной власти края определить возможность формирования молодежных советов на предприятиях и организациях г. Комсомольска-на-Амуре.
Срок - до 31 декабря 2019 г.
11. Управлению Губернатора и Правительства края по координации развития городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" совместно с органами исполнительной власти края, ответственными за реализацию региональных проектов края, предусмотреть включение мероприятий Долгосрочного плана в региональные и федеральные проекты, сформированные в целях исполнения Указа N 204, а также при необходимости обеспечить внесение изменений в Распоряжение N 704-р.
Срок - до 31 декабря 2019 г.
12. Рекомендовать администрации города Комсомольска-на-Амуре:
12.1. Обеспечить доработку проектной документации и получение положительного заключения государственной экспертизы по объекту "Реконструкция канализации в г. Комсомольске-на-Амуре, со 104 до 160 тыс. куб. м/сутки".
Срок - до 01 июня 2019 г.
12.2. В соответствии с имеющейся потребностью в строительстве новых объектов образования провести мониторинг наличия земельных участков под застройку, свободных от прав третьих лиц и в отношении которых не установлены ограничения (обременения), препятствующие размещению возводимых объектов.
На основании проведенного мониторинга в целях формирования технических заданий на проектирование разработать соответствующие программные задания.
Срок - 01 апреля 2019 г.
12.3. Совместно с комитетом Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса организовать работу по строительству газозаправочных станций в г. Комсомольске-на-Амуре.
Срок - до 31 декабря 2019 г.
12.4. Совместно с министерством промышленности и транспорта края организовать работу с организациями-перевозчиками по приобретению общественного транспорта, работающего на газомоторном топливе.
Срок - до 31 декабря 2019 г.
12.5. Определить границы земельного участка под строительство автовокзального комплекса как элемента мультимодального транспортно-переса- дочного узла в г. Комсомольске-на-Амуре.
Срок - до 30 июня 2019 г.
12.6. Обеспечить корректировку проектной документации и получение положительного заключения государственной экспертизы на строительство объектов муниципальной собственности "Развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения г. Комсомольска-на-Амуре (III пусковой комплекс). Этап N 3", "Развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения г. Комсомольска-на-Амуре (III пусковой комплекс). Этап N 4".
Срок - до 19 июня 2019 г.
12.7. Разработать дизайн-концепцию строительства жилых домов в микрорайоне "Парус" г. Комсомольска-на-Амуре с учетом развития прибрежной территории р. Силинка, реконструкции существующих общеобразовательной школы и детского сада.