(с изменениями на 25 января 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 05.04.2019 N 138-пр, от 09.08.2021 N 346-пр, от 19.04.2022 N 211-пр, от 03.08.2022 N 392-пр, от 25.01.2023 N 15-пр)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2013 г. N 482-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае" Правительство края постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидии из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края, занятым в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 09.08.2021 N 346-пр)
И.о. Председателя
Правительства края
С.В.Щетнёв
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ, ЗАНЯТЫМ В СФЕРЕ КОМПЛЕКСНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И РЕСОЦИАЛИЗАЦИИ НАРКОПОТРЕБИТЕЛЕЙ
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 09.08.2021 N 346-пр, от 19.04.2022 N 211-пр, от 03.08.2022 N 392-пр, от 25.01.2023 N 15-пр)
1.1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации регламентирует цели, порядок и условия предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края, занятым в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей (далее - субсидия и некоммерческие организации соответственно).
1.2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат некоммерческих организаций, связанных с реализацией ими на территории Хабаровского края проектов в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей, в рамках мероприятия "Противодействие распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков" государственной программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2013 г. N 482-пр.
1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
некоммерческие организации - организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон о некоммерческих организациях) формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями, государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие в соответствии с их учредительными документами на территории края виды деятельности, предусмотренные подпунктом 16 пункта 1 статьи 31[1] Закона о некоммерческих организациях, в сфере социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ (далее - уставная деятельность);
проект в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей (далее - проект) - мероприятие или комплекс взаимосвязанных мероприятий, соответствующих видам уставной деятельности некоммерческой организации и видам деятельности, предусмотренным подпунктом 16 пункта 1 статьи 31[1] Закона о некоммерческих организациях, направленный на решение задач по комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей;
наркопотребители - лица, потребляющие наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;
ресоциализация наркопотребителей - комплекс мер социально-экономического, педагогического, правового характера (правовое просвещение и правовое информирование), а также мероприятий, направленных на оказание содействия в реализации конституционных прав и свобод наркопотребителей, помощи в их трудовом и бытовом устройстве, осуществляемых некоммерческими организациями в целях реинтеграции в общество наркопотребителей;
комплексная реабилитация наркопотребителей - совокупность мероприятий по восстановлению утраченных социальных связей и функций наркопотребителей, в том числе разъяснение им существующего порядка оказания социальной, профессиональной и правовой помощи, оказание психологической помощи, содействие в восстановлении утраченных документов, социально полезных связей, осуществляемых некоммерческими организациями;
сфера комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей - система социальных, экономических, педагогических, правовых, психологических и трудовых мер, направленных на достижение трезвого и здорового образа жизни, восстановление физического, психического и духовного здоровья наркопотребителей, их личностного и социального статуса, а также способностей к полноценной интеграции в общество, внесению позитивного вклада в их социальное, экономическое и культурное развитие;
получатель субсидии - некоммерческая организация, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.12 раздела 2 настоящего Положения либо в соответствии с абзацем шестым пункта 3.2 раздела 3 настоящего Положения.
1.4. Предоставление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства социальной защиты Хабаровского края (далее также - министерство) как получателя средств краевого бюджета на цели предоставления субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 19.04.2022 N 211-пр)
1.5. Субсидия предоставляется на основании отбора некоммерческих организаций, представивших в министерство заявки на участие в отборе для предоставления субсидии (далее - заявка), по следующим критериям отбора:
1) государственная регистрация некоммерческой организации в качестве юридического лица на территории края;
2) соответствие организационно-правовой формы некоммерческой организации указанным в абзаце втором пункта 1.3 настоящего раздела формам образования некоммерческих организаций;
3) наличие в учредительных документах некоммерческой организации сведений об осуществлении ею видов деятельности, предусмотренных подпунктом 16 пункта 1 статьи 31[1] Закона о некоммерческих организациях, в сфере социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ.
1.6. Способом проведения отбора является конкурс, который проводится при определении получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия (далее - конкурс и результат предоставления субсидии соответственно).
1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (закона края о внесении изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период).
(п. 1.7 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 25.01.2023 N 15-пр)
2.1. Для проведения конкурса министерство не позднее 1 октября года предоставления субсидии размещает на едином портале (в случае проведения конкурса в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") и на официальном сайте министерства социальной защиты Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://mszn.khabkrai.ru) (далее - официальный сайт) объявление о проведении конкурса с указанием:
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 25.01.2023 N 15-пр)
- сроков проведения конкурса;
- даты начала подачи или окончания приема заявок (далее также - срок приема заявок), которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;
- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;
- результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения, в соответствии с пунктом 3.7 раздела 3 настоящего Положения;
- доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" или официального сайта, на котором обеспечивается проведение конкурса;
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 25.01.2023 N 15-пр)
- требований к некоммерческим организациям, представившим в министерство заявки на участие в конкурсе (далее также - участник конкурса), в соответствии с пунктом 2.2 настоящего раздела и перечня документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела;
- порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
- правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 2.5 - 2.12 настоящего раздела;
- порядка предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и даты окончания срока такого предоставления;
- срока, в течение которого получатель субсидии должен подписать соглашение о предоставлении субсидии из краевого бюджета, оформленное в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов края (далее также - соглашение и типовая форма соответственно);
- условий признания получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения;
- даты размещения результатов конкурса на едином портале (в случае проведения конкурса в системе "Электронный бюджет"), официальном сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем принятия решений, указанных в пункте 2.12 настоящего раздела.
(п. 2.1 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 19.04.2022 N 211-пр)
2.2. Участник конкурса по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:
- абзацы второй - третий утратили силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19.04.2022 N 211-пр;
- участник конкурса не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- абзац утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19.04.2022 N 211-пр;
- участник конкурса не должен получать средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов края на цели предоставления субсидии;
- участник конкурса не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;