Действующий

Об утверждении "дорожных карт" по внедрению целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности Хабаровского края (с изменениями на 23 декабря 2020 года)

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
внедрения целевой модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной
привлекательности Хабаровского края "Поддержка малого и среднего предпринимательства"


"Дорожная карта" по внедрению целевой модели

Поддержка малого и среднего предпринимательства

1

2

Описание ситуации

Государственное, муниципальное управление. Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - МСП) оказывается в рамках государственных программ Хабаровского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровского крае", "Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского края", "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае на 2013-2020 годы" (подпрограмма "Развитие малых форм хозяйствования"). Муниципальные программы по развитию МСП приняты в г. Хабаровске, г. Комсомольске-на-Амуре, 17 муниципальных районах края, 5 городских поселениях края (в том числе монопрофильных муниципальных образованиях рп. Чегдомын, пос. Эльбан).

С 2011 года действует совет по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата Хабаровского края (далее также - Совет) под руководством Губернатора края (положение о Совете утверждено постановлением Губернатора Хабаровского края от 16 сентября 2011 г. N 87), создано 14 комитетов Совета (по поддержке инвестиций и предпринимательства, социальному предпринимательству, торговле, общественному питанию, жилищно-коммунальному хозяйству, регуляторной политике, развитию закупок, объектам инфраструктуры, устранению барьеров в развитии предпринимательства). В состав Совета входят представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, законодательной (представительной) власти края, общественных объединений предпринимателей, органов местного самоуправления муниципальных образований края, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае, представители органов исполнительной власти края, эксперты. Протоколы заседаний Совета, комитетов Совета на постоянной основе размещаются на сайте Совета http://sovet27.ru.

Инфраструктура поддержки МСП. Субъектам МСП в крае доступен широкий перечень специализированных объектов инфраструктуры, оказывающих поддержку: автономная некоммерческая организация "Краевое агентство содействия предпринимательству", автономная некоммерческая организация "Дальневосточное агентство содействия инновациям", автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития конкуренции в социальной сфере", автономная некоммерческая организация "Комсомольский-на-Амуре краевой бизнес-инкубатор", территориальные и межмуниципальные фонды поддержки МСП, два Региональных центра инжиниринга (в области инноваций и в сфере поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей), Краевой сельскохозяйственный фонд, Центр поддержки экспорта Хабаровского края, Региональный центр компетенций, Центр кластерного развития, Центр сертификации, стандартизации и испытаний.

Финансовая поддержка. В рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае" основными мерами финансовой поддержки МСП являются предоставление микрозаймов по льготным ставкам Фондом поддержки малого предпринимательства Хабаровского края (до 3 млн. рублей, до 3 лет, по ставке от 5 до 9,75% ), предоставление поручительств Гарантийного фонда Хабаровского края по кредитам в случае недостаточности залогового обеспечения (в размере до 70% от суммы кредита, но не более 25 млн. рублей, до 15 лет, размер вознаграждения от 0,5 до 1,25% годовых). На 01 сентября 2018 г. кредитный портфель Фонда поддержки малого предпринимательства Хабаровского края - 613 займов на 431,2 млн. рублей, активы 487,5 млн. рублей; портфель поручительств Гарантийного фонда Хабаровского края - 165 единиц на 716,6 млн. рублей, что позволило обеспечить кредиты на сумму 2,6 млрд. рублей, активы 430,04 млн. рублей.

Имущественная поддержка. В Хабаровском крае предусмотрен механизм формирования, ведения и опубликования перечня имущества, находящегося в государственной собственности Хабаровского края и свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов МСП), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП. На 01 января 2017 г. утверждены перечни краевого имущества, муниципального имущества во всех городских округах, муниципальных районах, а также в 58% городских поселений. Перечни ежегодно обновляются в соответствии с федеральным законодательством. С 2017 года услуга по предоставлению информации из перечней государственного и муниципального имущества оказывается через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее также - МФЦ).

Налоговое стимулирование. В Хабаровском крае установлены следующие налоговые льготы для субъектов МСП:

- "налоговые каникулы" на два года (ставка 0%) для вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную и патентную систему налогообложения в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению (Закон Хабаровского края от 30 сентября 2015 г. N 122 "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае");

- пониженная ставка в размере 8% по упрощенной системе налогообложения (доходы минус расходы) для налогоплательщиков, получающих доход исключительно от осуществляемых видов деятельности (11 видов деятельности) (Закон Хабаровского края от 11 марта 2015 г. N 40 "О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края");

- пониженная ставка в размере 8% по упрощенной системе налогообложения (доходы минус расходы) для налогоплательщиков при получении дохода не менее 80% от осуществления деятельности (11 видов деятельности) (Закон Хабаровского края от 30 сентября 2015 г. N 122 "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае");

- пониженная ставка в размере 5% по упрощенной системе налогообложения (доходы) для налогоплательщиков, получивших не менее 80% дохода от осуществления деятельности (2 вида деятельности) (Закон Хабаровского края от 22 ноября 2017 г. N 296 "О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края").

В целях информирования предпринимательского сообщества о налоговых преференциях, предусмотренных краевым законодательством, информация размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на официальных сайтах министерства экономического развития края, совета по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата Хабаровского края, направлена общественным объединениям предпринимателей, объектам инфраструктуры поддержки предпринимательства, органам местного самоуправления.

Закупки. С 2011 года функционирует комитет государственного заказа Правительства края (далее также - Комитет), уполномоченный на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения отдельных конкурентных способов закупок для Правительства края, органов исполнительных власти края, казенных и бюджетных учреждений края (далее - заказчики) при условии, что начальная (максимальная) цена контракта для нужд казенных и бюджетных учреждений края превышает 100 тыс. рублей. Сайт Комитета http://gz.khabkrai.ru позволяет участникам закупок и заказчикам получать методические рекомендации по участию в закупках, информацию об изменениях в сфере закупок, о проводимых семинарах, отслеживать правоприменительную практику. Согласно рейтингу эффективности региональных закупок, составленному экспертами Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации, по итогам первой половины 2017 года Хабаровский край занимает первое место в Дальневосточном федеральном округе и третье место среди субъектов Российской Федерации по уровню эффективности государственных закупок.

Доля государственных закупок (в стоимостном выражении), осуществленных у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, в совокупном годовом объеме закупок в 2017 году составила 42%, муниципальных - 29,7%.

В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ) в крае проводилась оценка соответствия планов закупки у субъектов МСП регионального заказчика акционерного общества "Хабаровская горэлектросеть". За 2017 год акционерным обществом "Хабаровская горэлектросеть" осуществлено закупок у субъектов МСП на общую сумму 251,2 млн. рублей (более 91,5% от размещенного объема закупок).

В целях обеспечения и исполнения субъектами МСП государственных или муниципальных контрактов, участия в закупках Фондом поддержки малого предпринимательства Хабаровского края с декабря 2016 г. введен новый заемный продукт "Тендерный" - до 2,0 млн. рублей на срок до двух лет по ставке 10% годовых.

Предоставление услуг по принципу "одного окна". Министерством экономического развития края совместно с министерством информационных технологий и связи края, автономной некоммерческой организацией "Краевое агентство содействия предпринимательству" в соответствии с "дорожной картой" на 2016 - 2017 гг. реализуется проект "МФЦ для бизнеса". В двух муниципальных образования края (рп. Чегдомын (с 28 ноября 2015 г.), г. Комсомольск-на-Амуре (с 01 декабря 2015 г.) запущены пилотные проекты "МФЦ для бизнеса", представляющие собой систему предоставления услуг для бизнеса по принципу "одного окна", благодаря которой предприниматель качественно и быстро получает услуги органов государственной власти, а также информационно-консультационную поддержку по вопросам старта и развития бизнеса.

Информационные сервисы. В сентябре 2016 г. после тестовой эксплуатации запущен в эксплуатацию "Бизнес-навигатор для предпринимателя" в городах Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре.

Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению целевой модели "Поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае" позволит сформировать базовую инфраструктуру поддержки предпринимательства, а также повысить уровень доступности мер поддержки как для граждан, планирующих осуществлять предпринимательскую деятельность, так и для действующих субъектов малого и среднего предпринимательства


N
п/п

Фактор/этап реализации

Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов

Показатели, характеризующие степень достижения результата

Целевое значение показателей

Ответственный

31 декабря 2017 г.

31 декабря 2018 г.

31 декабря 2019 г.

31 декабря 2020 г.

31 декабря 2021 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Формирование системы государственного управления в сфере поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства

включение в государственные программы Хабаровского края, содержащие мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, целевых индикаторов реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02 июня 2016 г. N 1083-р

количество целевых индикаторов реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02 июня 2016 г. N 1083-р, отраженных в государственных программах (подпрограммах) Хабаровского края, содержащих мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства (единиц)

не менее 8

не менее 8

не менее 8

не менее 8

не менее 8

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края;

министерство сельского хозяйства края;

комитет торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Правительства края;

комитет по молодежной политике Правительства края

содействие реализации мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях, включая методическое сопровождение разработки и реализации муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства

доля муниципальных районов и городских округов в Хабаровском крае, утвердивших и реализующих муниципальные программы (подпрограммы), содержащие мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства (процентов)

100

100

100

100

100

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края;

органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию)

обеспечение формирования и регулярной деятельности координационных (совещательных) органов по развитию малого и среднего предпринимательства с участием в их работе представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, предпринимательского и экспертного сообщества, органов местного самоуправления

деятельность координационных (совещательных) органов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства (количество заседаний)

не менее 1 в полугодие

не менее 2 в год (1 в полугодие)

не менее 2 в год (1 в полугодие)

не менее 2 в год (1 в полугодие)

не менее 2 в год (1 в полугодие)

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края

закрепление части доходов от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за местными бюджетами

наличие закона Хабаровского края, устанавливающего нормативы отчислений в местные бюджеты от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (да/нет)

да

да

да

да

да

министерство финансов края

2.

Организация оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

разработка и реализация мероприятий по повышению эффективности деятельности Гарантийного фонда Хабаровского края и оптимизации его финансового состояния

отношение общего объема действующих поручительств Гарантийного фонда Хабаровского края к его гарантийному капиталу

не менее 1,5 на конец каждого квартала

не менее 1,5 на конец каждого квартала

не менее 1,5 на конец каждого квартала

не менее 1,5 на конец каждого квартала

не менее 1,5 на конец каждого квартала

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края;

Гарантийный фонд Хабаровского края (по согласованию)

обеспечение соответствия деятельности Гарантийного фонда Хабаровского края требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и требованиям, установленным Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с указанным Федеральным законом

соответствие Гарантийного фонда Хабаровского края требованиям законодательства на основании заключения акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (далее - АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства") (да/нет)

-

да

да

да

да

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края;

Гарантийный фонд Хабаровского края (по согласованию)

разработка и реализация мероприятий по повышению эффективности деятельности Гарантийного фонда Хабаровского края и оптимизации его финансового состояния

доля кредитов, привлеченных в рамках совместного участия в сделках с участниками национальной гарантийной системы малого и среднего предпринимательства (с АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" и (или) акционерным обществом "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства", и (или) Гарантийным фондом Хабаровского края) (далее - участники НГС), в действующем портфеле кредитов Гарантийного фонда Хабаровского края (процентов)

не менее 10

не менее 10

не менее 10

не менее 10

не менее 10

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края;

Гарантийный фонд Хабаровского края (по согласованию)

разработка и реализация мероприятий по повышению эффективности деятельности Гарантийного фонда Хабаровского края и оптимизации его финансового состояния

максимальный лимит поручительства Гарантийного фонда Хабаровского края на одного заемщика составляет не менее 25 млн. рублей (да/нет)

да (на начало каждого квартала)

да (на начало каждого квартала)

да (на начало каждого квартала)

да (на начало каждого квартала)

да (на начало каждого квартала)

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края;

Гарантийный фонд Хабаровского края (по согласованию)

разработка и реализация мероприятий по повышению эффективности деятельности Микрокредитной компании "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края"

отношение действующего портфеля микрозаймов к капитализации Микрокредитной компании "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" (процентов)

не менее 70 на конец каждого квартала

не менее 70 на конец каждого квартала

не менее 70 на конец каждого квартала

не менее 70 на конец каждого квартала

не менее 70 на конец каждого квартала

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края;

Микрокредитная компания "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" (по согласованию)

разработка и реализация мероприятий по увеличению доли кредитов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе с использованием гарантийной поддержки АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства"

доля кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае с привлечением гарантий и поручительств участников НГС, в общем объеме кредитов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае (процентов)

не менее 3

не менее 3

не менее 3

не менее 3

не менее 3

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края;

Гарантийный фонд Хабаровского края (по согласованию)

3.

Организация оказания инфраструктурной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

разработка и реализация мероприятий по созданию и развитию организаций, образующих инфраструктуру имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и популяризации деятельности таких организаций

наличие в Хабаровском крае созданных и (или) осуществляющих деятельность полностью или частично за счет средств бюджета Хабаровского края и (или) местных бюджетов следующих типов организаций (объектов), образующих инфраструктуру имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

- промышленный парк (индустриальный парк, агропромпарк);

- технопарк;

- бизнес-инкубатор (единиц)

не менее 1 организации (объекта) каждого типа

не менее 1 организации (объекта) каждого типа

не менее 1 организации (объекта) каждого типа

не менее 1 организации (объекта) каждого типа

не менее 1 организации (объекта) каждого типа

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края

наполняемость организации (объекта), образующей инфраструктуру имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (процентов)(1)

не менее 80

не менее 80

не менее 80

не менее 80

не менее 80

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края;

автономная некоммерческая организация "Комсомольский-на-Амуре краевой бизнес-инкубатор" (по согласованию)

разработка и реализация мероприятий по созданию и развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, и популяризации деятельности таких организаций

наличие в Хабаровском крае созданных и (или) осуществляющих деятельность полностью или частично за счет средств бюджета Хабаровского края и (или) местных бюджетов организаций (объектов), образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, в том числе:

- инжиниринговый центр;

- центр кластерного развития;

- центр прототипирования;

- центр сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования) (единиц)

не менее 1 организации (объекта)

не менее 1 организации (объекта)

не менее 1 организации (объекта)

не менее 1 организации (объекта)

не менее 1 организации (объекта)

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края;

автономная некоммерческая организация "Дальневосточное агентство содействия инновациям" (по согласованию)

доля субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку от организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства (процентов)

не менее 2

не менее 2

не менее 2

не менее 2

не менее 2

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края;

автономная некоммерческая организация "Дальневосточное агентство содействия инновациям" (по согласованию)

разработка и реализация мероприятий по созданию и развитию организаций, образующих инфраструктуру информационно-консультаци- онной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и популяризации деятельности таких организаций

наличие в Хабаровском крае созданных и (или) осуществляющих деятельность полностью или частично за счет средств бюджета Хабаровского края и (или) местных бюджетов центров поддержки предпринимательства, имеющих сеть филиалов (представительств) в муниципальных образованиях (единиц)

не менее 1

не менее 1

не менее 1

не менее 1

не менее 1

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края;

автономная некоммерческая организация "Краевое агентство содействия предпринимательству" (по согласованию);

Микрокредитная компания "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" (по согласованию)

доля субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультационную поддержку, в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае (процентов)

не менее 5

не менее 5

не менее 5

не менее 5

не менее 5

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края;

министерство сельского хозяйства края;

комитет по молодежной политике Правительства края;

автономная некоммерческая организация "Краевое агентство содействия предпринимательству" (по согласованию)

наличие реестра услуг организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в электронном виде (да/нет)

-

да

да

да

да

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края;

автономная некоммерческая организация "Краевое агентство содействия предпринимательству" (по согласованию);

Микрокредитная компания "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" (по согласованию);

Гарантийный фонд Хабаровского края (по согласованию)

4.

Организация оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

утверждение перечней государственного и муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - перечни государственного имущества и перечни муниципального имущества соответственно)

доля муниципальных образований Хабаровского края, утвердивших перечни муниципального имущества (процентов)

100 (муниципальные районы и городские округа),
25 (городские поселения)

100 (муниципальные районы и городские округа),
50 (городские поселения),
10 (сельские поселения)

60 (городские поселения),
20 (сельские поселения)

90 (городские поселения),
40 (сельские поселения)

100 (городские поселения),
50 (сельские поселения)

министерство имущественных отношений края;

органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию)

расширение перечней государственного имущества и перечней муниципального имущества

увеличение количества объектов имущества в перечнях государственного имущества и перечнях муниципального имущества в Хабаровском крае (процентов)

не менее 10

не менее 10

не менее 10

не менее 10

не менее 10

министерство имущественных отношений края;

органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию)

разработка нормативных правовых актов, регулирующих оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

доля муниципальных образований в Хабаровском крае, принявших нормативный правовой акт, определяющий порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечней муниципального имущества (процентов)

-

40

60

80

100

министерство имущественных отношений края;

органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию)

наличие в Хабаровском крае нормативного правового акта, определяющего порядок и условия предоставления в аренду имущества, включенного в перечни государственного имущества (да/нет)

-

да

да

да

да

министерство имущественных отношений края

доля утвердивших перечни муниципального имущества муниципальных образований в Хабаровском крае, принявших нормативный правовой акт, определяющий порядок и условия предоставления в аренду имущества, включенного в перечни муниципального имущества (процентов)

-

30

50

80

100

министерство имущественных отношений края;

органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию)

предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, объектов недвижимости, включенных в перечни государственного имущества и перечни муниципального имущества

доля сданных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, объектов недвижимого имущества, включенных в перечни государственного имущества и перечни муниципального имущества, в общем количестве объектов недвижимого имущества, включенных в указанные перечни (процентов)

-

-

60

70

80

министерство имущественных отношений края;

органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию)

5.

Реализация мер, направленных на обучение субъектов малого и среднего предпринимательства

разработка и реализация мероприятий по обучению сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства новым компетенциям в сфере ведения предпринимательской деятельности

доля субъектов малого и среднего предпринимательства, сотрудники которых участвовали в мероприятиях по обучению (в том числе в форме семинаров, тренингов), в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае (процентов)(2)

не менее 5

не менее 5

не менее 5

не менее 5

не менее 5

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края;

автономная некоммерческая организация "Краевое агентство содействия предпринимательству" (по согласованию)

заключение соглашений с АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", акционерным обществом "Деловая среда", акционерным обществом "Российский экспортный центр", иными организациями, реализующими мероприятия по обучению субъектов малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае, предусматривающих совместную реализацию федеральных партнерских обучающих программ в сфере предпринимательства

количество федеральных партнерских обучающих программ в сфере предпринимательства, реализованных совместно с АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", акционерным обществом "Деловая среда", акционерным обществом "Российский экспортный центр", иными организациями, реализующими мероприятия по обучению субъектов малого и среднего предпринимательства (единиц)

не менее 3

не менее 3

не менее 3

не менее 3

не менее 3

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края;

автономная некоммерческая организация "Краевое агентство содействия предпринимательству" (по согласованию)

внедрение и реализация тренингов по программам обучения АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства"

общее количество тренингов по программам обучения АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", проведенных в Хабаровском крае сертифицированным тренером АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" или тренером, привлеченным на основе лицензионного договора о предоставлении права использования материалов программ обучения АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (единиц)

-

не менее 8

не менее 10

не менее 10

не менее 12

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края;

автономная некоммерческая организация "Краевое агентство содействия предпринимательству" (по согласованию)

6.

Стимулирование спроса на продукцию субъектов малого и среднего предпринимательства

разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о закупках товаров, работ, услуг крупнейшими заказчиками(3)

размещение на краевом официальном сайте информационной поддержки субъектов МСП или на официальном сайте Хабаровского края в сети "Интернет" информации о планах закупки товаров, работ, услуг крупнейшими заказчиками, в том числе о планируемых объемах и сроках проведения таких закупок, а также обеспечение ежемесячной актуализации такой информации

соответствующая информация размещена и ежемесячно актуализируется

соответствующая информация размещена и ежемесячно актуализируется

соответствующая информация размещена и ежемесячно актуализируется

соответствующая информация размещена и ежемесячно актуализируется

соответствующая информация размещена и ежемесячно актуализируется

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края

содействие организации взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с крупнейшими заказчиками

организация и проведение во взаимодействии с крупнейшими заказчиками конференций и информационных семинаров в целях изучения особенностей участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ

не менее 4 раз в год

не менее 4 раз в год

не менее 4 раз в год

не менее 4 раз в год

не менее 4 раз в год

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края

разработка и реализация мероприятий, направленных на обучение субъектов малого и среднего предпринимательства особенностям участия в закупках товаров, работ, услуг для нужд государственного сектора экономики

реализация образовательных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам участия в закупках товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ и (или) Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

не менее 4 раз в год

не менее 4 раз в год

не менее 4 раз в год

не менее 4 раз в год

не менее 4 раз в год

комитет государственного заказа Правительства края;

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края;

автономная некоммерческая организация "Краевое агентство содействия предпринимательству" (по согласованию)

разработка и реализация мероприятий, направленных на расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ

прирост годового объема закупок крупнейших заказчиков у субъектов малого и среднего предпринимательства, рассчитываемого в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ (процентов)

не менее 2,3

не менее 2,3

не менее 2,3

не менее 2,3

не менее 2,3

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края

разработка и реализация мероприятий, направленных на расширение доступа субъектов малого предпринимательства к закупкам товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

доля закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства в совокупном годовом объеме закупок, рассчитанном с учетом требований части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (процентов)

не менее 15

не менее 15

не менее 15

не менее 15

не менее 15

комитет государственного заказа Правительства края;

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края

разработка и реализация мероприятий, направленных на организацию торговой деятельности с использованием нестационарных торговых объектов

уровень обеспеченности населения действующими нестационарными торговыми объектами (единиц на 10 тыс. человек населения)

не менее 9

не менее 9

не менее 9

не менее 9

не менее 9

комитет торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Правительства края

7.

Формирование системы налоговых льгот для субъектов малого предпринимательства

установление налоговой ставки в размере 0 процентов для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную или патентную систему налогообложения и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению (далее - налоговые каникулы)

наличие закона Хабаровского края, которым установлены налоговые каникулы (да/нет)

да

да

да

да

да

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края;

министерство финансов края

принятие закона Хабаровского края, направленного на установление налоговых льгот по упрощенной системе налогообложения

наличие закона Хабаровского края, предусматривающего установление налоговых ставок в рамках упрощенной системы налогообложения в размере менее 6 процентов в случае, если объектом налогообложения являются доходы, и (или) в размере менее 15 процентов в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов (да/нет)

да

да

да

да

да

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края;

министерство финансов края

8.

Предоставление услуг по принципу "одного окна" для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности

разработка и реализация мероприятий, направленных на создание и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, ориентированных на предоставление государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг субъектам малого и среднего предпринимательства

наличие в Хабаровском крае центра оказания услуг для бизнеса по принципу "одного окна", созданного одним из способов, указанных в пункте 36 Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 (далее - Правила) (единиц)

не менее 1

не менее 1

не менее 1

не менее 1

не менее 1

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края

наличие утвержденного Правительством Хабаровского края перечня услуг и мер поддержки, предоставление которых организовано в созданных в соответствии с Правилами центрах оказания услуг для бизнеса, включающего помимо государственных и муниципальных услуг меры поддержки, предоставляемые органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, иными организациями, услуги АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", услуги некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, услуги финансово-кредитных учреждений, услуги газо-, электро-, тепло-, водоснабжающих организаций, услуги, связанные с предоставлением права использования в предпринимательской деятельности исключительных прав правообладателей, в том числе при заключении договора коммерческой концессии, иные услуги, необходимые для начала осуществления и развития предпринимательской деятельности (да/нет)

да

да

да

да

да

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края

доля объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, оформление которых соответствует единому фирменному стилю, в общем количестве организаций, созданных полностью или частично за счет средств федерального бюджета на территории Хабаровского края (процентов)

не установлено

50

100

100

100

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края

разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение доступности услуг АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" для субъектов малого и среднего предпринимательства

доля субъектов малого и среднего предпринимательства, впервые обратившихся за услугой (мерой поддержки, иным продуктом) АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" и его дочерних обществ, в том числе через МФЦ, центры оказания услуг, иные организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе в электронной форме (через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), краевой портал государственных и муниципальных услуг, портал информационных ресурсов для предпринимателей, создание и ведение которого осуществляет АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в сети "Интернет" (https://smbn.ru), иные средства информационно-коммуникационных технологий, созданные для предоставления услуг в электронной форме), в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в Хабаровском крае (процентов)

не установлено

не менее 5(4)

не менее 6,5(4)

не менее 8(4)

не менее 10(4)

министерство информационных технологий и связи края;

краевое государ- ственное казенное учреждение "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"

9.

Развитие сельскохозяйственной кооперации

включение в государственные программы Хабаровского края мероприятий, направленных на развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства - сельскохозяйственных кооперативов, финансируемых из бюджета Хабаровского края

наличие программы Хабаровского края, содержащей мероприятия, направленные на развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства - сельскохозяйственных кооперативов (да/нет)

да

да

да

да

да

министерство сельского хозяйства края

создание организаций, образующих инфраструктуру поддержки сельскохозяйственной кооперации (региональная гарантийная организация, микрофинансовая организация, центр поддержки предпринимательства, региональный инжиниринговый центр, агропромышленный парк, центр поддержки экспорта, региональный центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации на базе крупного сельскохозяйственного кооператива, региональная лизинговая компания, центр субконтрактации, центр коллективного пользования (доступа) специализированным оборудованием и др.)

наличие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих поддержку сельскохозяйственным кооперативам (единиц)(5)

не менее 5 различных типов

не менее 5 различных типов

не менее 5 различных типов

не менее 5 различных типов

не менее 5 различных типов

министерство сельского хозяйства края;

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края

разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение доступности финансовой, имущественной и информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - сельскохозяйственных кооперативов

доля субъектов малого и среднего предпринимательства - сельскохозяйственных кооперативов, получивших с 01 января 2015 г. финансовую или иную поддержку, в том числе через организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и продолжающих свою деятельность по состоянию на отчетную дату (процентов)

не менее 80

не менее 80

не менее 80

не менее 80

не менее 80

министерство сельского хозяйства края;

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края

10.

Развитие системы информационных сервисов, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности, через портал информационных ресурсов для предпринимателей АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства"

разработка и реализация мер информационно-маркетинговой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, планирующих начать ведение предпринимательской деятельности

доля уникальных субъектов малого и среднего предпринимательства, открывших и (или) расширивших, и (или) продолжающих ведение собственного бизнеса с помощью сервисов маркетинговой и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляемых АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" через портал информационных ресурсов для предпринимателей, создание и ведение которого осуществляет АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в сети "Интернет" (https://smbn.ru), в общем количестве зарегистрированных на территории Хабаровского края субъектов малого и среднего предпринимательства (процентов)

не менее 4,5

не менее 4,5

не менее 4,5

не менее 4,5

не менее 4,5

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края;

министерство сельского хозяйства края;

министерство информационных технологий и связи края;

комитет торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Правительства края;

комитет по молодежной политике Правительства края;

краевое государственное казенное учреждение "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";

автономная некоммерческая организация "Краевое агентство содействия предпринимательству" (по согласованию)

  

___________

(1)Отношение фактически занимаемой площади субъектами малого и среднего предпринимательства - резидентами к площади, предназначенной для размещения.

(2)Учитываются мероприятия по обучению, по результатам участия в которых предоставляются документы, подтверждающие прохождение обучения.

(3)Под крупнейшими заказчиками понимаются крупнейшие заказчики регионального уровня, определяемые Правительством Российской Федерации в целях проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, а в случае их отсутствия - крупнейшие заказчики регионального уровня, определяемые Правительством Хабаровского края.

(4)Расчет обращений производится по каждой услуге (мере поддержки, иному продукту) акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" и его дочерних обществ.

(5)В расчет показателя включаются: региональная гарантийная организация, микрофинансовая организация, центр поддержки предпринимательства, региональный центр инжиниринга, агропромышленный парк, центр поддержки экспорта, а также региональные центры компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации на базе крупных сельскохозяйственных кооперативов, региональные лизинговые компании, центры субконтрактации, центры коллективного пользования (доступа) специализированным оборудованием.





УТВЕРЖДЕН
распоряжением
Губернатора Хабаровского края
от 28 февраля 2017 года N 95-р

(в редакции
Распоряжения Губернатора Хабаровского края
от 17 декабря 2018 года N 679-р

- см. предыдущую редакцию)