ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2016 года N 427-пр
О предоставлении краевой государственной поддержки, направленной на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Хабаровском крае
(с изменениями на 30 мая 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 16.05.2017 N 190-пр, от 20.07.2017 N 282-пр, от 04.09.2017 N 361-пр, от 12.01.2018 N 5-пр, от 28.04.2018 N 148-пр, от 04.09.2019 N 350-пр, от 18.12.2019 N 554-пр, от 28.04.2020 N 174-пр, от 09.09.2021 N 413-пр, от 31.03.2022 N 170-пр, от 20.07.2022 N 361-пр, от 30.01.2023 N 35-пр, от 23.03.2023 N 119-пр, от 30.05.2024 N 208-пр)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, во исполнение Закона Хабаровского края от 26 июля 2005 г. N 288 "О поддержке сельскохозяйственного производства в Хабаровском крае", государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. N 277-пр, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (приложение N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717), в целях стимулирования развития сельского хозяйства Хабаровского края Правительство края постановляет:
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 28.04.2020 N 174-пр, от 30.05.2024 N 208-пр)
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов из краевого бюджета сельскохозяйственным потребительским кооперативам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, на развитие материально-технической базы.
(постановляющая часть в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 31.03.2022 N 170-пр)
И.о. Председателя
Правительства края
С.В.Щетнёв
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 25 ноября 2016 г. N 427-пр
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ КООПЕРАТИВАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ, НА РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 30.05.2024 N 208-пр)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации регламентирует порядок и условия предоставления из краевого бюджета сельскохозяйственным потребительским кооперативам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, грантов на развитие материально-технической базы (далее - грант).
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) сельскохозяйственный потребительский кооператив - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив, созданный и осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", 70 процентов выручки которого формируется за счет осуществления видов деятельности по заготовке, хранению, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, действующий не менее 12 месяцев со дня его регистрации, зарегистрированный на сельской территории Хабаровского края (далее также - край) или на территории сельской агломерации края, осуществляющий деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян и подобных лесных ресурсов (далее - пищевые лесные ресурсы), а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющий не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства) (далее также - кооператив);
2) начинающий сельскохозяйственный потребительский кооператив - сельскохозяйственный потребительский кооператив, действующий менее 12 месяцев со дня регистрации, зарегистрированный на сельской территории края или на территории сельской агломерации края, осуществляющий деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции (далее - начинающий кооператив);
3) сельские территории края - сельские поселения края или сельские поселения края и межселенные территории края, объединенные общей территорией в границах муниципального района края, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений края, муниципальных округов края, городских округов края (за исключением городского округа "Город Хабаровск"), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений края, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений края, муниципальных округов края, городских округов края (за исключением городского округа "Город Хабаровск"), перечень которых определяется министерством сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края (далее также - министерство);
4) сельские агломерации края - примыкающие друг к другу сельские территории края и граничащие с сельскими территориями края поселки городского типа и (или) малые города с численностью населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации края, не превышающей 100 тыс. человек, перечень которых определяется министерством. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями края понимаются сельские территории края, имеющие смежные границы муниципальных образований края;
5) региональная конкурсная комиссия - конкурсная комиссия, создаваемая министерством, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор проектов грантополучателей в форме очного собеседования и (или) видеоконференцсвязи с учетом приоритетности рассмотрения проектов грантополучателей, ранее не получавших грант в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. N 277-пр (далее - государственная программа);
6) проект грантополучателя - документ (бизнес-план), представляемый в региональную конкурсную комиссию по форме, установленной министерством, в который включаются направления расходов, предусмотренные пунктом 2.12 раздела 2 настоящего Порядка, и условия использования гранта, предусмотренные пунктом 1.5 настоящего раздела, а также плановые показатели деятельности, обязательство по исполнению которых включается в соглашение о предоставлении гранта, заключаемое между получателем гранта и министерством (далее - соглашение);
7) плановые показатели деятельности - включаемые в проект грантополучателя производственные и экономические показатели, в том числе объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, увеличение членской базы кооператива или начинающего кооператива, получившего грант, количество новых работников, трудоустроенных на постоянную работу, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, сохранение созданных рабочих мест в течение не менее чем пяти лет с даты получения гранта. Внесение изменений в плановые показатели деятельности осуществляется в порядке, установленном министерством.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, в котором они используются в Правилах предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (приложение N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717) (далее - Правила предоставления субсидий из федерального бюджета).
1.3. Целью предоставления гранта является реализация мероприятий ведомственного проекта "Создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса" государственной программы.
1.4. Предоставление гранта осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства как получателя средств краевого бюджета на цели предоставления гранта на текущий финансовый год.
Источником финансового обеспечения гранта являются средства краевого бюджета, а также средства федерального бюджета, предоставляемые краевому бюджету на основании соглашения о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, заключенного между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством края, в соответствующем финансовом году в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета.
1.5. Способом предоставления гранта является финансовое обеспечение части затрат кооператива и (или) начинающего кооператива (без учета налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных государственной программой (далее - государственная поддержка), в целях реализации проекта грантополучателя и трудоустройства на постоянную работу новых работников исходя из расчета трудоустройства на постоянную работу не менее одного нового работника на каждые 10 млн. рублей гранта, но не менее одного нового работника на один грант, в срок не более 24 месяцев со дня перечисления гранта на счет получателя гранта в соответствии с пунктом 2.11 раздела 2 настоящего Порядка (далее также - срок использования гранта и день получения гранта соответственно). Приобретение имущества у члена такого кооператива (включая ассоциированных членов) за счет средств гранта не допускается. Имущество, приобретенное в целях развития материально-технической базы за счет средств гранта, вносится в неделимый фонд кооператива (начинающего кооператива). Повторное получение гранта возможно при условии реализации в полном объеме проекта грантополучателя, на который были получены средства гранта, и достижения плановых показателей деятельности, но не ранее чем через 36 месяцев со дня получения предыдущего гранта соответствующим получателем гранта.
1.6. Информация о гранте размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2. Условия и порядок предоставления гранта
2.1. Получатели гранта определяются по результатам проведения отбора получателей гранта, который осуществляется в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка (далее - отбор).
2.2. Условиями предоставления гранта являются:
1) соответствие получателя гранта категории, установленной пунктом 4.6 раздела 4 настоящего Порядка;
2) соответствие получателя гранта требованиям, установленным пунктами 2.3, 2.4 настоящего раздела;
3) заключение соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - типовая форма);
4) запрет приобретения за счет средств гранта:
- получателем гранта, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта, иностранной валюты;
- имущества у члена получателя гранта (включая ассоциированных членов);
- имущества, ранее приобретенного с использованием средств государственной поддержки;
5) согласие получателя гранта, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них министерством и органами государственного финансового контроля края проверок, предусмотренных пунктом 3.6 раздела 3 настоящего Порядка;
6) соблюдение получателем гранта правил казначейского сопровождения в случае перечисления гранта на счет, указанный в абзаце втором пункта 2.11 настоящего раздела;
7) обязательство по достижению плановых показателей деятельности;
8) обязательство получателя гранта по осуществлению своей деятельности и предоставлению отчетности о реализации проекта грантополучателя, а также о сохранении рабочих мест в рамках реализации проекта грантополучателя в течение не менее чем пяти лет со дня получения гранта;
9) приобретение за счет средств гранта нового или находившегося в эксплуатации не более трех лет на дату его приобретения оборудования, указанного в подпунктах 2, 3 пункта 2.12 настоящего раздела;
10) недопущение продажи, дарения, передачи в аренду (пользование) иным лицам, обмена или взноса в виде пая (вклада) или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации приобретенного за счет средств гранта имущества и использование указанного имущества в деятельности получателя гранта в течение не менее чем пяти лет со дня получения гранта;
11) недопущение продажи, дарения, передачи в аренду (пользование) иным лицам, обмена или взноса в виде пая (вклада) или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации производственного объекта, указанного в подпункте 1 пункта 2.12 настоящего раздела (далее также - производственный объект), строительство которого осуществлено за счет средств гранта, или производственного объекта, в котором за счет средств гранта осуществлен капитальный ремонт (реконструкция, модернизация), и использование указанного производственного объекта в деятельности получателя гранта в течение не менее чем пяти лет со дня получения гранта;
12) осуществление государственной регистрации приобретенного за счет средств гранта имущества, производственного объекта, строительство (реконструкция) которого осуществлено (осуществлена) за счет средств гранта, прав на указанные имущество, производственный объект, подлежащие государственной регистрации, в течение шести месяцев со дня их приобретения (строительства, реконструкции), но не позднее срока использования гранта;
13) внесение приобретенного за счет средств гранта имущества, в том числе производственного объекта, строительство (реконструкция) которого осуществлено (осуществлена) за счет средств гранта, в неделимый фонд получателя гранта;
14) включение в соглашение в случае уменьшения министерству как получателю средств краевого бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце первом пункта 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении (далее - уменьшенные лимиты бюджетных обязательств), условия о согласовании министерством и получателем гранта новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
