ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2020 года N 174-пр
О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края
от 25 ноября 2016 г. N 427-пр "О порядке и об условиях предоставления
отдельных мер краевой государственной поддержки, направленных
на создание и развитие сельскохозяйственных
потребительских кооперативов в Хабаровском крае"
В целях приведения нормативного правового акта Правительства Хабаровского края в соответствие с федеральным законодательством Правительство края
постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Хабаровского края от 25 ноября 2016 г. N 427-пр "О порядке и об условиях предоставления отдельных мер краевой государственной поддержки, направленных на создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Хабаровском крае", изложив преамбулу в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, во исполнение Закона Хабаровского края от 26 июля 2005 г. N 288 "О поддержке сельскохозяйственного производства в Хабаровском крае", государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. N 277-пр, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (приложение N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717), в целях стимулирования развития сельского хозяйства Хабаровского края Правительство края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:".
2. Внести в Порядок и условия предоставления грантов из краевого бюджета сельскохозяйственным потребительским кооперативам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, для развития материально-технической базы, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 25 ноября 2016 г. N 427-пр, следующие изменения:
2.1. В разделе 1:
1) пункты 1.2, 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.2. В настоящих Порядке и условиях используются следующие понятия:
а) сельскохозяйственный потребительский кооператив - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив или потребительское общество (кооператив), действующие не менее 12 месяцев со дня их регистрации, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян и подобных лесных ресурсов (далее - дикорастущие пищевые ресурсы), а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которых формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции;
б) развитие материально-технической базы - мероприятия, направленные на внедрение новых технологий и создание рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретение материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе:
- на приобретение, строительство, ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов;
- на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов, а также на приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы. Перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
- на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанной продукции. Перечень указанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
- на приобретение оборудования для рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры (рыбоводства). Перечень указанного оборудования утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
- на уплату не более 20 процентов стоимости проекта развития материально-технической базы, указанного в подпункте "г" настоящего пункта, включающего приобретение имущества, предусмотренного абзацами вторым - пятым настоящего подпункта, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита, в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1528;
- на доставку и монтаж оборудования, техники и специализированного транспорта, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего подпункта, в случае, если сельскохозяйственный потребительский кооператив осуществляет деятельность в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;
в) грант - бюджетные ассигнования, перечисляемые из краевого бюджета в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии сельскохозяйственному потребительскому кооперативу для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой, в целях развития материально-технической базы и создания новых постоянных рабочих мест на сельских территориях Хабаровского края;
г) региональная конкурсная комиссия - комиссия для конкурсного отбора проектов развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, за исключением кредитных кооперативов, для предоставления им грантовой поддержки (далее - конкурсная комиссия). Состав конкурсной комиссии утверждается министерством сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Хабаровского края (далее также - министерство) и не позднее пяти рабочих дней со дня утверждения размещается на официальном сайте министерства;
д) сельские территории - сельские поселения и (или) сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района.
1.3. Гранты предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам (за исключением сельскохозяйственных кредитных кооперативов), созданным в соответствии с Федеральным законом от 08 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" и осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края (далее также - край), в целях развития материально-технической базы в рамках подпрограммы "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации и малых форм хозяйствования" государственной программы.";
2) в пункте 1.4 слова "содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (приложение N 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы," заменить словами "стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (приложение N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,";
3) в пункте 1.5:
а) в абзаце первом слова "или в очередном финансовом году в порядке, предусмотренном пунктом 2.19 раздела 2 настоящих Порядка и условий" исключить;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"При использовании средств гранта на цели, указанные в абзаце шестом подпункта "б" пункта 1.2 настоящего раздела, максимальный размер гранта не может превышать 70 млн. рублей и 80 процентов стоимости проекта развития материально-технической базы.";
4) в пункте 1.6:
а) в подпункте 1:
- в подпункте "а" слова "с даты его регистрации свыше" заменить словами "со дня его регистрации не менее";
- подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) наличие заключения ревизионного союза сельскохозяйственных потребительских кооперативов о результатах ревизии финансово-хозяйствен- ной деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива на последнюю отчетную дату;";
- подпункт "з" признать утратившим силу;
- подпункт "и" дополнить словами "в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации и малых форм хозяйствования" государственной программы";
- в подпункте "к" слова "одного года с момента" заменить словами "12 месяцев со дня";
- дополнить подпунктом "н" следующего содержания:
"н) сельскохозяйственный потребительский кооператив не является иностранным юридическим лицом;";
б) подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) неприобретение за счет полученных средств гранта:
а) иностранной валюты;
б) имущества у члена сельскохозяйственного потребительского кооператива (включая ассоциированных членов);";
в) в подпункте 3 слова "в абзацах третьем, четвертом" заменить словами "в абзацах третьем - пятом";
г) подпункты 4, 5 изложить в следующей редакции:
"4) обязательство создать неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива и (или) внести в него имущество, приобретенное за счет средств гранта;
5) наличие проекта развития материально-технической базы и обязательство по достижению показателей деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива, предусмотренных проектом развития материально-технической базы, в течение не менее пяти лет со дня получения гранта;";
д) в подпункте 6 слова "пунктами 3.1," заменить словом "пунктом";
е) в подпункте 9 слова "в году" заменить словами "в срок не более 24 месяцев со дня";
ж) в подпункте 10 слова "с даты" заменить словами "со дня";
з) подпункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) расходование гранта в соответствии с планом расходов по направлениям расходов, указанным в подпункте "б" пункта 1.2 настоящего раздела, в срок не более 24 месяцев со дня его получения в порядке, установленном разделом 3 настоящих Порядка и условий;";
и) подпункт 12 признать утратившим силу;
к) подпункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) достижение значения результата предоставления гранта, установленного в соглашении о предоставлении гранта, заключенном между министерством и сельскохозяйственным потребительским кооперативом по типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из краевого бюджета грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установленной министерством финансов края (далее - соглашение и типовая форма соглашения соответственно);";
л) подпункт 16 изложить в следующей редакции:
"16) в случае получения гранта, источником финансирования которого являются средства краевого и федерального бюджетов, обязательство сельскохозяйственного потребительского кооператива соблюдать требования правил казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемых Правительством Российской Федерации;";
м) дополнить подпунктами 17 - 20 следующего содержания:
"17) согласие получателя гранта на осуществление в отношении него министерством и органами государственного финансового контроля проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта;
18) запрет в отношении имущества, приобретенного за счет средств гранта, на его продажу, дарение, передачу в аренду, в пользование другим лицам, обмен или внесение в виде пая, вклада или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение пяти лет со дня получения гранта;
19) обязательство об использовании имущества, приобретенного за счет средств гранта, на территории края и только в деятельности данного сельскохозяйственного потребительского кооператива для развития его материально-технической базы;
20) обязательство зарегистрировать имущество (права на имущество), подлежащее государственной регистрации, за сельскохозяйственным потребительским кооперативом в течение шести месяцев со дня его приобретения, но не позднее срока расходования гранта, установленного подпунктом 11 пункта 1.6 настоящего раздела.".
2.2. В разделе 2:
1) в пункте 2.2:
а) подпункты 3 - 14 изложить в следующей редакции:
"3) копию устава в редакции, действующей на дату подачи заявки;
4) копию протокола общего собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, содержащего решение об участии в конкурсном отборе на предоставление гранта для развития материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива;
5) гарантийное письмо о соответствии сельскохозяйственного потребительского кооператива по состоянию на 01 число месяца обращения за предоставлением гранта требованиям, установленным подпунктами "в", "д", "е", "м", "н" пункта 1.6 раздела 1 настоящих Порядка и условий, в произвольной форме;
6) план расходов, составленный в соответствии с подпунктом 6 пункта 1.6 раздела 1 настоящих Порядка и условий по форме согласно приложению N 3 к настоящим Порядку и условиям;
7) проект развития материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива по увеличению объема произведенной и реализуемой сельскохозяйственной продукции, обоснованию статей расходов со сроком окупаемости не более пяти лет (далее - проект развития материально-технической базы), утвержденный общим собранием членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, в котором в обязательном порядке указываются:
- направления деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива;
- показатели деятельности, в том числе прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственным потребительским кооперативом, не менее чем на 10 процентов в год в течение не менее пяти лет со дня получения гранта;
- срок окупаемости, рентабельность (на конец срока реализации проекта развития материально-технической базы), количество рабочих мест, необходимых для реализации проекта развития материально-технической базы;
- наличие каналов сбыта сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственного потребительского кооператива;
- сведения о наличии земельных участков для строительства производственных объектов сельскохозяйственного потребительского кооператива (в случае если сельскохозяйственным потребительским кооперативом планируется часть гранта направить на строительство производственных объектов сельскохозяйственного потребительского кооператива);
8) копию проектной документации объекта капитального строительства (если сельскохозяйственным потребительским кооперативом планируется часть гранта направить на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов);
9) выписку с расчетного счета сельскохозяйственного потребительского кооператива, заверенную кредитной организацией, подтверждающую наличие на расчетном счете денежных средств в размере не менее 40 процентов от суммы затрат, указанной в плане расходов, выданную по состоянию не ранее чем за 10 календарных дней до даты подачи заявки.
В случае привлечения заемных средств - выписку с расчетного счета сельскохозяйственного потребительского кооператива, заверенную кредитной организацией, подтверждающую наличие на расчетном счете собственных денежных средств в размере не менее 10 процентов от суммы затрат, указанной в плане расходов, и письмо, подтверждающее положительное решение кредитной организации о предоставлении займа (кредита) для развития сельскохозяйственного потребительского кооператива в размере не менее 30 процентов от суммы затрат, указанной в плане расходов, выданные по состоянию не ранее чем за 10 календарных дней до даты подачи заявки;
10) отчетность о финансово-экономическом состоянии за год, предшествующий году обращения за предоставлением гранта, и за отчетный период текущего финансового года по формам, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 03 декабря 2019 г. N 669 "Об утверждении форм отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2019 год и срока его представления" (далее - отчетность о финансово-экономическом состоянии);
11) копию заключения ревизионного союза сельскохозяйственных потребительских кооперативов о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива, содержащего выраженное в установленной форме мнение ревизионного союза о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности кооператива, соответствии порядка ведения кооперативом бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации, соблюдении органами управления кооперативом положений своих уставов и законодательства Российской Федерации и не содержащего данных о выявленных нарушениях, которые могут повлечь за собой ухудшение результатов финансово-хозяйственной деятельности кооператива или его несостоятельность (банкротство), на последнюю отчетную дату;
12) справку, выданную ревизионным союзом сельскохозяйственного потребительского кооператива, о членстве сельскохозяйственных потребительских кооперативов в указанном союзе по состоянию на 01 число месяца обращения за предоставлением гранта;
13) решение банка о предоставлении сельскохозяйственному потребительскому кооперативу льготного инвестиционного кредита в случае предоставления гранта на мероприятие, указанное в абзаце шестом подпункта "б" пункта 1.2 раздела 1 настоящих Порядка и условий, заверенное кредитной организацией;
14) документ, подтверждающий полномочия лица на подписание, заверение заявки, документов, приложенных к ней, в случае, если заявка и документы, приложенные к ней, подписываются лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени сельскохозяйственного потребительского кооператива в соответствии с его учредительными документами (далее - уполномоченное лицо).";
б) подпункты 15 - 17 признать утратившими силу;
2) в пункте 2.3 слова "подпунктами "б", "л" подпункта" заменить словами "подпунктами "б", "г", "и", "к", "л" подпункта";
