ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2016 года N 227-пр
Об утверждении Порядка проведения публичных слушаний и общественных обсуждений по проекту краевого бюджета и годовому отчету об исполнении краевого бюджета
(с изменениями на 2 марта 2022 года)
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 04.08.2020 N 332-пр, от 26.08.2021 N 385-пр, от 02.03.2022 N 88-пр)
В соответствии с пунктом 6 статьи 26.13 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", со статьями 6, 26 Закона Хабаровского края от 25 июля 2007 г. N 133 "О бюджетном процессе в Хабаровском крае" Правительство края постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок проведения публичных слушаний и общественных обсуждений по проекту краевого бюджета и годовому отчету об исполнении краевого бюджета.
(постановляющая часть в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 26.08.2021 N 385-пр)
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 12 июля 2016 г. N 227-пр
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ ПО ПРОЕКТУ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА И ГОДОВОМУ ОТЧЕТУ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 26.08.2021 N 385-пр, от 02.03.2022 N 88-пр)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру подготовки и проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по проекту краевого бюджета и годовому отчету об исполнении краевого бюджета (далее также - публичные слушания и общественные обсуждения соответственно).
1.2. Публичные слушания или общественные обсуждения проводятся в целях:
1) реализации принципа прозрачности (открытости) проекта краевого бюджета и годового отчета об исполнении краевого бюджета;
2) информирования жителей Хабаровского края (далее также - край) и выявления общественного мнения о проекте краевого бюджета и годовом отчете об исполнении краевого бюджета;
3) обсуждения предложений и рекомендаций участников публичных слушаний или общественных обсуждений по проекту краевого бюджета и годовому отчету об исполнении краевого бюджета.
1.3. Публичные слушания или общественные обсуждения проводятся не позднее чем за один рабочий день до даты внесения проекта закона о краевом бюджете и проекта закона об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год в Законодательную Думу Хабаровского края.
1.4. Участниками публичных слушаний или общественных обсуждений могут быть граждане Российской Федерации, представители органов государственной власти края, федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, представители общественности.
1.5. Подготовку и проведение публичных слушаний или общественных обсуждений осуществляет министерство финансов края.
1.6. Проект краевого бюджета и годовой отчет об исполнении краевого бюджета подлежат размещению на сайте министерства финансов Хабаровского края - портале управления общественными финансами (http://minfin.khabkrai.ru/portal) (далее - официальный сайт министерства) в следующие сроки:
- проект краевого бюджета - не позднее 5 октября текущего финансового года;
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 02.03.2022 N 88-пр)
- годовой отчет об исполнении краевого бюджета - не позднее 15 мая текущего финансового года.
1.7. При невозможности проведения публичных слушаний в случае установления карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения инфекционных заболеваний человека, подтвержденного правовым актом федерального органа исполнительной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, проводятся общественные обсуждения.
1.8. Общественные обсуждения проводятся через средства массовой информации, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет".
2. Порядок подготовки и проведения публичных слушаний
2.1. Информация о проведении публичных слушаний размещается в сроки, установленные пунктом 1.6 раздела 1 настоящего Порядка, на официальном сайте министерства с указанием даты и времени начала (окончания) подачи участниками публичных слушаний информации для участия в публичных слушаниях, даты, времени, места и порядка проведения публичных слушаний и определения их результатов, номера телефона для справок.
2.2. Каждый участник публичных слушаний имеет право выступить для высказывания своей точки зрения по теме публичных слушаний, предварительно записавшись путем направления на электронный адрес министерства финансов края (minfin@adm.khv.ru) информации в произвольной форме об участии в публичных слушаниях с указанием:
- фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) участника публичных слушаний, электронного адреса, номера телефона;
- наименования юридического лица (органа государственной власти края, федерального органа государственной власти, органа местного самоуправления), если участник публичных слушаний является его представителем;
- наименования общественного объединения, если участник публичных слушаний является его представителем;
- темы выступления;
- предложений (замечаний) по теме публичных слушаний.
Учет участников публичных слушаний, представивших информацию на электронный адрес министерства финансов края, заканчивается за три рабочих дня до даты проведения публичных слушаний.
Свод поступивших предложений (замечаний) размещается на официальном сайте министерства не позднее чем за один рабочий день до даты проведения публичных слушаний.
2.3. В целях подсчета результатов голосования в соответствии с пунктом 2.7 настоящего раздела министерством финансов края осуществляется регистрация участников публичных слушаний на основании предъявленных:
- документа, удостоверяющего личность;
- копии доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия на участие в публичных слушаниях от имени юридического лица или органа государственной (муниципальной) власти (в случае, если участник публичных слушаний представляет интересы юридического лица или органа государственной (муниципальной) власти).
2.4. Председательствующим на публичных слушаниях является министр финансов края либо первый заместитель министра финансов края (заместитель министра финансов края).
2.5. В ходе проведения публичных слушаний заслушивается информация министерства финансов края о проекте краевого бюджета или годовом отчете об исполнении краевого бюджета и выступления участников публичных слушаний по темам, указанным при регистрации.
2.6. Участники публичных слушаний вправе свободно высказывать свое мнение и вносить предложения (замечания) по проекту краевого бюджета или годовому отчету об исполнении краевого бюджета, вынесенным на публичные слушания.
2.7. Решение об одобрении предложений (замечаний) участников публичных слушаний принимается участниками публичных слушаний после завершения выступлений участников публичных слушаний; указанное решение принимается простым большинством голосов участников публичных слушаний.
3. Порядок подготовки и проведения общественных обсуждений
3.1. Информация о проведении общественных обсуждений размещается в сроки, установленные пунктом 1.6 раздела 1 настоящего Порядка, на официальном сайте министерства с указанием даты и времени начала (окончания) подачи участниками общественных обсуждений информации для участия в общественных обсуждениях, даты, времени и порядка определения результатов общественных обсуждений, номера телефона для справок.
3.2. Участниками общественных обсуждений считаются граждане Российской Федерации, представители органов государственной власти края, федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, представители общественности, направившие на электронный адрес министерства финансов края (minfin@adm.khv.ru) информацию в произвольной форме об участии в общественных обсуждениях с указанием:
- фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) участника общественных обсуждений, гражданства, электронного адреса, номера телефона;
- наименования юридического лица (органа государственной власти края, федерального органа государственной власти, органа местного самоуправления), если участник общественных обсуждений является его представителем;
- наименования общественного объединения, если участник общественных обсуждений является его представителем;
- предложений (замечаний) по теме общественных обсуждений.
4. Оформление результатов публичных слушаний или общественных обсуждений
4.1. По результатам публичных слушаний министерство финансов края в течение четырех рабочих дней после их проведения составляет протокол, который подписывается министром финансов края либо первым заместителем министра финансов края.
Протокол по результатам общественных обсуждений, включающий поступившие предложения (замечания) по теме общественных обсуждений и ответы на них, подготовленные министерством финансов края, составляется министерством финансов края и подписывается министром финансов края (первым заместителем министра финансов края) в течение четырех рабочих дней с даты окончания подачи участниками общественных обсуждений информации для участия в общественных обсуждениях.
В протокол включается обобщенная информация о ходе публичных слушаний или общественных обсуждений, в том числе о мнениях их участников, поступивших предложениях и заявлениях участников публичных слушаний или общественных обсуждений.
4.2. Предложения (замечания) участников публичных слушаний или общественных обсуждений включаются в протокол о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений (далее - протокол) в качестве рекомендаций.
4.3. Протокол в течение пяти рабочих дней со дня его подписания направляется Губернатору края, в Законодательную Думу Хабаровского края, Общественную палату Хабаровского края, а также иные государственные органы края, к компетенции которых относятся предложения (замечания), отраженные в протоколе.
4.4. Протокол размещается на официальном сайте министерства в течение одного рабочего дня после подписания.
