ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 октября 2020 года N 422-пр
О внесении изменений в отдельные постановления
Правительства Хабаровского края
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. N 482-пр "О государственной программе Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае" Правительство края
постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2016 г. N 114-пр "О порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края", изложив пункт 1 в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края.".
2. Внести изменения в Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2016 г. N 114-пр "О порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края" (далее - Положение о субсидиях СОНКО), изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Внести изменение в постановление Правительства Хабаровского края от 11 июня 2020 г. N 256-пр "О внесении изменений в Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края, Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края, оказывающим информационную, консультационную и методическую поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2016 г. N 114-пр, признав пункты 4 - 6 утратившими силу.
4. Положения пунктов 8.5 - 8.7 раздела 8 Положения о субсидиях СОНКО распространяются на правоотношения, возникшие из заключенных начиная с 01 июля 2018 г. договоров о предоставлении субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края (далее - субсидия и договор о предоставлении субсидии соответственно), не осуществившим в соответствии с пунктами 8.15, 8.16, 8.18, 8.26 - 8.28 раздела 8 Положения о субсидиях СОНКО возврат в краевой бюджет субсидии по итогам реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций.
5. Установить, что срок реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, договоры о предоставлении субсидий с которыми заключены в период с 01 июля 2018 г. по 31 декабря 2019 г., может быть продлен на срок более одного года, но не позднее 31 декабря 2021 г. в порядке, установленном Положением о субсидиях СОНКО.
6. Социально ориентированные некоммерческие организации, договоры о предоставлении субсидии с которыми заключены начиная с 01 июля 2018 г., при наличии обстоятельств, препятствующих реализации проекта социально ориентированной некоммерческой организации, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 8.6 раздела 8 Положения о субсидиях СОНКО, осуществившие в соответствии с пунктами 8.15, 8.16, 8.18, 8.26 - 8.28 раздела 8 Положения о субсидиях СОНКО возврат в краевой бюджет средств субсидии по итогам реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, освобождаются от обязанностей, установленных пунктами 8.15 - 8.19 раздела 8 Положения о субсидиях СОНКО.
7. Внести изменение Порядок определения объема и предоставления субсидии из краевого бюджета Фонду "Краевой центр развития гражданских инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций", утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 30 августа 2019 г. N 342-пр, заменив в абзаце первом пункта 2.3 раздела 2 слова "05 декабря текущего финансового года предоставляет ГРБС заявление о предоставлении субсидии на очередной финансовый год" словами "15 ноября текущего финансового года представляет ГРБС заявление о предоставлении субсидии на текущий финансовый год".
Врио Губернатора, Председателя
Правительства края
М.В. Дегтярев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Хабаровского края
от 02 октября 2020 года N 422-пр
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 29 апреля 2016 г. N 114-пр
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке определения объема и предоставления субсидий
из краевого бюджета социально ориентированным
некоммерческим организациям Хабаровского края
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения конкурса определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края (далее также - край), не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются в рамках исполнения мероприятия "Оказание государственной финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций края" государственной программы Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. N 482-пр (далее - государственная программа края), в целях реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций края, в том числе в области оказания услуг в социальной сфере, соответствующих приоритетным направлениям, указанным в разделе 4 настоящего Положения, при осуществлении ими в соответствии с их учредительными документами видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 1 Закона Хабаровского края от 26 января 2011 г. N 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными".
В целях реализации настоящего Положения под проектом социально ориентированной некоммерческой организации края понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленный на решение конкретных задач по приоритетным направлениям, указанным в разделе 4 настоящего Положения, соответствующих уставу социально ориентированной некоммерческой организации края и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 1 Закона Хабаровского края от 26 января 2011 г. N 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными" (далее также - проект).
1.3. Субсидии предоставляются главным управлением внутренней политики Правительства Хабаровского края (далее - уполномоченный орган) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ему в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий, по итогам конкурса проектов социально ориентированных некоммерческих организаций края для предоставления субсидий (далее также - конкурс, заявитель соответственно), проводимого в соответствии с настоящим Положением.
1.4. Проведение конкурса осуществляется уполномоченным органом.
2. Организация проведения конкурса
Уполномоченный орган:
1) обеспечивает работу экспертов по оценке проектов;
2) обеспечивает работу конкурсной комиссии уполномоченного органа по отбору проектов заявителей для предоставления субсидий из краевого бюджета (далее - конкурсная комиссия);
3) устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе;
4) объявляет конкурс;
5) организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть Интернет (далее также - сеть Интернет);
6) организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;
7) принимает решения о допуске заявителя к участию в конкурсе (об отказе заявителю в допуске к участию в конкурсе);
8) принимает правовой акт о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий заявителю (далее - правовой акт о предоставлении субсидий) в соответствии с настоящим Положением;
9) заключает договоры о предоставлении субсидий из краевого бюджета заявителям, оформленные в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из краевого бюджета субсидии некоммерческой организации в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установленной министерством финансов края (далее также - договор и типовая форма договора соответственно);
10) осуществляет оценку результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;
11) утверждает состав экспертов, конкурсной комиссии.
3. Участники конкурса
3.1. Заявитель для участия в конкурсе должен соответствовать следующим требованиям:
1) осуществлять в соответствии с его учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 1 Закона Хабаровского края от 26 января 2011 г. N 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными";
2) не находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсе.
3.2. Заявителями не могут быть:
- физические лица;
- коммерческие организации;
- государственные корпорации;
- государственные компании;
- политические партии;
- государственные учреждения;
- муниципальные учреждения;
- общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;
- некоммерческие организации, представители которых являются членами конкурсной комиссии;
- некоммерческие организации, являющиеся иностранными юридическими лицами либо выполняющие функции иностранного агента;
- эксперты, члены конкурсной комиссии конкурса.
4. Приоритетные направления поддержки
Проекты должны быть направлены на решение конкретных задач по следующим приоритетным направлениям:
1) профилактика социального сиротства, поддержка и защита материнства, отцовства и детства;
2) повышение качества жизни людей пожилого возраста;
3) социальная адаптация инвалидов и их семей;
4) деятельность в области дополнительного образования, просвещения и науки, культуры, искусства, в том числе развитие научно-технического и художественного творчества, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта, в том числе содействие указанной деятельности;
5) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
6) социальная поддержка лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию;
7) профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ;
8) сохранение, охрана и популяризация объектов культурного наследия и их территорий;
9) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
10) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества (волонтерства);
11) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;
12) развитие деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;
13) деятельность по защите исконной среды обитания, сохранению и развитию традиционного образа жизни, промыслов и культуры коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
14) оказание юридической помощи на безвозмездной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
15) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
16) развитие и поддержка гражданских инициатив, направленных на решение социально значимых проблем;
17) социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов.
5. Порядок проведения конкурса
5.1. Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте уполномоченного органа (https://guvp.khabkrai.ru), в информационной системе края "Портал цифровых решений для некоммерческого сектора" (https://grants.mykhabkray.ru) (далее - официальный сайт уполномоченного органа и Портал соответственно) не менее чем за пять рабочих дней до начала срока приема заявок на участие в конкурсе.
5.2. Срок приема заявок на участие в конкурсе не может быть менее 15 рабочих дней со дня начала приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса.
5.3. Для участия в конкурсе необходимо подать в сроки приема заявок на участие в конкурсе, указанные в объявлении о проведении конкурса (далее - сроки приема заявок), через Портал, либо в уполномоченный орган непосредственно или по почте следующие документы:
1) заявку на участие в конкурсе (далее также - заявка), содержащую в том числе следующую информацию:
- приоритетное направление проекта, установленное разделом 4 настоящего Положения;
- название проекта, на реализацию которого запрашивается субсидия;
- краткое описание проекта: основная идея проекта, целевая аудитория, содержание проекта, наиболее значимые ожидаемые результаты, соответствие региональному проекту (наименование проекта, показатель, на достижение которого направлен проект);
- география проекта: перечислить муниципальные образования края, где непосредственно будет реализовываться проект;
- срок реализации проекта;
- обоснование социальной значимости проекта: значимость и актуальность социальной проблемы, на решение которой направлен проект, с обоснованием актуальности, значимости и методов ее решения;
- цель (цели) и задачи проекта;
- ожидаемые количественные и качественные показатели достижения результата проекта с указанием количества людей, которые ощутят положительные изменения. Ожидаемые результаты должны быть достижимы, конкретны, измеримы по итогам реализации проекта.
- календарный план проекта: наименование мероприятий, их содержание, место проведение, дата проведения, способы их проведения (в том числе способы проведения в электронной форме при введении режима повышенной готовности), этапы и сроки реализации проекта, ожидаемые количественные и качественные показатели достижения результата проекта;
- смета предполагаемых расходов на реализацию проекта с указанием общего объема расходов на реализацию проекта, объема расходов, финансируемых за счет средств субсидии, и объема расходов, финансируемых из внебюджетных источников (в том числе суммы вложений в проект собственных средств и (или) средств, привлеченных от иных лиц, а также процента таких вложений от общей суммы расходов на реализацию проекта) (далее - смета расходов и внебюджетные источники соответственно). В счет исполнения обязательства социально ориентированной некоммерческой организации по софинансированию проекта могут засчитываться денежные средства, имущество, безвозмездно полученные имущественные права, безвозмездно полученные товары, работы и услуги, денежная оценка труда добровольцев (волонтеров) (стоимость труда добровольцев (волонтеров) рассчитывается исходя из установленного в крае минимального размера оплаты труда);
