ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 апреля 2018 года N 117-пр
О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края
от 29 апреля 2016 г. N 114-пр "О порядке определения объема и предоставления
субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим
организациям Хабаровского края"
В целях совершенствования нормативных правовых актов Хабаровского края Правительство края
постановляет:
1. Внести в Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2016 г. N 114-пр "О порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края", следующие изменения:
1) в разделе 1:
а) в пункте 1.3 после слова "предоставляются" дополнить словами "министерством внутренней политики и информации Хабаровского края (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ему в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на предоставление субсидий,";
б) пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. Проведение конкурса осуществляется министерством.";
2) в разделе 2:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Министерство:";
б) в подпункте 1 после слов "конкурсной комиссии" дополнить словом "министерства";
в) подпункты 10, 11 изложить в следующей редакции:
"10) принимает правовой акт о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям края (далее - правовой акт о предоставлении субсидий) в соответствии с настоящим Положением;
11) заключает договоры о предоставлении субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям края (далее также - договор);";
в) дополнить подпунктом 13 следующего содержания:
"13) утверждает состав конкурсной комиссии.";
3) в разделе 3:
а) абзац второй пункта 3.2 изложить в следующей редакции:
"Состав конкурсной комиссии утверждается правовым актом министерства не позднее пяти рабочих дней до дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе и размещается министерством на официальном сайте министерства https://mvp.khabkrai.ru в течение двух рабочих дней со дня принятия указанного правового акта министерства.";
б) в абзаце третьем пункта 3.4 слова "на официальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края в сети Интернет (www.khabkrai.ru)" заменить словами "на официальном сайте министерства https://mvp.khabkrai.ru";
в) в подпункте 2 пункта 3.6 слова "рассмотреть заявки на участие в конкурсе" заменить словами "осуществить оценку проектов, представленных в составе заявок на участие в конкурсе";
4) пункт 4.1 раздела 4 изложить в следующей редакции:
"4.1. Социально ориентированная некоммерческая организация (далее также - заявитель) для участия в конкурсе должна соответствовать следующим требованиям:
1) осуществлять в соответствии с ее учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 1 Закона Хабаровского края от 26 января 2011 г. N 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными";
2) не находиться в процессе ликвидации, реорганизации или банкротства.";
5) подпункт 10 раздела 5 дополнить словом "(волонтерства)";
6) в разделе 6:
а) в абзаце первом пункта 6.1 слова "на официальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края (www.khabkrai.ru) (далее - официальный сайт края)" заменить словами "на официальном сайте министерства https://mvp.khabkrai.ru";
б) в пунктах 6.3, 6.4 слова "уполномоченный орган" заменить словом "министерство";
в) пункт 6.5 изложить в следующей редакции:
"6.5. Документы, представленные в министерство в соответствии с пунктом 7.1 раздела 7 и пунктом 11.2(1) раздела 11 настоящего Положения, регистрируются в день их поступления в министерство в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства с указанием даты и порядкового номера, о чем лицу, указанному в пункте 6.4 настоящего раздела, выдается расписка с указанием перечня принятых документов, даты их получения и присвоенного регистрационного номера.
При поступлении документов в соответствии с пунктом 7.1 раздела 7 и пунктом 11.2(1) раздела 11 настоящего Положения, направленных по почте в министерство, указанные документы регистрируются в день их поступления в министерство в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства с указанием даты и порядкового номера, а расписка в их получении не составляется и не выдается.";
г) в абзаце первом пункта 6.6 слова "уполномоченный орган" заменить словом "министерство";
д) в пункте 6.7 слова "на официальном сайте края" заменить словами "на официальном сайте министерства https://mvp.khabkrai.ru";
е) абзац первый пункта 6.8 изложить в следующей редакции:
"6.8. Министерство в течение семи рабочих дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе проверяет их на предмет соответствия требованиям подпункта 1 пункта 7.1, пунктам 7.3 - 7.5 раздела 7 настоящего Положения, а также на предмет соответствия заявителя требованиям раздела 4 настоящего Положения, в том числе на основании документов, полученных министерством самостоятельно посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, а также с использованием государственных автоматизированных информационных систем, и принимает одно из следующих решений:";
ж) в пункте 6.9:
- в абзаце третьем слова "разделом 7" заменить словами "подпунктом 1 пункта 7.1, пунктами 7.3 - 7.5 раздела 7";
- в абзаце четвертом слова "уполномоченный орган" заменить словом "министерство";
з) пункты 6.10, 6.11 изложить в следующей редакции:
"6.10. Решение о допуске к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе принимается правовым актом министерства (далее - правовой акт о допуске (об отказе в допуске) в пределах срока, установленного пунктом 6.8 настоящего раздела, который размещается министерством на официальном сайте министерства https://mvp.khabkrai.ru в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.
6.11. Заявки, допущенные к участию в конкурсе, представляются министерством конкурсной комиссии для оценки включенных в них проектов по критериям, установленным разделом 8 настоящего Положения, в срок не позднее двух рабочих дней со дня принятия министерством правового акта о допуске (об отказе в допуске).";
и) в пункте 6.12 слова "Уполномоченный орган" заменить словом "Министерство";
7) в разделе 7:
а) пункты 7.1, 7.2 изложить в следующей редакции:
"7.1. Для участия в конкурсе на предоставление субсидии заявитель представляет в министерство следующие документы:
1) заявку на участие в конкурсе, которая должна содержать следующие документы:
- заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению к настоящему Положению;
- проект, соответствующий приоритетным направлениям, установленным разделом 5 настоящего Положения, и содержащий обязательную информацию в соответствии с пунктом 7.4 настоящего раздела;
- копию устава заявителя, а также копии изменений и дополнений в устав в случае их внесения, заверенные подписью лица, имеющего право действовать без доверенности от имени заявителя в соответствии с его учредительными документами, либо иного уполномоченного лица и печатью заявителя;
- доверенность или иной документ в случае, если заявление на участие в конкурсе и прилагаемые к нему документы подписываются и (или) заверяются, а также представляются в министерство лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени заявителя в соответствии с его уставом;
2) письменное обязательство социально ориентированной некоммерческой организации по финансированию проекта из внебюджетных источников в размере не менее 15 процентов от общего объема расходов на реализацию проекта;
3) гарантийное письмо об отсутствии у социально ориентированной некоммерческой организации обязательств по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом на 01 число месяца подачи заявления на участие в конкурсе.
7.2. Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы (сведения), подтверждающие:
- отсутствие неисполненной обязанности у заявителя по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на 01 число месяца утверждения протокола заседания конкурсной комиссии;
- отсутствие неисполненной обязанности у заявителя по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных обязательных платежей в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на 01 число месяца утверждения протокола заседания конкурсной комиссии.
В случае если документы (сведения), указанные в настоящем пункте, не представлены заявителем по собственной инициативе, министерство самостоятельно получает соответствующую информацию в порядке межведомственного взаимодействия, а также с использованием государственных автоматизированных информационных систем.";
б) в абзацах шестом, одиннадцатом пункта 7.4 после слова "добровольцев" дополнить словом "(волонтеров)";
8) в таблице раздела 8:
а) в пункте 2:
- в графе 2 подпункта 2.4 после слова "добровольцев" дополнить словом "(волонтеров)";
- графу 2 подпункта 2.5 изложить в следующей редакции: "объем привлекаемых средств из внебюджетных источников в размере не менее 15 процентов от общего объема расходов на реализацию проекта (до 20 % включительно - 0 баллов; свыше 20 % до 30 % включительно - 1 балл; свыше 30 % - 2 балла)";
б) в графе 2 пункта 5 слова "по усмотрению члена" заменить словом "членом";
9) в разделе 9:
а) пункт 9.1 изложить в следующей редакции:
"9.1. Проекты оцениваются каждым членом конкурсной комиссии по каждому из критериев, установленных разделом 8 настоящего Положения, в срок не более 20 рабочих дней с даты представления министерством заявок в конкурсную комиссию.";
б) пункт 9.4 изложить в следующей редакции:
"9.4. Рейтинг утверждается протоколом заседания конкурсной комиссии в пределах срока, установленного пунктом 9.1 настоящего раздела.";
10) в разделе 10:
а) пункт 10.1 изложить в следующей редакции:
"10.1. В течение 10 рабочих дней с даты утверждения протокола заседания конкурсной комиссии министерство на основании рассмотрения документов, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 7.1 раздела 7 настоящего Положения, и проверки соответствия социально ориентированной некоммерческой организации требованиям, указанным в пункте 10.4 настоящего раздела, на основании информации, полученной в соответствии с пунктом 7.2 раздела 7 настоящего Положения в порядке межведомственного взаимодействия, а также с использованием государственных автоматизированных информационных систем, принимает в отношении социально ориентированных некоммерческих организаций, включенных в рейтинг, итоговый балл по проекту которых превышает 3 балла, одно из следующих решений:
- о предоставлении субсидии - в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в абзацах втором - пятом пункта 10.5 настоящего раздела;
- об отказе в предоставлении субсидии - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в абзацах втором - пятом пункта 10.5 настоящего раздела, с обоснованием причин принятия указанного решения.
Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии оформляется правовым актом о предоставлении субсидий в пределах срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, и размещается министерством на официальном сайте министерства https://mvp.khabkrai.ru в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.";
б) пункт 10.4 изложить в следующей редакции:
"10.4. Социально ориентированная некоммерческая организация, включенная в рейтинг, итоговый балл по проекту которой превышает 3 балла, для предоставления субсидии должна соответствовать следующим требованиям:
- отсутствие неисполненной обязанности у заявителя по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на 01 число месяца утверждения протокола заседания конкурсной комиссии;
- отсутствие неисполненной обязанности у заявителя по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных обязательных платежей в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на 01 число месяца утверждения протокола заседания конкурсной комиссии;
- отсутствие обязательств по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом на 01 число месяца подачи заявления на участие в конкурсе.";
в) дополнить пунктом 10.5 следующего содержания:
"10.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 7.1 раздела 7 настоящего Положения, в сроки приема документов на участие в конкурсе;
- недостоверность информации (сведений) в представленных социально ориентированной некоммерческой организацией документах, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 7.1 раздела 7 настоящего Положения;
- несоответствие социально ориентированной некоммерческой организации требованиям, указанным в пункте 10.4 настоящего раздела;
- отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на предоставление субсидий;
- непредставление социально ориентированной некоммерческой организацией в министерство подписанного социально ориентированной некоммерческой организацией договора в сроки, установленные пунктом 11.2(1) раздела 11 настоящего Положения.";
11) в разделе 11:
а) пункты 11.1, 11.2 изложить в следующей редакции:
"11.1. Условия предоставления субсидий:
1) достижение заявителями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии (далее - Получатель субсидии), значений показателей результативности использования субсидии, установленных договором;
2) обеспечение софинансирования проекта из внебюджетных источников в размере, предусмотренном сметой расходов, но не менее 15 процентов от общего объема расходов на реализацию проекта;
3) представление Получателем субсидии отчетов и информации в порядке, определенном пунктом 11.6 настоящего раздела;
4) запрет приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты;
5) согласие Получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
6) включение в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по договору, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления субсидии;
7) отсутствие просроченной задолженности у Получателя субсидии по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом на 01 число месяца подачи заявления на участие в конкурсе;
