АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 сентября 2015 года N 3324

О внесении изменений в муниципальную программу города Хабаровска «Обеспечение разработки и
 реализации городской градостроительной деятельности и земельной политики на 2014-2018 годы и
строительства муниципального жилищного фонда на территории городского округа «Город Хабаровск»
 для пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в 2013 году»,
утвержденную постановлением администрации города Хабаровска от 30.12.2013 N 5556

(c изменениями на 15 апреля 2016 года)

_________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 15 апреля 2016 года N 1191

________________________________     

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.05.2014 N 131-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации», Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», на основании Устава городского округа «Город Хабаровск», в целях исполнения полномочий городского округа «Город Хабаровск» администрация города

постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Хабаровска от 30.12.2013 N 5556 «Об утверждении муниципальной программы города Хабаровска «Обеспечение разработки и реализации городской градостроительной деятельности и земельной политики на 2014-2018 годы и строительства муниципального жилищного фонда на территории городского округа «Город Хабаровск» для пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в 2013 году» следующие изменения:

1.1. Наименование после слов «Город Хабаровск» дополнить словами «отдельных категорий граждан, в том числе»;

1.2. В преамбуле слова «Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Хабаровска, утвержденным постановлением администрации города Хабаровска от 31.10.2011 N 3578» заменить словами «Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Хабаровска, их формирования и реализации и Порядком проведения мониторинга и оценки эффективности реализации муниципальных программ города Хабаровска, утвержденными постановлением администрации города Хабаровска от 10.11.2014 N 4917»;

1.3. Пункт 1 после слов «Город Хабаровск» дополнить словами «отдельных категорий граждан, в том числе»;

2. Внести в муниципальную программу, утвержденную постановлением администрации города Хабаровска от 30.12.2013 N 5556, следующие изменения:

2.1. Наименование после слов «Город Хабаровск» дополнить словами «отдельных категорий граждан, в том числе»;

2.2. В паспорте муниципальной программы:

а) наименование после слов «Город Хабаровск» дополнить словами «отдельных категорий граждан, в том числе»;

б) строку 2 изложить в следующей редакции:

в) строку 3 изложить в следующей редакции:

г) строку 4 изложить в следующей редакции:

д) строку 6 изложить в следующей редакции:

е) строку 7 изложить в следующей редакции:

ж) строку 9 изложить в следующей редакции:

з) строку 10 изложить в следующей редакции:

2.3. В разделе 1:

а) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«В целях максимальной детализации проработки территорий элементов планировочной структуры для выявления земельных участков, пригодных к предоставлению, в составе проектов планировки административных районов произведена корректировка границ элементов планировочной структуры. Из 566 элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов) 305 обеспечено утвержденными проектами межевания, что составляет 54% от всего количества элементов. В настоящее время прорабатывается возможность обеспечения проектами межевания всей городской территории».

б) абзац двадцатый исключить;

в) абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:

«Во исполнение реализации Указа Президента Российской Федерации от 31.08.2013 N 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» на территории городского округа «Город Хабаровск» были выявлены 34 многоквартирных дома, находящихся в муниципальной собственности, пострадавшие в результате паводка, которые решением городской межведомственной комиссии были признаны аварийными и подлежащими сносу. В указанных многоквартирных домах проживали 147 семей (500 человек) нанимателей жилых помещений, подлежащих расселению в муниципальном жилищном фонде. Программой предусматривается строительство муниципального жилищного фонда на территории городского округа «Город Хабаровск» для пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в 2013 году, за счет средств федерального и местного бюджетов».

г) дополнить абзацами следующего содержания:

«В связи с изменениями в области земельного, градостроительного законодательства и законодательства о кадастровом учете объектов недвижимости с 1 марта 2015 года на органы местного самоуправления возложены дополнительные обязанности по передаче в Государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) решений об утверждении проектов межевания территорий, об утверждении схемы расположения земельного участка в целях его образования. Подготовка проектов межевания и схем расположения земельных участков согласно законодательным изменениям осуществляется с применением систем координат, используемых для ведения государственного кадастра недвижимости, и передается в ГКН в электронном виде в порядке межведомственного взаимодействия. В рамках создания комплексной автоматизированной информационной системы программой предусмотрена автоматизация подготовки документации по планировке территорий (проектов межевания, градостроительных планов), схем расположения земельных участков, сведений ИСОГД с применением системы координат и электронного программного обеспечения, используемых для ведения государственного кадастра недвижимости.

Обеспечение жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, остается одной из самых острых социально-экономических проблем развития города.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации возлагают на органы местного самоуправления обязанность по обеспечению жильем нуждающихся граждан, признанных в установленном законом порядке малоимущими.

Проблема отсутствия жилых помещений стоит перед категорией граждан, имеющих недостаточный доход для самостоятельного приобретения жилых помещений, к которой относятся работники муниципальных учреждений города.

За последние годы стоимость жилых помещений в городе Хабаровске продолжает возрастать. При этом темпы роста доходов населения оставались существенно ниже темпов роста цен на жилье. На сегодняшний день лишь 20% семей в состоянии приобрести жилые помещения самостоятельно или с помощью заемных средств. Предоставление служебного жилья из муниципального жилищного фонда поможет закреплению квалифицированных кадров в муниципальных учреждениях».

2.4. Раздел 2 изложить в следующей редакции:

«2. Основные цели и задачи Программы.

Цели:

- обеспечение устойчивого развития территории городского округа "Город Хабаровск" в интересах настоящего и будущего поколений на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;

- содействие развитию строительства муниципального жилищного фонда для отдельных категорий граждан, в том числе для пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в 2013 году;

- решение жилищных проблем отдельных категорий граждан городского округа "Город Хабаровск" путем предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда.

Задачи:

- создание градостроительной и топогеодезической базы для решения текущих вопросов предоставления и освоения земельных участков на территории городского округа "Город Хабаровск";

- обеспечение условий для сбалансированного развития и комплексного освоения городских территорий, для создания достойного облика города;

- совершенствование нормативно-правовой базы для устойчивого развития городского округа "Город Хабаровск";

- создание условий для оперативного решения вопросов управления городским коммунальным хозяйством, улучшения обеспечения населения города коммунальными услугами;

- создание, внедрение и ввод в эксплуатацию КАИС, в том числе в целях выполнения обязательств органа местного самоуправления по передаче утвержденных документов по планировке территории в электронном виде в ГКН;

- увеличение муниципального жилищного фонда за счет средств бюджета города путем:

1) участия в долевом строительстве жилых объектов;

2) приобретения и (или) завершения строительства незавершенных объектов капитального строительства (многоквартирных жилых домов), право собственности на которые зарегистрировано в установленном порядке, свободных от прав третьих лиц;

- предоставление жилых помещений из муниципального жилищного фонда следующим категориям граждан:

1) признанным в установленном порядке малоимущими, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма;

2) работникам муниципальных учреждений по договорам найма служебных жилых помещений;

3) проживающим в жилых помещениях, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию для муниципальных нужд;

4) проживающим в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, имеющих более 50% износа и не соответствующих санитарно-техническим требованиям (далее - отдельные категории граждан), в том числе гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в 2013 году;

- пресечение самовольного строительства на территории городского округа "Город Хабаровск";

- обеспечение благоприятных условий проживания населения посредством соблюдения местных нормативов градостроительного проектирования.».

2.5. Раздел 3 изложить в следующей редакции:

«3. Прогноз конечных результатов Программы.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

- обеспеченность городского округа «Город Хабаровск» утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования, 100% к 2018 году;

- обеспеченность городского округа «Город Хабаровск» документацией перепланировке территории, 100% к 2018 году;

- обеспеченность градостроительной документации города топографической основой, 100% к 2018 году;

- увеличение объема автоматизированной электронной информации об инженерных сетях города до 12 330 п/км к 2018 году;

- выполнение плановых показателей доходов от продажи права заключать договоры о развитии застроенных территорий, - 100% ежегодно;

- реализация адресных инвестиционных проектов, финансируемых из бюджета городского округа «Город Хабаровск», 100% утвержденных проектов к 2018 году;

- создание, внедрение и ввод в эксплуатацию КАИС, в том числе в целях выполнения обязательств ОМС по передаче утвержденных документов по планировке территории в электронном виде в ГКН - 100% к 2018 году;

- пресечение самовольного строительства на территории городского округа «Город Хабаровск» - 100%;

- предоставление жилых помещений из муниципального жилищного фонда гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в 2013 г., - 12 395 кв. м;

- обеспечение жилыми помещениями из муниципального жилищного фонда граждан, утративших жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в 2013 г., - 500 чел.;

- соблюдение местных нормативов градостроительного проектирования - 100% ежегодно;

- увеличение муниципального жилищного фонда в 2015 г. на 1163,6 кв. м для предоставления отдельным категориям граждан;

- предоставление жилых помещений из муниципального жилищного фонда отдельным категориям граждан в 2015 г., - 21 ед.