АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2014 года N 5669
Об организации работы нестационарных торговых объектов на территории
городского округа "Город Хабаровск" в 2015 году
(с изменениями на 20 марта 2015 года)
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Администрации города Хабаровска от 20 марта 2015 года N 968
________________________________
В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 2 статьи 6 и частью 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Хабаровского края от 04.05.2011 N 128-пр "О Порядке разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов органами местного самоуправления Хабаровского края", в целях создания условий для обеспечения жителей городского округа "Город Хабаровск" услугами торговли, администрация города
постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Хабаровск" согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.2. Персональный состав Комиссии по проведению конкурса на размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Хабаровск" согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.3. Перечень мест нестационарных торговых объектов, в отношении которых объявлен конкурс, согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
2. Определить, что конкурс на размещение нестационарных торговых объектов в соответствии с Порядком, указанным в подпункте 1.1 настоящего постановления, проводится в отношении мест и объектов, определенных разделом 2 Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Хабаровск", утвержденной постановлением администрации г. Хабаровска от 17.11.2014 N 5020, и указанных в приложении N 3 к настоящему постановлению.
3. Управлению торговли, питания и бытового обслуживания администрации г. Хабаровска (Тен О.Я.):
3.1. Провести конкурс на размещение нестационарных торговых объектов в соответствии с Порядком, указанным в подпункте 1.1 настоящего постановления, по адресу: г. Хабаровск, улица Карла Маркса, 66, кабинет 238, в срок с 09.02.2015 по 13.02.2015 (с 10 часов 00 минут), но не ранее 1 (одного) месяца с момента опубликования (обнародования) настоящего постановления в газете "Хабаровские вести".
3.2. Проверять размещенные победителями конкурсов нестационарные торговые объекты (место, вид объекта, специализация, вид торговли, срок, период размещения) на предмет их соответствия утвержденной Схеме размещения нестационарных торговых объектов.
4. Компьютерно-информационному управлению (Варады В.Е.) разместить на официальном сайте администрации г. Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.khabarovskadm.ru) настоящее постановление со всеми приложениями к нему.
5. Председателям комитетов администрации города по управлению районами Иванову С.Н., Колосову Е.В., Кравчуку С.А., Курочкину Г.Н., Шапиро И.А организовать работу с победителями конкурса:
(Пункт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 20 марта 2015 года N 968 - см. предыдущую редакцию).
5.1. По оформлению документов на использование земельных участков под размещение нестационарных торговых объектов в срок до 25 апреля 2015 года.
5.2. По заключению договоров о благоустройстве и санитарном содержании территорий, на которых установлены нестационарные торговые объекты, в срок до 25 апреля 2015 года.
5.3. Проверять выполнение победителями конкурса условий договоров, предусмотренных подпунктом 4 пункта 6 Правил благоустройства городского округа "Город Хабаровск", утвержденных решением Хабаровской городской Думы от 26.12.2008 N 721.
6. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести" в срок, не превышающий 10 дней со дня его подписания.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города по торговле, бытовому обслуживанию и пищевой промышленности Казаченко С.Н.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Мэр города
А.Н.Соколов
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации города Хабаровска
от 26 декабря 2014 года N 5669
ПОРЯДОК
размещения нестационарных торговых объектов на территории
городского округа "Город Хабаровск"
(с изменениями на 20 марта 2015 года)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях решения вопроса местного значения городского округа "Город Хабаровск" (далее - городской округ) по созданию условий для обеспечения жителей городского округа услугами торговли и определяет процедуру размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа на условиях (место, вид объекта, специализация, вид торговли, срок, период и основания размещения), определенных разделом 2 Схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением администрации г. Хабаровска.
Действие настоящего Порядка не распространяется на правоотношения по размещению объектов, указанных в разделе 1 Схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением администрации г. Хабаровска.
1.2. Для целей настоящего Порядка понятия используются в значениях, указанных в Земельном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и постановлении Правительства Хабаровского края от 04.05.2011 N 128-пр "О Порядке разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов органами местного самоуправления Хабаровского края".
1.3. Действия (бездействие) должностных лиц администрации города Хабаровска, осуществленные (принятые) при исполнении настоящего Порядка, могут быть обжалованы в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В порядке подчиненности жалобы рассматриваются в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и постановлением администрации г. Хабаровска от 23.12.2010 N 4104 "Об утверждении порядка рассмотрения обращений граждан в администрации города Хабаровска".
2. Функции управления торговли, питания и бытового обслуживания
2.1. Управление торговли, питания и бытового обслуживания администрации г. Хабаровска (далее - Управление торговли) осуществляет полномочия, предусмотренные пунктами 2.2 - 2.10 настоящего Порядка.
2.2. Принимает заявки и иные документы, необходимые для участия в конкурсе, по адресу: 680000, г. Хабаровск, улица Карла Маркса, 66, кабинет 238. Контактные телефоны: 41 96 06, 32 70 48, 40 89 52, 40 89 43, 40 89 53.
2.3. Регистрирует в течение 3 (трех) рабочих дней поступившие заявки и иные документы, необходимые для участия в конкурсе.
2.4. Обеспечивает в течение срока, установленного требованиями в области архивного дела, хранение и конфиденциальность заявок и документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка.
2.5. Организовывает работу Комиссии и проведение конкурса в дату, время и месте, определенном подпунктом 3.1 постановления администрации г. Хабаровска, которым утвержден настоящий Порядок.
2.6. Передает на рассмотрение Комиссии все поступившие заявки и документы, необходимые для участия в конкурсе, в случае отсутствия оснований для отказа в их приеме, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Порядка.
2.7. Отказывает в приеме заявок и документов, необходимых для участия в конкурсе, при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
а) заявка и приложенные к ней документы поступили после установленного срока их приема;
б) не представлена заявка (заявка неустановленной формы), либо представлена часть документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка;
в) представленная заявка и (или) документы, не отвечают требованиям, установленным пунктами 3.1, 3.3, 3.4 и 3.5 настоящего Порядка;
г) заявка и документы поданы в отношении объектов (мест) и (или) товаров (услуг, специализации, срока размещения), не предусмотренных разделом 2 Схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением администрации г. Хабаровска;
д) заявка и документы поданы лицом, не указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка.
2.8. Размещает в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации г. Хабаровска настоящий Порядок и постановление администрации г. Хабаровска, которым он утвержден, формы документов, необходимых для участия в конкурсах, а также обеспечивает их опубликование (обнародование) в газете "Хабаровские вести".
2.9. Вправе проводить информационное освещение и разъяснение вопросов размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа, в том числе правила и случаи применения настоящего Порядка.
2.10. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Порядком.
3. Условия участия в конкурсе
3.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, либо их уполномоченные представители (далее - претенденты) подают (направляют) в Управление торговли заявку установленной формы (приложение N 1 к настоящему Порядку) для участия в конкурсе на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа в соответствии с разделом 2 Схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением администрации г. Хабаровска.
3.2. К заявке, указанной в пункте 3.1 настоящего Порядка, претенденты прилагают следующие документы:
а) юридические лица - копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
б) индивидуальные предприниматели - копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
в) оформленный в установленном порядке документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени лиц, указанных в абзацах "а", "б" пункта 3.2 настоящего Порядка (в случае, если действует представитель);
г) проект организации размещения нестационарного торгового объекта, содержащий текстовое и графическое описание внешнего вида планируемого к размещению объекта;
д) описание организации планируемого к размещению нестационарного торгового объекта, с указанием времени работы, мероприятий по благоустройству прилегающей территории, мест и способов хранения товара, способов сбора и утилизации мусора;
е) описание одежды для персонала и оборудования, которым планируется обеспечить нестационарный торговый объект;
ж) претенденты вправе по собственной инициативе приложить иные документы, сведения и информацию.
3.3. Заявка должна содержать опись приложенных документов (сведений, информации) и быть заверена подписью претендента (представителя) и печатью (при наличии печати).
Документы (сведения, информация), предусмотренные абзацами "г", "д", "е" пункта 3.2 настоящего Порядка, оформляются в произвольной форме.
3.4. Срок приема заявок составляет один месяц с момента опубликования (обнародования) в газете "Хабаровские вести" постановления администрации г. Хабаровска, которым утвержден настоящий Порядок.
3.5. Претенденты вправе подать (направить) заявку и иные документы, необходимые для участия в конкурсе, в Управление торговли лично (через представителя), либо почтовым отправлением по адресу, указанному в пункте 2.2 настоящего Порядка.
3.6. В случае если претенденту отказано в приеме заявки и документов, необходимых для участия в конкурсе, по одному из оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Порядка, претендент вправе исправить допущенные нарушения и повторно подать (направить) заявку в течение срока, установленного для приема заявок.
3.7. В случае если претендент подал (направил) две и более заявки в отношении одного места и (или) одного нестационарного торгового объекта, планируемых к размещению Схемой размещения нестационарных торговых объектов, Комиссия рассматривает заявку, поступившую ранее, иные заявки этого претендента в отношении этого же места и (или) этого же нестационарного торгового объекта, остаются без рассмотрения.
4. Проведение конкурса
4.1. Конкурс на размещение нестационарного торгового объекта проводится в дату, время и месте, определенных подпунктом 3.1 постановления администрации г. Хабаровска, которым утвержден настоящий Порядок.
4.2. Комиссия, указанная в подпункте 1.2 постановления администрации г. Хабаровска, которым утвержден настоящий Порядок, осуществляет следующие полномочия:
а) рассматривает заявки и иные документы, необходимые для участия в конкурсе, поданные претендентами в течение срока, определенного постановлением администрации г. Хабаровска и соответствующие требованиям, установленным пунктами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 и 3.5 настоящего Порядка;
б) определяет победителей конкурсов по итогам оценки поступивших заявок и документов, направленных (поданных) претендентами, в соответствии с критериями, установленными пунктом 4.7 настоящего Порядка;
в) в случае если в отношении планируемого места размещения нестационарного торгового объекта подана только одна заявка с приложением документов, отвечающих требованиям настоящего Порядка, Комиссия признает конкурс в отношении этого места не состоявшимся и претендент, подавший единственную заявку, признается победителем, за исключением случая, если внешний вид планируемого к размещению нестационарного торгового объекта будет нарушать внешний архитектурный облик сложившейся застройки городского округа;
г) признает конкурс несостоявшимся, если на планируемое место размещения нестационарного торгового объекта не подана ни одна заявка;
д) определяет претендента, чьей заявке присваивается второй номер, в случае, если претендент, признанный победителем по итогам проведения конкурса, уклонился от подписания протокола, либо от выполнения иных обязанностей, предусмотренных настоящим Порядком;
е) ведет протокол заседания с указанием всех значимых действий, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии и победителем конкурса (его представителем) в случае его присутствия;
