ПОРЯДОК
проведения конкурсного отбора проектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного
значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым
объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
(c изменениями на 31 августа 2016 года)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог (приложение N 8 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598).
В целях настоящего Порядка под сельскими населенными пунктами понимаются населенные пункты, включенные в Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Хабаровского края, входящих в состав городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 07 июля 2014 г. N 210-пр "О мерах по реализации на территории Хабаровского края мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" (далее также - Перечень), а также муниципальные образования края, указанные в статье 2 Закона Хабаровского края от 28 июля 2004 г. N 208 "О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ", за исключением городских поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов, указанных в статье 3 Закона Хабаровского края от 14 марта 2005 г. N 264 "Об административных центрах сельских поселений и муниципальных районов Хабаровского края", и не вошедших в Перечень. (Абзац дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 31 августа 2016 года N 297-пр).
2. Конкурсный отбор проектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее - конкурсный отбор и автомобильные дороги соответственно), производится комиссией по проведению конкурсного отбора (далее - комиссия), в состав которой включаются представители министерства строительства края, министерства промышленности и транспорта края, министерства сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края, министерства экономического развития края, краевого государственного бюджетного учреждения "Единая государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий Хабаровского края", краевого государственного казенного учреждения "Хабаровское управление автомобильных дорог".
Положение о комиссии и ее персональный состав утверждаются министерством сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края (далее - министерство).
Организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет министерство.
3. Министерство не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения конкурсного отбора публикует на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" minsh.khabkrai.ru извещение о порядке и сроках приема документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка (далее - извещение).
4. Для участия в конкурсном отборе администрации муниципальных образований края в срок, указанный в извещении, представляют в министерство текстовые и графические материалы (далее также - конкурсные материалы).
4.1. Текстовые материалы включают в себя:
- заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка);
- пояснительную записку к проекту по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
- паспорт проекта по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
- проектную документацию и положительное заключение государственной экспертизы этой проектной документации на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог;
- копию соответствующей муниципальной программы, включающей мероприятия по строительству (реконструкции) автомобильных дорог муниципального образования края;
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах муниципального образования края, от имени которого подана заявка, на автомобильную дорогу, реконструкция которой запланирована по проекту, выданную не ранее одного месяца до даты представления в министерство заявки, или иные документы, подтверждающие права муниципального образования, от имени которого подана заявка, владения и (или) распоряжения земельным участком, на котором предполагается строительство автомобильной дороги;
- сведения о привлечении средств местного бюджета и (или) внебюджетных источников финансирования в размере не менее 20 процентов от сметной стоимости проекта (выписка из решения о бюджете муниципального образования края, заверенная руководителем финансового органа администрации муниципального образования края, гарантийные письма юридических лиц, некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования края, о готовности принять участие в софинансировании проекта).
4.2. Графические материалы включают в себя выкопировку из генерального плана муниципального образования края с указанием границ строительства (реконструкции) автомобильных дорог.
5. Конкурсные материалы, указанные в абзацах пятом - восьмом подпункта 4.1 пункта 4 настоящего Порядка, должны быть заверены печатью администрации муниципального образования края и подписью главы муниципального образования края или лица, его замещающего. При несоблюдении указанного требования министерство в течение пяти рабочих дней со дня регистрации конкурсных материалов письменно извещает администрацию муниципального образования края о необходимости представления надлежаще заверенных конкурсных материалов и не передает конкурсные материалы в комиссию для рассмотрения.
6. Муниципальные образования края, представившие конкурсные материалы, не соответствующие требованиям пункта 4 настоящего Порядка, не допускаются комиссией к участию в конкурсном отборе, о чем делается соответствующая запись в протоколе заседания комиссии.
7. Конкурсный отбор осуществляется комиссией по балльной системе на основании показателей оценки проектов, установленных приложением N 4 к настоящему Порядку.
7.1. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе составляется единый рейтинг заявок, где каждой заявке по мере уменьшения оценки проекта в баллах присваивается порядковый номер.
7.2. В случае если две и более заявок набрали одинаковое количество баллов, приоритетной будет признана заявка, которая предусматривает строительство (реконструкцию) автомобильной дороги наибольшей протяженностью с наименьшей сметной стоимостью.
7.3. Решение комиссии принимается по результатам комиссионной оценки путем открытого голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.
8. Результаты конкурсного отбора проектов оформляются протоколом заседания комиссии. Протокол заседания комиссии должен быть подписан в течение пяти рабочих дней со дня заседания комиссии.
Итоги конкурсного отбора размещаются на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 10 дней со дня подписания протокола заседания комиссии.