N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель и соисполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Мероприятия по росту доходов краевого бюджета | ||
1.1. | Проведение согласования прогнозного объема налоговых платежей на 2014-2017 годы с бюджетобразующими организациями, в том числе входящими в межрегиональные компании, и представление информации в министерство финансов края | до 15 июля 2014 г. | министерства края, иные органы исполнительной власти края |
1.2. | Проведение оценки эффективности налоговых льгот, установленных пунктами 3, 5 части 2 статьи 2 и пунктом 7 статьи 3 Закона Хабаровского края от 10 ноября 2005 г. N 308 "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае", и представление в краевую комиссию по вопросам налогообложения в Хабаровском крае предложений по отмене действия неэффективных налоговых льгот с 01 января 2015 г. | до 14 марта 2014 г. | министерство экономического развития и внешних связей края, министерство промышленности и транспорта края, министерство социальной защиты населения края, главное управление информационной политики и общественных связей Губернатора и Правительства края |
1.3. | Проведение оценки эффективности налоговых льгот, установленных краевым законодательством, в порядке, утвержденном постановлением Правительства Хабаровского края от 04 сентября 2012 г. N 312-пр "Об утверждении Порядка оценки эффективности налоговых льгот" (далее - постановление N 312-пр), и представление в министерство финансов края сводной справки об эффективности применения налоговых льгот | в сроки, установленные постановлением N 312-пр | министерство экономического развития и внешних связей края, иные органы исполнительной власти края |
1.4. | Представление результатов оценки эффективности налоговых льгот, установленных краевым законодательством, при внесении в Законодательную Думу Хабаровского края проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в составе Основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период | до 10 октября 2014 г. | министерство финансов края |
1.5. | Проведение анализа действующих налоговых ставок по транспортному налогу и разработка предложений по их увеличению с 01 января 2015 г. | до 14 марта 2014 г. | министерство промышленности и транспорта края, министерство экономического развития и внешних связей края, министерство финансов края |
1.6. | Осуществление взаимодействия с Управлением Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю по вопросу сокращения недоимки по налогам в бюджет края | в течение года | министерства края, иные органы исполнительной власти края |
1.7. | Принятие мер по недопущению увеличения задолженности по денежным взысканиям (штрафам) (включая штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения), обеспечению взыскания и перечисления задолженности в краевой бюджет | в течение года | главные администраторы доходов краевого бюджета |
1.8. | Осуществление контроля за полнотой перечисления краевыми государственными казенными учреждениями в краевой бюджет доходов от оказания платных услуг (работ) | в течение года | главные администраторы доходов краевого бюджета, имеющие в ведомственном подчинении краевые государственные казенные учреждения |
1.9. | Обеспечение контроля за целевым использованием краевого государственного имущества. Принятие мер, направленных на оптимизацию излишнего, неиспользуемого или используемого не по целевому назначению краевого государственного имущества и увеличение доходов от его использования | в течение года | министерство имущественных отношений края, иные органы исполнительной власти края, наделенные полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора) и (или) имеющие в ведомственном подчинении краевые государственные учреждения и краевые государственные унитарные предприятия |
1.10. | Осуществление проверок фактического использования земельных участков, находящихся в краевой государственной собственности, на предмет соответствия его разрешенным видам использования. При выявлении земельных участков, которые не используются по их целевому назначению, принятие мер по прекращению действующих правоотношений по ним и (или) вовлечению их в хозяйственный оборот на новых условиях | в течение года | министерство имущественных отношений края |
1.11. | Осуществление контроля договоров аренды (дополнительных соглашений к заключенным договорам аренды) недвижимого имущества, находящегося в краевой государственной собственности, доходы от использования которого поступают в краевой бюджет (соответствие величины арендной платы за пользование находящегося в краевой государственной собственности недвижимого имущества порядку ее определения, установленному нормативными правовыми актами Хабаровского края) | в течение года | - " - |
1.12. | Выдача письменных указаний представителям края в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в краевой государственной собственности, по их голосованию за направление на выплату дивидендов не менее 25 процентов чистой прибыли общества на заседаниях совета директоров и общих собраниях акционеров (участников) обществ | в течение года | - " - |
1.13. | Принятие мер по погашению задолженности по арендной плате за пользование имуществом и земельными участками, находящимися в краевой государственной собственности, дивидендам по акциям, находящимся в краевой государственной собственности, и отчислениям от прибыли краевых государственных унитарных предприятий | в течение года | министерство имущественных отношений края, министерство сельского хозяйства и продовольствия края, министерства края, иные органы исполнительной власти края |
1.14. | Подготовка проекта закона Хабаровского края "О внесении изменений в Закон Хабаровского края от 26 декабря 2007 г. N 171 "О порядке определения размера части прибыли краевых государственных унитарных предприятий, порядке и сроках ее перечисления в краевой бюджет" в части установления мер ответственности краевых государственных унитарных предприятий за неполное и (или) несвоевременное перечисление в краевой бюджет части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей | до 14 марта 2014 г. | министерство имущественных отношений края |
1.15. | Выполнение стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе. Принятие мер по сокращению процедур, связанных с подключением к электросетям и получением разрешений на строительство | в течение года | министерство экономического развития и внешних связей края, министерство строительства края, министерства края, иные органы исполнительной власти края |
1.16. | Подготовка проекта постановления Правительства Хабаровского края "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 22 марта 2012 г. N 69-пр "Об утверждении Порядка рассмотрения и отбора инвестиционных проектов в целях признания их приоритетными инвестиционными проектами Хабаровского края" в части установления периода проведения инвестиционным советом при Правительстве Хабаровского края отбора инвестиционных проектов до начала составления проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период | до 01 июня 2014 г. | министерство экономического развития и внешних связей края, министерство финансов края |
2. | Мероприятия по оптимизации расходов краевого бюджета | ||
2.1. | Проведение инвентаризации расходных обязательств краевого бюджета в целях исключения расходов, не относящихся к полномочиям края | до 01 мая 2014 г. | министерства края, иные органы исполнительной власти края, указанные в ведомственной структуре расходов краевого бюджета |
2.2. | Составление проекта краевого бюджета в рамках государственных программ края | в сроки, установленные постановлением Правительства Хабаровского края от 17 июня 2013 г. N 162-пр "О составлении проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период" (далее - постановление N 162-пр) | министерство финансов края, министерства края, иные органы исполнительной власти края, указанные в ведомственной структуре расходов краевого бюджета |
2.3. | Установление и использование при планировании расходов краевого бюджета предельных объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета на реализацию государственных программ края с учетом приоритетов социально-экономического развития края | в сроки, установленные постановлением N 162-пр | министерство финансов края, министерство экономического развития и внешних связей края, министерства края, иные органы исполнительной власти края, указанные в ведомственной структуре расходов краевого бюджета |
2.4. | Осуществление конкурсного распределения по принимаемым расходным обязательствам края, устанавливаемым государственными программами, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году, на основании результатов отбора государственных программ, проведенного комиссией Правительства Хабаровского края по проектировкам показателей социально-экономического развития Хабаровского края, отбору государственных программ и инвестиционных проектов, с учетом результатов оценки эффективности реализации государственных программ, проведенной в порядке, установленном | в сроки, установленные постановлением N 162-пр | министерство финансов края, министерство экономического развития и внешних связей края, иные органы исполнительной власти края, указанные в ведомственной структуре расходов краевого бюджета |
2.5. | Осуществление мониторинга эффективности предоставления субсидий из краевого бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг | до 01 сентября 2014 г. | министерства края, иные органы исполнительной власти края, указанные в ведомственной структуре расходов краевого бюджета |
2.6. | Обеспечение эффективного управления остатками средств на едином счете краевого бюджета в течение финансового года | ежемесячно | министерство финансов края |
2.7. | Проведение инвентаризации социальных выплат и льгот, установленных нормативными правовыми актами края. Внесение предложений Губернатору края по их оптимизации на основе принципов адресности и нуждаемости | до 14 марта 2014 г. | министерство социальной защиты населения края, министерство образования и науки края |
2.8. | Проведение инвентаризации дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, относящихся к федеральным льготникам, и внесение предложений Губернатору края по оптимизации расходов на их обеспечение | до 14 марта 2014 г. | министерство социальной защиты населения края |
2.9. | Осуществление оптимизации структуры бюджетной сети за счет ликвидации или изменения типа краевых государственных учреждений | в течение года | органы исполнительной власти края, осуществляющие функции и полномочия учредителя краевых государственных учреждений, главные распорядители бюджетных средств |
2.10. | Осуществление мониторинга выполнения целевых показателей эффективности деятельности краевых государственных учреждений и критериев оценки работы руководителей краевых государственных учреждений | в течение года | министерство образования и науки края, министерство здравоохранения края, министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, министерство спорта и молодежной политики края |
2.11. | Проведение анализа обеспечения дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизации расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда краевых государственных учреждений не более 40,0 процентов (распоряжение Правительства Хабаровского края от 30 апреля 2013 г. N 290-рп "Об утверждении Регионального плана поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях Хабаровского края на 2013-2018 годы") | до 01 апреля 2014 г. | комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство образования и науки края, министерство здравоохранения края, министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, министерство спорта и молодежной политики края |
2.12. | Осуществление контроля за выполнением краевыми государственными учреждениями государственных заданий на оказание государственных услуг на основании мониторинга исполнения государственных заданий. В случае невыполнения государственного задания - разработка мероприятий по решению выявленных проблем и принятие решений о сокращении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания | ежеквартально | органы исполнительной власти края, осуществляющие функции и полномочия учредителя краевых государственных учреждений, главные распорядители бюджетных средств |
2.13. | Предоставление из краевого бюджета субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществлять в соответствии с объемом и периодичностью перечисления такой субсидии в течение финансового года, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, с учетом неиспользованного остатка средств на лицевом счете бюджетного или автономного учреждения | в течение года | министерства края, иные органы исполнительной власти края |
2.14. | Предоставление из краевого бюджета субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели осуществлять в соответствии со сроками, установленными в соглашении о предоставлении субсидий на иные цели, с учетом неиспользованного остатка указанных средств на лицевых счетах бюджетных или автономных учреждений | в течение года | - " - |
2.15. | Осуществление мероприятий по контролю за своевременным и эффективным использованием межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых местным бюджетам, в целях недопущения образования неиспользованных остатков бюджетных средств | в течение года | - " - |
2.16. | При подготовке предложений по участию Хабаровского края в федеральных государственных программах - учет возможностей краевого бюджета по обеспечению объема софинансирования расходных обязательств за счет средств краевого бюджета и неотложности (первоочередности) характера мероприятий, на которые предоставляются субсидии из федерального бюджета | в течение года | министерство экономического развития и внешних связей края, министерства края, иные органы исполнительной власти края |
2.17. | Осуществление формирования перечня краевых адресных инвестиционных проектов на очередной год и плановый период (далее - Перечень КАИП) с учетом проводимой оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения, в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 05 апреля 2012 г. N 95-пр "Об утверждении Порядка формирования и мониторинга реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов и Порядка проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения" и с учетом необходимости снижения текущих затрат в перспективе. Предусмотрение в первоочередном порядке средств на завершение строительства (реконструкции) объектов с высокой степенью готовности | в течение года | министерство строительства края, министерство жилищно-коммунального хозяйства края, министерство промышленности и транспорта края, министерство экономического развития и внешних связей края, иные органы исполнительной власти края |
2.18. | Проведение анализа каждого объекта, включенного на 2014 год в Перечень КАИП, на предмет наличия проектной документации, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, готовности объекта, сроков проведения аукционов, конкурсов и подготовка предложений по оптимизации расходов на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства для представления на рассмотрение комиссии Правительства Хабаровского края по проектировкам показателей социально-экономического развития Хабаровского края, отбору государственных программ и инвестиционных проектов | до 20 апреля, до 20 июля, до 20 октября 2014 г. | министерство строительства края, министерство жилищно-коммунального хозяйства края, министерство промышленности и транспорта края |
2.19. | Проведение анализа предложенных объектов для включения в проект Перечня КАИП на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов с учетом приоритетов социально-экономического развития края, наличия разработанной проектной документации и целесообразности начала строительства. Осуществление формирования проекта Перечня КАИП с учетом проведенного анализа | до 01 июля 2014 г. | министерство экономического развития и внешних связей края, министерство строительства края, министерство жилищно-коммунального хозяйства края, министерство промышленности и транспорта края |
2.20. | Осуществление контроля за своевременным утверждением и корректировкой проектной документации по объектам капитального строительства (реконструкции), за выполнением подрядными организациями договорных обязательств | в течение года | министерство строительства края, министерство жилищно-коммунального хозяйства края, министерство промышленности и транспорта края |
2.21. | Оценка неотложности характера проведения капитального ремонта, расходы на который предусматриваются в краевом бюджете на 2014 год и на плановый период 2015-2016 годов по каждому объекту капитального ремонта. Внесение предложений по оптимизации расходов на капитальный ремонт | до 20 апреля 2014 г. | министерства края, иные органы исполнительной власти края |
2.22. | При сложившейся в результате оптимизации расходов на финансирование Перечня КАИП экономии - вынесение на решение комиссии Правительства Хабаровского края по проектировкам показателей социально-экономического развития Хабаровского края, отбору государственных программ и инвестиционных проектов предложений о направлениях ее использования | в течение года | министерство финансов края |
2.23. | Проведение инвентаризации направлений государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, их анализ в целях выявления наиболее эффективных направлений и оптимального использования средств краевого бюджета | до 15 апреля 2014 г. | министерство сельского хозяйства и продовольствия края |
2.24. | Проведение оптимизации расходов учреждений, созданных в целях обеспечения деятельности органов исполнительной власти края | до 01 августа 2014 г. | заместитель Председателя Правительства края - руководитель аппарата Губернатора и Правительства края, главное контрольное управление Правительства края |
2.25. | Проведение оптимизации расходов на содержание органов исполнительной власти края | в течение года | заместитель Председателя Правительства края - руководитель аппарата Губернатора и Правительства края |
3. | Мероприятия по совершенствованию долговой политики края | ||
3.1. | Обеспечение соответствия объема и структуры государственного долга края требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации | в течение года | министерство финансов края |
3.2. | Принятие мер по обеспечению равномерного распределения долговой нагрузки по годам (ежегодный объем погашения долговых обязательств не более 19,0 процентов от объема налоговых, неналоговых доходов и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации) | в течение года | - " - |
3.3. | Проведение мониторинга финансового рынка в целях минимизации расходов краевого бюджета на обслуживание государственного долга при осуществлении заимствований в кредитных организациях на покрытие дефицита краевого бюджета | ежеквартально | - " - |
3.4. | Принятие мер по увеличению сроков заимствований в кредитных организациях | I квартал 2014 г. | - " - |
3.5. | Направление не менее 30,0 процентов доходов, фактически полученных при исполнении краевого бюджета сверх утвержденных Законом Хабаровского края от 11 декабря 2013 г. N 330 "О краевом бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", на замещение заимствований | в течение года | - " - |
3.6. | Обеспечение минимизации рисков краевого бюджета при отборе претендентов для включения в проект программы государственных гарантий Хабаровского края | при формировании программы государственных гарантий Хабаровского края | министерство экономического развития и внешних связей края, министерство финансов края |
3.7. | Осуществление анализа финансового состояния принципала при предоставлении государственных гарантий и на всем протяжении действия государственных гарантий (не реже одного раза в год) | в течение года | министерство природных ресурсов края, министерство промышленности и транспорта края, министерство сельского хозяйства края |
Текст документа сверен по:
Официальная рассылка