ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2013 года N 447-пр
О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края
от 17 апреля 2012 г. N 124-пр "Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2013-2020 годы"
В целях приведения нормативного правового акта Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством, оптимизации затрат на реализацию мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Правительство края
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Хабаровского края от 17 апреля 2012 г. N 124-пр "Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2013-2020 годы" следующие изменения:
1) в наименовании слово "целевой" исключить;
2) в преамбуле слова "от 20 мая 2011 г. N 146-пр "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных целевых программ Хабаровского края" заменить словами "от 20 сентября 2013 г. N 283-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края";
3) в пункте 1 слово "целевую" исключить.
2. Внести в государственную целевую программу Хабаровского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2013-2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 17 апреля 2012 г. N 124-пр, следующие изменения:
1) в наименовании слово "целевая" исключить;
2) в паспорте:
а) в наименовании, позиции "Наименование государственной целевой программы Хабаровского края" слово "целевая" в соответствующем падеже исключить;
б) позицию "Долгосрочные целевые программы" изложить в следующей редакции:
"Подпрограммы | - в рамках Программы реализация подпрограмм не предусмотрена"; |
в) позицию "Целевые показатели (индикаторы) Программы" изложить в следующей редакции:
"Основные показатели (индикаторы) Программы | - количество вновь зарегистрированных в результате реализации Программы субъектов малого и среднего предпринимательства края; количество субъектов малого и среднего предпринимательства края - получателей поддержки; количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства края в расчете на 1 тыс. существующих субъектов малого и среднего предпринимательства края; количество субъектов малого и среднего предпринимательства края в расчете на 1 тыс. человек населения края; доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий края в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций края; оборот продукции и услуг, производимых малыми предприятиями края, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями; доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства края, в общем объеме валового регионального продукта; сумма налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства края в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации"; |
г) позицию "Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств на реализацию целей Программы" изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств | - общий объем финансирования - 5 487 447,4 тыс. рублей, в том числе: субсидии из федерального бюджета - 1 214 195,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 0 тыс. рублей, из краевого бюджета - 926 461,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 311 200,0 тыс. рублей, из бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 320 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 40 000,0 тыс. рублей, внебюджетные средства (по согласованию) - 3 026 790,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 378 348,8 тыс. рублей, |
д) позицию "Конечный результат реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Конечный результат реализации Программы | - в результате реализации мероприятий Программы ожидается: количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства края составит к 2020 году не менее 456 единиц; количество субъектов малого и среднего предпринимательства края - получателей поддержки составит к 2020 году не менее 13,6 тыс. единиц; количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства края в расчете на 1 тыс. существующих субъектов малого и среднего предпринимательства края увеличится к 2020 году до 42 единиц; количество субъектов малого и среднего предпринимательства края в расчете на 1 тыс. человек населения края увеличится к 2020 году до 14,5 единицы; доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий края в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций края увеличится к 2020 году до 28,5 процента; оборот продукции и услуг, производимых малыми предприятиями края, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, увеличится к 2020 году до 384 млрд. рублей; доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства края, в общем объеме валового регионального продукта увеличится к 2020 году до 16,1 процента; сумма налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства края в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации увеличится к 2020 году до 18 млрд. рублей"; |
3) в разделе 1 абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"Реализуемые в рамках Программы меры стимулируют предпринимательскую инициативу.";
4) раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Прогноз конечных результатов Программы
В результате реализации мероприятий Программы ожидается:
количество вновь зарегистрированных в результате реализации Программы субъектов малого и среднего предпринимательства края составит к 2020 году не менее 456 единиц;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства края - получателей поддержки составит к 2020 году не менее 13,6 тыс. единиц;
количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства края в расчете на 1 тыс. существующих субъектов малого и среднего предпринимательства края увеличится к 2020 году до 42 единиц;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства края в расчете на 1 тыс. человек населения края увеличится к 2020 году до 14,5 единицы;
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий края в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций края увеличится к 2020 году до 28,5 процента;
оборот продукции и услуг, производимых малыми предприятиями края, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, увеличится к 2020 году до 384 млрд. рублей;
доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства края, в общем объеме валового регионального продукта увеличится к 2020 году до 16,1 процента;
сумма налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства края в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации увеличится к 2020 году до 18 млрд. рублей.
Итогом реализации Программы станет улучшение конкурентной среды в сфере предпринимательства, снижение барьеров, препятствующих развитию предпринимательской деятельности.
В результате реализации мероприятий Программы в сфере занятости населения положительным эффектом будет являться создание новых рабочих мест. Отрицательных эффектов от реализации мероприятий Программы не ожидается. В целом эффективность реализации Программы анализируется в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края".
В сопряжении с достижением целей государственной политики края реализация Программы будет способствовать созданию оптимальных условий для устойчивого социально-экономического развития края, в том числе:
- развитию молодежного предпринимательства;
- увеличению налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- увеличению ассортимента товаров (работ, услуг), производимых на территории края.";
5) в разделе 5 слово "целевые" в соответствующем падеже заменить словом "основные" в соответствующем падеже;
6) в абзаце втором пункта 6.7 раздела 6 слово "сельхозпроизводителей" заменить словами "сельскохозяйственных товаропроизводителей";
7) в разделе 8:
а) абзацы седьмой - одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 5 487 447,4 тыс. рублей, в том числе:
субсидии из федерального бюджета - 1 214 195,2 тыс. рублей;
средства краевого бюджета - 926 461,8 тыс. рублей;
средства бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 320 000,0 тыс. рублей;
внебюджетные средства (по согласованию) - 3 026 790,4 тыс. рублей.";
б) таблицу 3 изложить в следующей редакции:
"Таблица 3
Структура финансирования Программы
(тыс. рублей) | |||||||||
Источники финансирования | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | Всего |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
"Всего | 729 548,8 | 698 652,8 | 685 652,8 | 676 397,8 | 675 948,8 | 675 948,8 | 669 348,8 | 675 948,8 | 5 487 447,4 |
Федеральный бюджет | 0 | 188 454,4 | 180 454,4 | 174 286,4 | 169 400,0 | 169 400,0 | 162 800,0 | 169 400,0 | 1 214 195,2 |
Краевой бюджет | 311 200,0 | 91 849,6 | 86 849,6 | 83 762,6 | 88 200,0 | 88 200,0 | 88 200,0 | 88 200,0 | 926 461,8 |
Бюджеты муниципальных образований края (по согласованию) | 40 000,0 | 40 000,0 | 40 000,0 | 40 000,0 | 40 000,0 | 40 000,0 | 40 000,0 | 40 000,0 | 320 000,0 |
Внебюджетные средства (по согласованию) | 378 348,8 | 378 348,8 | 378 348,8 | 378 348,8 | 378 348,8 | 378 348,8 | 378 348,8 | 378 348,8 | 3 026 790,4" |
в) абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств на реализацию Программы приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.";
8) раздел 10 признать утратившим силу;
9) в разделе 11:
а) в абзаце первом после слов "исполнителя Программы с" дополнить словами "соисполнителями и";
б) абзацы восьмой - двенадцатый признать утратившими силу;
в) дополнить абзацами следующего содержания:
"В процессе реализации Программы ответственный исполнитель:
- организует исполнение мероприятий Программы, вносит по согласованию с соисполнителями изменения в Программу и несет ответственность за достижение основных показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;
- запрашивает у соисполнителей, участников Программы сведения, необходимые для мониторинга, интегральной оценки эффективности, подготовки годового отчета о ходе реализации Программы;
- ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития и внешних связей края результаты мониторинга о ходе реализации Программы;
- ежегодно в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным:
проводит интегральную оценку эффективности реализации Программы;
формирует годовой отчет о ходе реализации Программы и представляет его в министерство экономического развития и внешних связей края.
Соисполнители, участники Программы:
- осуществляют реализацию мероприятий Программы, в отношении которых они являются соисполнителями, участниками, представляют ответственному исполнителю Программы предложения о необходимости внесения изменений в Программу;
- представляют ответственному исполнителю Программы сведения, необходимые для проведения мониторинга (в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) и подготовки годового отчета (в срок до 15 марта года, следующего за отчетным годом) о ходе реализации Программы;
- представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения интегральной оценки эффективности реализации Программы.
Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя Программы либо во исполнение поручений Правительства и Губернатора Хабаровского края, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.
Решение об изменении программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы может быть принято в связи с сокращением финансирования вследствие кризисных явлений в экономике, по результатам оценки эффективности проводимых мероприятий на основе анализа основных показателей (индикаторов) Программы, а также в случае изменения нормативной правовой базы в сфере реализации Программы.
Ответственный исполнитель Программы размещает на официальном сайте министерства экономического развития и внешних связей края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении основных значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы.";
10) в приложении N 1:
а) в нумерационном и тематическом заголовках слово "целевой" исключить;
б) раздел 1 изложить в следующей редакции:
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
"1. | Основные показатели (индикаторы) | |||||||
1.1. | Количество вновь зарегистрированных в результате реализации Программы субъектов малого и среднего предпринимательства края (далее - СМСП) | единиц | отчетные данные ответственного исполнителя Программы | 100 | 43 | 59 | 59 | 59 |
1.2. | Количество СМСП - получателей поддержки | единиц | отчетные данные ответственного исполнителя Программы | 1 682 | 1 694 | 1 697 | 1 702 | 1 727 |
1.3. | Количество вновь зарегистрированных СМСП в расчете на 1 тыс. существующих СМСП края | единиц | показатели статистического наблюдения | 40,4 | 41,3 | 41,4 | 41,5 | 42,0 |
1.4. | Количество СМСП края в расчете на 1 тыс. человек населения края | единиц | показатели статистического наблюдения | 13,1 | 13,3 | 13,5 | 13,7 | 14,5 |
1.5. | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий края в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций края | процентов | показатели статистического наблюдения | 26,5 | 26,7 | 26,9 | 27,2 | 28,5 |
1.6. | Оборот продукции и услуг, производимых малыми предприятиями края, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями | млрд. рублей | показатели статистического наблюдения | 281,0 | 296,0 | 312,0 | 329,0 | 426,0 |
1.7. | Доля продукции, произведенной СМСП, в общем объеме валового регионального продукта | процентов | показатели статистического наблюдения | 15,3 | 15,4 | 15,5 | 15,6 | 16,1 |
1.8. | Сумма налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации | млрд. рублей | ведомственная статистика | 14,2 | 14,5 | 14,9 | 15,5 | 18,0"; |