АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2013 года N 3722
О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги
«Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства,
а также на ввод объектов в эксплуатацию», утвержденный постановлением
администрации города Хабаровска от 23.12.2010 N 4101
В соответствии с Федеральными законами от 01.07.2011 N 169-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 18.07.2011 N 243-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 03.12.2012 N 383-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на основании Устава городского округа «Город Хабаровск» администрация города
постановляет:
1. Внести изменения в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию» утвержденный постановлением администрации города Хабаровска от 23.12.2010 N 4101, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете «Хабаровские вести».
3. Компьютерно-информационному управлению администрации г. Хабаровска (Пустынникова О.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации г. Хабаровска.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра города, директора департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска Сергейчука С.В.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Мэр города
А.Н. Соколов
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации города Хабаровска
от 30 сентября 2013 года N 3722
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на
строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также
ввод объектов в эксплуатацию»
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент (далее - Административный регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления департаментом архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска (далее - Департамент, ДАСиЗ) муниципальной услуги по подготовке и выдаче (продлении, внесении изменений) разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию (далее - муниципальная услуга).
Действие административного регламента не распространяется на случаи, предусмотренные частями 5, 6 и 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и другими Федеральными законами.
1.2. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием реквизитов нормативных правовых актов и источников их официального опубликования:
- Конституция Российской Федерации («Российская газета», N 7, 21.01.2009);
- Гражданский кодекс Российской Федерации («Российская газета», N 238-239, 08.12.1994);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ («Российская газета», N 290, 30.12.2004);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2001, N 44, статья 4147);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40, статья 3822);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», N 168, 30.07.2010);
- Закон Хабаровского края от 28.04.2004 N 177 «О наделении муниципального образования города Хабаровска статусом городского округа и об установлении его границы» («Приамурские ведомости», N 95, 28.05.2004);
- постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 48, статья 5047);
- постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 (ред. от 15.02.2011) «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2013 N 175 «Об установления документа, необходимого для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» («Собрание законодательства Российской Федерации», 04.03.2013, N 9, ст. 968»);
- приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 120 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 46, 13.11.2006);
- постановление администрации города Хабаровска от 02.02.2010 N 267 «Об утверждении регламента применения электронной цифровой подписи в системе электронного документооборота в администрации г. Хабаровска» («Хабаровские вести», N 13 от 05.02.2010);
- постановление администрации города Хабаровска от 06.08.2012 N 3419 «Об утверждении Перечня муниципальных услуг администрации города Хабаровска, предоставляемых в многофункциональном центре Хабаровского края, организованном на базе краевого государственного казенного учреждения «Оператор систем электронного правительства Хабаровского края» («Хабаровские вести», N 91, 10.08.2012).
1.3. Описание заявителей.
Муниципальная услуга предоставляется физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), обеспечивающим на принадлежащем им земельном участке в пределах территории города Хабаровска строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и обратившимся в письменной или электронной форме с заявлением (запросом) о:
- выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, в том числе выдаче разрешения на отдельные этапы строительства, реконструкции;
- продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;
- внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;
- выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
От имени указанных в абзаце втором пункта 1.3. Административного регламента заявителей при предоставлении муниципальной услуги, в том числе при подаче (направлении) заявления (запроса), могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги (далее - уполномоченный представитель).
1.4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы структурного подразделения отдела по выдаче разрешительной документации департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска, ответственного за предоставление муниципальной услуги:
- почтовый адрес: 680000, г. Хабаровск, ул. Дикопольцева, д. 17, каб. 405, 407, 412;
- официальный сайт администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.khabarovskadm.ru (далее - официальный сайт администрации города);
- адрес электронной почты: dasiz@dasiz.kht.ru;
- телефоны: (4212) 41-97-82, 41-96-46, 41-97-13, 41-99-16, 30-68-69;
- факс: (4212) 30-68-85;
- часы работы: понедельник - пятница, с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.
1.4.2. Информация о месте нахождения и графике работы многофункциональных центров:
Многофункциональные центры Хабаровского края, организованные на базе краевого государственного казенного учреждения «Оператор систем электронного правительства Хабаровского края» (далее - многофункциональный центр), расположены по адресам:
- г. Хабаровск, Краснофлотский район, ул. Уборевича, д. 76, единый телефон центра телефонного обслуживания населения (далее - ЦТО) 8 800 100 42 12, часы работы: вторник, среда, четверг, пятница, суббота с 9.00 до 20.00, без перерыва на обед, выходной: воскресенье, понедельник;
- г. Хабаровск, Центральный район, ул. Ленина, д. 69, единый телефон ЦТО 8 800 100 42 12, часы работы: вторник, среда, четверг, пятница, суббота с 9.00 до 20.00, без перерыва на обед, выходной: воскресенье, понедельник;
- г. Хабаровск, Центральный район, ул. Дзержинского, д. 39, единый телефон ЦТО 8 800 100 42 12, часы работы: вторник, среда, четверг, пятница, суббота с 9.00 до 20.00, без перерыва на обед, выходной: воскресенье, понедельник;
- г. Хабаровск, Индустриальный район, ул. Рокоссовского, д. 14, единый телефон ЦТО 8 800 100 42 12, часы работы: вторник, среда, четверг, пятница, суббота с 9.00 до 20.00, без перерыва на обед, выходной: воскресенье, понедельник;
1.4.3. Информация о структурных подразделениях администрации города Хабаровска и о других органах и организациях, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
N п/п | Наименование документа, необходимого для предоставления муниципальной услуги | Наименование подразделения администрации города Хабаровска и других органах и организациях | Местонахождения, почтовый (электронной почты) адрес, номера телефонов |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Правоустанавливающие документы на земельный участок | ||
2. | Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории | отдел подготовки градостроительных планов ДАСиЗ | 680030, г. Хабаровск, ул. Дикопольцева, д. 17 каб.414 dasiz@dasiz.kht.ru телефон/факс: (4212) 41-96-39, 41-98-94 |
3. | Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса) | отдел градостроительного зонирования и территориального планирования ДАСиЗ | 680030, г. Хабаровск, ул. Дикопольцева, д. 17 каб. 318 dasiz@dasiz.kht.ru телефон/факс: (4212) 41-98-36, 41-96-84 |
4. | Положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса | 1) КГУ «Единая государственная экспертиза проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий Хабаровского края» | 1) 680002, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, д. 24 телефон/факс: (4212) 42-09-50 Expert_khv@mail.ru (4212) 42-09-50 |
Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации | 2) ФГУ «Главное управление государственной экспертизы» Хабаровский филиал 3) физические лица, указанные в ст. 49.1 Градостроительного кодекса 4) юридические лица, указанные в ст. 50 Градостроительного кодекса | 2) 680002, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, д. 24 expert@mail.kht.ru (4212) 32-76-61 | |
5. | Материалы, содержащиеся в проектной документации: а) пояснительная записка; б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам; г) схемы, отображающие архитектурные решения; д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; е) проект организации строительства объекта капитального строительства; ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей | лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, указанное в частях 5. - 5.1. ст. 48 Градостроительного кодекса | |
6. | Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта | ||
7. | Копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации | юридические лица, указанные в ст. 50 Градостроительного кодекса | |
8. | Документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте | подготавливаются заявителем совместно со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление обязательного страхования, выданную в соответствии с ФЗ от 27.11.1992 N 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» | |
9. | - акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора); - документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (рекомендуемая форма установлена приложением N 6 к настоящему регламенту); - документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (рекомендуемая форма установлена приложением N 7 к настоящему регламенту); - документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); - схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта | подготавливаются заявителем совместно с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, имеющего выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства | |
10. | Разрешение на строительство | отдел по выдаче разрешительной документации ДАСиЗ | 680030, г. Хабаровск, ул. Дикопольцева, д. 17; dasiz@dasiz.kht.ru телефоны: (4212) 41-97-82, 41-96-46, 41-97-13, 41-99-16, 30-68-69 |
11. | Заключение органа государственного строительного надзора (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации | главное контрольное управление Правительства Хабаровского края | 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 56 gasn@adm.khv.ru (4212) 31-85-14 |
12. | Договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, в случае, если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости | договор поручительства оформляется банками; договор страхования гражданской ответственности оформляется организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения страховщиками | |
13. | Технические условия (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения (технологического присоединения) такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения) |
1.4.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе указанная в подпунктах 1.4.1. - 1.4.3. Административного регламента, предоставляется (опубликовывается, размещается) Департаментом (должностными лицами Департамента) всем заинтересованным лицам, в том числе заявителям, бесплатно следующими способами:
- в средствах массовой информации;
- непосредственно на информационных стендах в помещении Департамента;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на официальном сайте администрации города, Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) и (или) на Региональном портале Хабаровского края государственных и муниципальных услуг (www.pgu.khv.gov.ru);
- посредством ответов на обращения заинтересованных лиц, поступивших в устной и (или) письменной форме, в том числе поступивших в электронной форме.
Способами, указанными в абзацах четвертом - пятом настоящего подпункта заявителям также может быть бесплатно предоставлена информация о ходе исполнения заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги, а также о ходе рассмотрения жалобы на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, указанная информация предоставляется в течение пяти дней с даты поступления заявления о предоставлении такой информации.
При консультировании по телефону специалист Департамента называет свои фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой и корректной форме четко и подробно информирует заявителя по интересующим вопросам.
Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает заинтересованным лицам обратиться в письменном виде, в том числе в форме электронного документа. При индивидуальном письменном информировании ответ подготавливается и направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня поступления обращения по вопросу предоставления муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания заинтересованного лица при личном обращении для получения консультации - 15 минут.
При консультировании по письменным обращениям, в том числе в форме электронного документа, заинтересованному лицу дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона специалиста, подготовившего ответ. Письменный ответ на обращение направляется по почте на адрес заинтересованного лица, в том числе на адрес электронной почты, указанный в обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения (запроса).
1.5. Заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги и документы, необходимые для её предоставления, а также жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги могут быть направлены (поданы) заявителем по своему выбору одним из следующих способ:
а) посредством направления почтового сообщения с описью вложения в адрес отдела по выдаче разрешительной документации Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска: 680000, г. Хабаровск, ул. Дикопольцева, д. 17;
б) посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через официальный сайт администрации города, Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) и (или) Региональный портал Хабаровского края государственных и муниципальных услуг (www.pgu.khv.gov.ru);
в) во время личного приема в отделе по выдаче разрешительной документации Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска: 680000, г. Хабаровск, ул. Дикопольцева, д. 17; понедельник - пятница, с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00, телефоны: (4212) 41-97-82, 41-96-46, 41-97-13, 41-99-16, 30-68-69;
г) посредством многофункциональных центров, организованных на базе краевого государственного казенного учреждения «Оператор систем электронного правительства Хабаровского края», расположенных по адресам:
- г. Хабаровск, Краснофлотский район, ул. Уборевича, д. 76, единый телефон центра телефонного обслуживания населения (далее - ЦТО) 8 800 100 42 12, часы работы: вторник, среда, четверг, пятница, суббота с 9.00 до 20.00, без перерыва на обед, выходной: воскресенье, понедельник;
- г. Хабаровск, Центральный район, ул. Ленина, д. 69, единый телефон ЦТО 8 800 100 42 12, часы работы: вторник, среда, четверг, пятница, суббота с 9.00 до 20.00, без перерыва на обед, выходной: воскресенье, понедельник;
- г. Хабаровск, Центральный район, ул. Дзержинского, д. 39, единый телефон ЦТО 8 800 100 42 12, часы работы: вторник, среда, четверг, пятница, суббота с 9.00 до 20.00, без перерыва на обед, выходной: воскресенье, понедельник;
