ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 июня 2013 года N 152-пр
О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края
В целях совершенствования нормативной правовой базы Хабаровского края, регулирующей порядок распределения бюджетных ассигнований из краевого бюджета на реализацию краевых адресных инвестиционных проектов, направленных на строительство, реконструкцию или техническое перевооружение объектов капитального строительства, строительство или реконструкцию объектов дорожного хозяйства и (или) осуществление на территории Хабаровского края иных капитальных вложений, Правительство края
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Хабаровского края от 05 апреля 2012 г. N 95-пр "Об утверждении Порядка формирования и мониторинга реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов и Порядка проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения" следующие изменения:
1.1. В преамбуле слова "статьей 79" заменить словами "статьями 79 и 80".
1.2. Пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Методику расчета минимального размера доли участия муниципального образования Хабаровского края в финансировании инвестиционных проектов.".
1.3. Пункты 2, 3 изложить в следующей редакции:
"2. Определить министерство строительства Хабаровского края органом исполнительной власти Хабаровского края, уполномоченным на формирование перечня краевых адресных инвестиционных проектов.
3. Возложить на министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края функции по осуществлению мониторинга реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов.".
1.4. В пункте 4 слова "на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение)" заменить словами "на строительство или реконструкцию".
1.5. Дополнить пунктами 4(1), 4(2) следующего содержания:
"4(1). Органам исполнительной власти Хабаровского края в соответствии с отраслевой принадлежностью объектов капитального строительства разработать и утвердить до 01 февраля 2014 г. формы:
- заявок органов местного самоуправления Хабаровского края на получение субсидий из краевого бюджета на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности на очередной финансовый год и плановый период;
- заявок юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на получение бюджетных инвестиций на очередной финансовый год и плановый период.
4(2). Установить на 2013 год:
- срок утверждения комиссией Правительства Хабаровского края по проектировкам показателей социально-экономического развития края, отбору целевых программ и инвестиционных проектов минимального размера доли участия муниципального образования края в финансировании инвестиционных проектов, рассчитанной в соответствии с Методикой расчета минимального размера доли участия муниципального образования Хабаровского края в финансировании инвестиционных проектов, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 05 апреля 2012 г. N 95-пр, до 25 июня 2013 г.;
- срок представления в министерство строительства края и министерство экономического развития и внешних связей края документов, указанных в подпунктах 2.3.5, 2.3.6 пункта 2.3 раздела 2 Порядка формирования и мониторинга реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 05 апреля 2012 г. N 95-пр, до 28 июня 2013 г.".
1.6. Дополнить Методикой расчета минимального размера доли участия муниципального образования Хабаровского края в финансировании инвестиционных проектов в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Внести изменения в Порядок формирования и мониторинга реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 05 апреля 2012 г. N 95-пр, изложив его в новой редакции (прилагается).
3. Внести в Порядок проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 05 апреля 2012 г. N 95-пр, следующие изменения:
3.1. В разделе 1:
3.1.1. В абзаце втором пункта 1.1 слова "на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение)" заменить словами "на строительство или реконструкцию".
3.1.2. В абзаце втором пункта 1.2 слова "или загрузки инженерного объекта" исключить.
3.2. В разделе 2:
3.2.1. Абзац четвертый пункта 2.3 изложить в следующей редакции:
" - единовременные расходы (бюджетные инвестиции) за счет средств краевого бюджета на реализацию инвестиционного проекта;".
3.2.2. Дополнить пунктом 2.3(1) следующего содержания:
"2.3(1). Результат инвестиционного проекта по строительству, реконструкции или техническому перевооружению объектов социальной инфраструктуры рассчитывается как изменение нормативной численности получателей услуг, определенной в соответствии с методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. N 1683-р.
В случае невозможности определения нормативной численности получателей услуг в соответствии с методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. N 1683-р, результат инвестиционного проекта по строительству, реконструкции или техническому перевооружению объектов социальной инфраструктуры рассчитывается как абсолютное изменение фактической численности получателей услуг.
Результат инвестиционного проекта по строительству, реконструкции или техническому перевооружению объектов инженерной инфраструктуры рассчитывается как абсолютное изменение численности получателей услуг при его реализации.".
4. Внести в Положение о комиссии Правительства Хабаровского края по проектировкам показателей социально-экономического развития Хабаровского края, отбору целевых программ и инвестиционных проектов, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 03 апреля 2012 г. N 91-пр "О создании комиссии Правительства Хабаровского края по проектировкам показателей социально-экономического развития Хабаровского края, отбору целевых программ и инвестиционных проектов", следующие изменения:
4.1. В пункте 2.2 раздела 2:
4.1.1. Подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) заслушивает сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации государственных целевых программ края, сводный годовой отчет о реализации Перечня КАИП за отчетный год;".
4.1.2. Дополнить подпунктом "м" следующего содержания:
"м) утверждает минимальные размеры долей участия муниципальных образований края в финансировании инвестиционных проектов, направленных на строительство, реконструкцию или техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальной собственности (за исключением объектов дорожного хозяйства) и (или) осуществление на территории края иных капитальных вложений, предусматривающих предоставление субсидий из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в очередном финансовом году и плановом периоде.".
4.2. Пункт 4.6 раздела 4 изложить в следующей редакции:
"4.6. Секретарь Комиссии:
а) составляет проект повестки заседания, организует сбор и подготовку материалов к заседаниям Комиссии, подготовку проектов решений Комиссии;
б) информирует членов Комиссии о месте, времени, форме и повестке заседания Комиссии;
в) организует участие приглашенных в заседаниях Комиссии;
г) в случае проведения заседания Комиссии в заочной форме направляет членам Комиссии:
- повестку заседания Комиссии;
- проекты решений Комиссии;
- бюллетень для заочного голосования;
- иные документы, необходимые для заочного рассмотрения и голосования.".
4.3. Раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. Организация деятельности Комиссии
5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с повесткой заседания, утверждаемой председателем Комиссии.
5.2. Заседания Комиссии проводятся в очной или заочной форме по мере необходимости.
Заседание Комиссии в заочной форме проводится во исполнение функций Комиссии, установленных подпунктами "е", "м" пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения.
5.3. Члены Комиссии участвуют в очном заседании Комиссии лично. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить в письменной форме свое мнение по рассматриваемым вопросам. Указанное мнение подлежит рассмотрению на заседании Комиссии.
5.4. В случае проведения заседания Комиссии в заочной форме члены Комиссии обязаны в срок, не превышающий трех рабочих дней после получения материалов, указанных в подпункте "г" пункта 4.6 раздела 4 настоящего Положения, направить секретарю Комиссии заполненный бюллетень для заочного голосования, а также свое мнение по вопросам повестки заседания Комиссии.
5.5. Заседание Комиссии в очной форме считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
5.6. Заседание Комиссии в заочной форме считается правомочным, если не менее половины членов Комиссии представили в установленный срок секретарю Комиссии заполненные бюллетени для заочного голосования.
5.7. Решения Комиссии принимаются большинством голосов, принявших участие в заседании членов Комиссии. В случае проведения заседания Комиссии в заочной форме принявшими участие в заседании Комиссии считаются члены Комиссии, представившие в установленный срок секретарю Комиссии заполненные бюллетени для заочного голосования.
В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
5.8. Решения Комиссии оформляются протоколами и в 5-дневный срок со дня заседания Комиссии направляются органам исполнительной власти края и членам Комиссии.
5.9. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для органов исполнительной власти края.
5.10. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет министерство экономического развития и внешних связей края.".
Вр.и.о. Губернатора, Председателя
Правительства края
В.И. Шпорт
Приложение
к постановлению
Правительства Хабаровского края
от 07 июня 2013 года N 152-пр
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 05 апреля 2012 года N 95-пр
Методика
расчета минимального размера доли участия муниципального образования Хабаровского края
в финансировании инвестиционных проектов
1. Настоящая Методика определяет порядок расчета минимального размера доли участия муниципального образования Хабаровского края (далее также - край) в финансировании инвестиционных проектов, направленных на строительство, реконструкцию или техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальной собственности (за исключением объектов дорожного хозяйства) и (или) осуществление на территории края иных капитальных вложений, предусматривающих предоставление субсидий из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципального образования края в очередном финансовом году и плановом периоде (далее - инвестиционные проекты).
2. Доля участия муниципального образования края в финансировании инвестиционных проектов определяется исходя из среднего уровня бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального района (городского округа) края за четыре года, предшествующих очередному финансовому году, рассчитанного после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности и (или) дополнительных нормативов отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц (далее - после выравнивания) в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 сентября 2005 г. N 297 "О порядке и методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)".
3. Минимальный размер доли участия муниципального образования в финансировании инвестиционных проектов рассчитывается по формуле:
где:
- минимальный размер доли участия i-го муниципального образования края в финансировании инвестиционных проектов;
- минимальное значение минимального размера доли участия муниципального образования края в финансировании инвестиционных проектов (0,1);
- максимальное значение минимального размера доли участия муниципального образования края в финансировании инвестиционных проектов (0,25);
- наименьший средний уровень бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) края после выравнивания за четыре года, предшествующих очередному финансовому году;
- наибольший средний уровень бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) края после выравнивания за четыре года, предшествующих очередному финансовому году;
- средний уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) края после выравнивания за четыре года, предшествующих очередному финансовому году.
4. Средний уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) края после выравнивания за четыре года, предшествующих очередному финансовому году, рассчитывается как средняя арифметическая уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) края после выравнивания за соответствующий расчетный период.
5. Значение минимального размера доли участия муниципального образования в финансировании инвестиционных проектов, рассчитанной в соответствии с настоящей Методикой не может составлять больше 0,25 и меньше 0,1.
6. Минимальный размер доли участия муниципальных образований в финансировании инвестиционных проектов ежегодно рассчитываются министерством экономического развития и внешних связей края на очередной финансовый год и плановый период для каждого муниципального образования края и утверждаются комиссией Правительства края по проектировкам показателей социально-экономического развития края, отбору целевых программ и инвестиционных проектов.
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 05 апреля 2012 года N 95-пр
(в редакции
постановления
Правительства Хабаровского края
от 07 июня 2013 года N 152-пр)
Порядок
формирования и мониторинга реализации
перечня краевых адресных инвестиционных проектов
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила формирования и мониторинга реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов (далее также - Порядок).
