ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2013 года N 118-пр
О регулировании отдельных вопросов в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в Хабаровском крае
(с изменениями на 7 декабря 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 30.05.2014 N 174-пр, от 29.12.2014 N 523-пр, от 05.12.2016 N 442-пр, от 20.06.2017 N 245-пр, от 28.12.2017 N 529-пр, от 27.03.2019 N 110-пр, от 27.05.2020 N 226-пр, от 25.05.2021 N 189-пр, от 14.12.2021 N 635-пр, от 08.08.2022 N 402-пр, от 30.01.2023 N 37-пр, от 07.12.2023 N 562-пр)
Во исполнение Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Закона Хабаровского края от 28 ноября 2012 г. N 237 "О реализации отдельных полномочий Хабаровского края в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью" Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
Порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи в Хабаровском крае, а также представления Адвокатской палатой Хабаровского края ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи;
Порядок и размеры оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Хабаровском крае, и компенсации их расходов на оказание такой помощи;
форму заявления об оказании бесплатной юридической помощи, представляемого гражданином Российской Федерации участникам государственной системы бесплатной юридической помощи в Хабаровском крае.
2. Министерству финансов края ежегодно при формировании краевого бюджета предусматривать бюджетные ассигнования на оплату труда адвокатов, оказывающих гражданам Российской Федерации бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Хабаровском крае, и компенсацию их расходов на оказание такой помощи.
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 05.12.2016 N 442-пр, от 27.05.2020 N 226-пр)
Вр.и.о. Губернатора, Председателя
Правительства края
В.И.Шпорт
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 20 мая 2013 г. N 118-пр
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ ОКАЗАНИИ В ЭКСТРЕННЫХ СЛУЧАЯХ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОКАЗАВШИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 28.12.2017 N 529-пр, от 27.05.2020 N 226-пр)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 324-ФЗ), Законом Хабаровского края от 28 ноября 2012 г. N 237 "О реализации отдельных полномочий Хабаровского края в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью" (далее - Закон края N 237) и в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи регулирует вопросы принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной квалифицированной юридической помощи гражданам Российской Федерации, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на территории Хабаровского края (далее - бесплатная юридическая помощь, граждане и край соответственно).
2. Бесплатная юридическая помощь гражданам оказывается в виде правового консультирования в устной или письменной форме; составления заявления, жалобы, ходатайства, других документов правового характера; представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом N 324-ФЗ, другими федеральными законами, Законом края N 237.
3. В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
экстренный случай - пожар, стихийное бедствие и иной случай, возникший в результате происшествий и обстоятельств, угрожающих жизни или здоровью гражданина, и требующий незамедлительного оказания юридической помощи гражданину в связи с его возникновением;
трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество), которую он не может преодолеть самостоятельно.
4. Решение об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам принимает государственное юридическое бюро края (далее - юридическое бюро края) на основании заявления гражданина, составленного им по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление).
5. Для получения в экстренных случаях бесплатной юридической помощи, за исключением юридической помощи в виде правового консультирования в устной форме, помимо заявления гражданин (представитель гражданина) представляет в юридическое бюро края:
1) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
2) документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина, если гражданин обращается за оказанием бесплатной юридической помощи через представителя;
3) документы, подтверждающие факт происхождения экстренного случая:
справка о пожаре, стихийном бедствии, техногенной катастрофе, выданная территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
акт материально-бытового обследования условий проживания, оформленный органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина;
направление на оперативное лечение, выданное лечебно-профилактическим учреждением;
справка подразделения полиции в случае кражи личного имущества, причинения умышленного вреда жизни или здоровью гражданина;
иные документы, подтверждающие факт происхождения экстренного случая;
4) документы, подтверждающие факт нахождения гражданина в трудной жизненной ситуации:
инвалидность - на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, а в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральном реестре инвалидов - по предъявлении справки, подтверждающей факт установления инвалидности, или выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выданных федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 27.05.2020 N 226-пр)
неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью - пенсионное удостоверение; заключение лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья гражданина, о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе или заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы о нуждаемости гражданина по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);
малообеспеченность - сведения о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина за последние 3 месяца или справка о признании гражданина малоимущим, выданная органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина;
безработица - справка о признании гражданина в установленном порядке безработным, выданная органами службы занятости населения, трудовая книжка;
одиночество - выписка из поквартирной карточки или домовой (поквартирной) книги;
конфликты и жестокое обращение в семье - акт медицинского освидетельствования, справка об обращении гражданина в подразделения полиции, социальные службы, службы психологической поддержки по поводу жестокого обращения в семье;
отсутствие определенного места жительства - отсутствие в паспорте гражданина Российской Федерации или ином документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, отметки о регистрации по месту жительства.
6. Документы, установленные пунктом 5 настоящего Порядка, предоставляются гражданином (представителем гражданина) в юридическое бюро края одновременно с заявлением, за исключением случаев, установленных пунктом 13 настоящего Порядка.
7. Решение об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданину (об отказе в оказании такой помощи) принимается в день обращения гражданина в юридическое бюро края за ее оказанием по результатам рассмотрения документов, представленных гражданином в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, и/или заявления.
8. Основаниями для принятия решения об отказе в оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, за исключением юридической помощи в виде правового консультирования в устной форме, являются:
не представлены или представлены не все необходимые документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;
наличие оснований, установленных частями 2, 4 статьи 21 Федерального закона N 324-ФЗ.
Оснований для принятия решения об отказе в оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам в виде правового консультирования в устной форме нет.
9. В течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданину (об отказе в оказании такой помощи), гражданин уведомляется о принятом решении способом, указанным в заявлении гражданина.
10. В случае принятия решения об отказе гражданину в оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи его (помимо способа, установленного пунктом 9 настоящего Порядка) в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения информируют о причинах отказа в письменной форме почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении. Отказ может быть обжалован гражданином в установленном порядке.
11. В случае принятия решения об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданину в виде правового консультирования в устной или письменной форме, составления заявления, жалобы, ходатайства, других документов правового характера такая помощь оказывается гражданину в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, за исключением случаев, установленных пунктом 13 настоящего Порядка.
12. В случае принятия решения об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданину в виде представления его интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом N 324-ФЗ, другими федеральными законами, Законом края N 237, юридическое бюро края должно приступить к оказанию такой помощи гражданину не позднее 30 дней со дня принятия такого решения.
13. При обращении за оказанием в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданина, находящегося в населенных пунктах края, в которых отсутствуют структурные подразделения юридического бюро края, или в труднодоступных и малонаселенных местностях края, включенных в Перечень труднодоступных и малонаселенных местностей Хабаровского края для оказания юридической помощи, утвержденный постановлением Губернатора Хабаровского края от 18 апреля 2005 г. N 91, оказание юридической помощи осуществляется с учетом следующих особенностей:
1) заявление гражданина, а также документы, представляемые в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, направляются в юридическое бюро края при помощи факсимильной связи или на адрес электронной почты ubkhv@adm.khv.ru. Подлинники документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, предъявляются гражданином (представителем гражданина) работнику юридического бюро края в день оказания гражданину бесплатной юридической помощи;
2) в случае принятия решения об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданину в виде правового консультирования в устной или письменной форме, составления заявления, жалобы, ходатайства, других документов правового характера такая помощь оказывается ему в течение 15 дней со дня принятия такого решения.
