2.2.1. Анализ административно-территориального устройства края
Хабаровский край расположен на Дальнем Востоке России, является субъектом Российской Федерации. Хабаровский край занимает территорию площадью 787 633 кв. км - 4-е место среди субъектов Российской Федерации.
Граничит на севере с Магаданской областью и Республикой Саха (Якутия), на западе - с Амурской областью, на юго-западе - с Еврейской автономной областью, а также Китайской Народной Республикой, на юго-востоке - с Приморским краем.
Хабаровский край омывается с северо-востока и востока Охотским морем, а с юго-востока - Японским морем.
От острова Сахалин Хабаровский край отделяется проливами Татарский и Невельского. Помимо основной, континентальной части, в состав края входят несколько островов, среди них самые крупные - Шантарские. Общая протяженность береговой линии - около 2 500 км, включая острова - 3 390 км.
В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ) установление административно-территориального устройства субъекта Российской Федерации и порядка его изменения отнесено к полномочиям законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 20.07.2022 N 360-пр)
Система административно-территориального устройства края регулируется Законом Хабаровского края от 28 марта 2007 г. N 109 "Об административно-территориальном устройстве Хабаровского края" (далее - Закон Хабаровского края от 28 марта 2007 г. N 109).
Закон Хабаровского края от 28 марта 2007 г. N 109 устанавливает административно-территориальное устройство края, порядок решения вопросов административно-территориального устройства, полномочия органов государственной власти края в решении вопросов административно-территориального устройства края, а также полномочия органов местного самоуправления в решении вопросов административно-территориального устройства края.
Реестр административно-территориальных единиц и территориальных единиц края утвержден постановлением Правительства Хабаровского края от 18 июля 2007 г. N 143-пр "Об утверждении Реестра административно-территориальных и территориальных единиц Хабаровского края".
Положения, касающиеся образования, преобразования и упразднения населенных пунктов, являющихся территориальными единицами, установление и изменение их границ, изменение статуса (категории) установлены в статье 9 Закона Хабаровского края от 28 марта 2007 г. N 109.