ЗАКОН
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 22 декабря 2014 года N 133-ГД
Об образовании в Самарской области
(с изменениями на 9 июля 2024 года)
(в ред. Законов Самарской области от 09.11.2015 N 108-ГД, от 09.11.2015 N 109-ГД, от 11.11.2016 N 113-ГД, от 16.01.2017 N 11-ГД, от 27.12.2018 N 111-ГД, от 04.04.2019 N 35-ГД, от 20.05.2019 N 52-ГД, от 19.06.2019 N 60-ГД, от 19.06.2019 N 65-ГД, от 14.02.2020 N 19-ГД, от 06.04.2020 N 38-ГД, от 17.06.2020 N 71-ГД, от 17.06.2020 N 73-ГД, от 22.10.2020 N 106-ГД, от 20.07.2021 N 67-ГД, от 22.12.2021 N 102-ГД, от 13.07.2022 N 79-ГД, от 12.12.2022 N 123-ГД, от 16.03.2023 N 14-ГД, от 21.03.2023 N 15-ГД, от 06.07.2023 N 54-ГД, от 10.06.2024 N 43-ГД, от 10.06.2024 N 49-ГД, от 09.07.2024 N 61-ГД)
Принят
Самарской Губернской Думой
9 декабря 2014 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и экономические особенности функционирования системы образования в Самарской области, определяет полномочия органов государственной власти Самарской области в сфере образования, меры социальной поддержки обучающихся образовательных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Самарской области, педагогических и иных работников системы образования Самарской области.
Глава 2. ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 2. Региональная программа развития образования
1. С целью развития образования в Самарской области, обеспечения прав и гарантий получения качественного образования на территории Самарской области может разрабатываться и реализовываться государственная программа Самарской области, направленная на развитие системы образования (далее - государственная программа).
2. Принятие решений о разработке, формировании и реализации государственной программы осуществляется в порядке, установленном Правительством Самарской области.
3. Оценка эффективности государственной программы, а также контроль за ходом ее реализации осуществляется в порядке, установленном Правительством Самарской области.
Статья 3. Инфраструктура системы образования Самарской области
1. Инфраструктура системы образования Самарской области относится к социальной инфраструктуре для детей, которую составляют:
1) государственные образовательные организации Самарской области, муниципальные образовательные организации, частные образовательные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Самарской области;
2) осуществляющие образовательную деятельность научные организации, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организации, осуществляющие лечение, оздоровление и (или) отдых, организации, осуществляющие социальное обслуживание, иные юридические лица и индивидуальные предприниматели;
3) организации, осуществляющие научно-методическое, методическое, ресурсное и информационно-технологическое обеспечение образовательной деятельности и управления системой образования, оценку качества образования;
4) государственные и муниципальные центры психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации;
5) учебно-методические объединения Самарской области.
В инфраструктуру системы образования в Самарской области могут входить библиотеки, столовые, общежития, спортивные сооружения и другие организации и объекты, обеспечивающие функционирование системы образования.
2. В целях координации действий организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по обеспечению качества и развития содержания образования в системе образования Самарской области органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным Правительством Самарской области, могут создаваться учебно-методические объединения Самарской области.
3. Учебно-методические объединения Самарской области в системе образования создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями, утверждаемыми органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным Правительством Самарской области.
В состав учебно-методических объединений Самарской области в системе образования на добровольных началах входят педагогические работники, научные работники и другие работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных организаций, действующих в системе образования, в том числе представители работодателей.
Статья 4. Инновационная деятельность в сфере образования
1. Инновационная деятельность осуществляется в Самарской области в форме реализации инновационных проектов и программ организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и иными действующими в сфере образования организациями, а также их объединениями.
2. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, и иные действующие в сфере образования организации, а также их объединения, реализующие инновационные проекты и программы, в целях создания условий для реализации инновационных проектов и программ, имеющих существенное значение для обеспечения развития системы образования, признаются региональными инновационными площадками и составляют инновационную инфраструктуру в системе образования Самарской области.
3. Порядок признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений региональными инновационными площадками устанавливается органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Самарской области.
4. Органы государственной власти Самарской области в рамках своих полномочий создают условия для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику, оказывают в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области финансовую, материально-техническую, информационную и иную поддержку организациям, признанным региональными инновационными площадками.
Статья 5. Информационная открытость системы образования в Самарской области. Мониторинг в системе образования
1. Орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный Правительством Самарской области, обеспечивает открытость и доступность информации о системе образования на территории Самарской области, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте органа исполнительной власти Самарской области, уполномоченного Правительством Самарской области, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2. Организация мониторинга системы образования на региональном уровне осуществляется органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным Правительством Самарской области.
3. Результаты мониторинга в виде итогового (годового) отчета о состоянии и перспективах развития образования в Самарской области ежегодно публикуются на официальном сайте органа исполнительной власти Самарской области, уполномоченного Правительством Самарской области, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 5.1. Обеспечение размещения информации о предоставлении мер социальной поддержки и иных социальных гарантий обучающимся, педагогическим работникам и руководителям образовательных организаций
(введена Законом Самарской области от 19.06.2019 N 60-ГД)
Информация о предоставлении мер социальной поддержки и иных социальных гарантий обучающимся, педагогическим работникам и руководителям образовательных организаций в соответствии с настоящим Законом размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере". Размещение и получение указанной информации в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи".
(в ред. Закона Самарской области от 10.06.2024 N 43-ГД)
Статья 5.2. Целевое обучение
(введена Законом Самарской области от 09.07.2024 N 61-ГД)
В целях удовлетворения потребностей в квалифицированных кадрах ряда отраслей Самарской области осуществляется целевое обучение за счет бюджетных ассигнований бюджета Самарской области граждан, поступающих на обучение по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования либо обучающихся по соответствующим образовательным программам на основе договора о целевом обучении, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Самарской области.
Статья 6. Финансовое обеспечение реализации образовательных программ
(в ред. Закона Самарской области от 06.07.2023 N 54-ГД)
1. Основой обеспечения гарантий получения гражданами в Самарской области дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, среднего профессионального образования в соответствии с положениями части 3 статьи 5 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (далее - гарантии получения гражданами образования) является финансовое обеспечение за счет средств бюджета Самарской области и за счет средств местных бюджетов, в том числе формируемых за счет предоставляемых местным бюджетам из бюджета Самарской области межбюджетных трансфертов, реализации образовательных программ.
(часть 1 в ред. Закона Самарской области от 06.07.2023 N 54-ГД)
2. Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), осуществляется в соответствии с нормативами, определяемыми органом государственной власти Самарской области.
(часть 2 в ред. Закона Самарской области от 06.07.2023 N 54-ГД)
3. Финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), осуществляется в соответствии с нормативами, указанными в части 2 настоящей статьи.
4. Финансовое обеспечение реализации общедоступных и бесплатных образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также бесплатного дополнительного образования детей определяется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
(часть 4 в ред. Закона Самарской области от 06.07.2023 N 54-ГД)
5. Объем бюджетных ассигнований бюджета Самарской области на обеспечение гарантий получения гражданами качественного образования формируется на текущий финансовый год на основе данных о численности обучающихся, воспитанников образовательных организаций, расположенных на территории Самарской области, и корректируется после уточнения комплектования обучающимися (воспитанниками) образовательных организаций по состоянию на начало календарного и учебного года.
6. Расходные обязательства Самарской области на исполнение предусмотренных настоящим Законом полномочий Самарской области, за исключением мер материальной и социальной поддержки граждан, предусмотренных статьей 10, статьей 11, частями 2, 3 статьи 13, статьей 15, статьей 17, статьей 18 настоящего Закона, устанавливаются нормативными правовыми актами Самарской области.
Предоставление предусмотренных статьей 10, статьей 11, частями 2, 3 статьи 13, статьей 15, статьей 17, статьей 18 настоящего Закона мер материальной и социальной поддержки гражданам, обучающимся в государственных образовательных организациях Самарской области, созданных в форме государственного учреждения, относится к функциям соответствующих бюджетных, казенных, автономных учреждений Самарской области.
Финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений, являющихся получателями субсидий из областного бюджета, по предоставлению предусмотренных статьей 10, статьей 11, частями 1, 3, 4, 5 статьи 17, статьей 18 настоящего Закона мер материальной и социальной поддержки гражданам осуществляется в форме субсидий из областного бюджета, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Порядок определения объема и условий предоставления указанных субсидий устанавливается Правительством Самарской области.
Финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений, являющихся получателями субсидий из областного бюджета, по предоставлению предусмотренных частями 2, 3 статьи 13, статьей 15 и частью 2 статьи 17 настоящего Закона мер материальной и социальной поддержки гражданам осуществляется в форме субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.
