Действующий

Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию условий для развития эффективного рынка труда, обеспечивающего устойчивый рост качества занятости и уровня жизни населения Самарской области, на 2014 - 2018 годы (с изменениями на 13 марта 2017 года)

1.3. МЕРОПРИЯТИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ РАЗВИТИЕ СФЕРЫ ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

N п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации, годы

Ответственный исполнитель

1. Обеспечение сбалансированного развития рынка труда

1.1.

Реализация подпрограммы "Повышение эффективности использования трудовых ресурсов и оптимизация системы управления занятостью населения Самарской области на 2014 - 2020 годы" государственной программы Самарской области "Содействие занятости населения Самарской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 672

2014 - 2018

Участники подпрограммы "Повышение эффективности использования трудовых ресурсов и оптимизация системы управления занятостью населения Самарской области на 2014 - 2020 годы" государственной программы Самарской области "Содействие занятости населения Самарской области на 2014 - 2020 годы"

1.2.

Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Самарской области

2014 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области, заинтересованные органы исполнительной власти Самарской области

1.3.

Совершенствование системы мониторинга соответствия спроса и предложения на рынке труда исходя из анализа профессионально-квалификационного состава граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и анализа потребности рынка труда

2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

1.4.

Осуществление мониторинга потребности в трудовых ресурсах инвестиционных проектов, реализуемых на территории Самарской области

2014 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

1.5.

Организация подготовки рабочих кадров из числа безработных граждан по профессиям (специальностям), востребованным в инвестиционных проектах, реализуемых на территории Самарской области

2017 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

1.6.

Участие в разработке и согласовании комплексных инвестиционных планов муниципальных образований, инвестиционных проектов, в том числе проектов, планируемых к реализации на территории опережающего социально-экономического развития

2017 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

1.7.

Содействие работодателям, реализующим инвестиционные проекты, в подборе квалифицированного персонала, в том числе из числа граждан, готовых к переезду (переселению), а также граждан, завершивших профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости

2017 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

1.8.

Реализация соглашений о сотрудничестве в области содействия занятости населения с органами службы занятости населения субъектов Российской Федерации

2014 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

1.9.

Создание условий для развития взаимодействия и сотрудничества негосударственных организаций, осуществляющих деятельность по содействию в трудоустройстве граждан и (или) подбору работников, включая частные агентства занятости, с органами службы занятости

2014 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

1.10.

Организация консультационных пунктов с целью оказания информационных и консультационных услуг высвобождаемым работникам предприятий

2017 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

1.11.

Проведение оперативного мониторинга высвобождения и неполной занятости работников, а также численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости

2017 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

1.12.

Реализация государственной программы Самарской области "Оказание содействия добровольному переселению в Самарскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 04.02.2014 N 48

2014 - 2018

Исполнители основных мероприятий государственной программы Самарской области "Оказание содействия добровольному переселению в Самарскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы

2. Создание условий для повышения качества трудовых ресурсов

2.1.

Выполнение Плана мероприятий по реализации национальной предпринимательской инициативы "Национальная система компетенций и квалификаций" в Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 21.02.2014 N 98

2014 - 2018

Ответственные исполнители мероприятий Плана мероприятий по реализации национальной предпринимательской инициативы "Национальная система компетенций и квалификаций" в Самарской области

2.2.

Реализация Плана мероприятий, направленных на создание условий для повышения удельного веса численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников в Самарской области, на 2014 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Самарской области от 28.07.2014 N 564-р

2014 - 2018

Ответственные исполнители мероприятий Плана мероприятий, направленных на создание условий для повышения удельного веса численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников в Самарской области, на 2014 - 2020 годы

2.3.

Развитие движения WorldSkills Россия среди работодателей Самарской области

2016 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

2.4.

Проведение конкурса профессионального мастерства "Лучший специалист в области кадрового менеджмента", в том числе в номинации "Обеспечение занятости"

2016 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

2.5.

Проведение профессиональной ориентации среди учащихся общеобразовательных школ посредством реализации мероприятия "Старт в профессию"

2014 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

2.6.

Проведение профориентационных мероприятий с выпускниками профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования "Ступень в карьеру"

2014 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

2.7.

Проведение трудовых конкурсов "Профессионал года"

2014 - 2018

Министерство промышленности и технологий Самарской области, министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, министерство строительства Самарской области, министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, министерство культуры Самарской области, министерство здравоохранения Самарской области, министерство спорта Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области

2.8.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности

2014 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

2.9.

Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования

2014 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

2.10.

Участие в согласовании проекта регионального заказа на подготовку квалифицированных рабочих кадров и специалистов среднего звена

2014 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

2.11.

Участие в подготовке предложений по контрольным цифрам приема на обучение по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета

2014 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

2.12.

Организация стажировок выпускников профессиональных образовательных организаций

2017 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

2.13.

Поддержка предпринимательской инициативы безработных граждан, содействие развитию малого бизнеса, организация обучения основам предпринимательской деятельности и профессиям, способствующим организации собственного дела и развитию самозанятости

2017 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

3. Содействие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы

3.1.

Реализация комплекса мер по содействию занятости инвалидов

2014 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

3.2.

Разработка и реализация программы сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве

2017 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

3.3.

Осуществление контроля за выполнением требований законодательства в сфере квотирования рабочих мест для инвалидов

2014 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

3.4.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

2014 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

3.5.

Организация и проведение мероприятий по содействию занятости молодежи (профконсультирование, профориентационная работа, ярмарки вакансий, ярмарки профессий для молодежи)

2014 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

3.6.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность

2014 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

3.7.

Реализация комплекса мер, направленных на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также на организацию профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

2013 - 2016

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство образования и науки Самарской области

3.8.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

2017 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

3.9.

Проведение занятий в "школах подготовки к освобождению" в исправительных учреждениях во взаимодействии с заинтересованными органами

2014 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

3.10.

Обучение лиц, освободившихся из мест лишения свободы, навыкам первичного поиска работы (услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда)

2014 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

3.11.

Предоставление временных рабочих мест лицам, освобожденным из мест лишения свободы, на период поиска постоянного места работы

2014 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

3.12.

Предоставление рабочих мест лицам, освободившимся из мест лишения свободы, имеющим рабочие профессии

2014 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

3.13.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц, освободившихся из мест лишения свободы, по специальностям, востребованным на рынке труда

2014 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

3.14.

Проведение выставок (ярмарок) вакансий (оказание профориентационных услуг) для лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы

2014 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

3.15.

Проведение мероприятий по внедрению технологии профилирования безработных граждан

2017 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

3.16.

Обеспечение достижения целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения и нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения

2017 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

3.17.

Организация специализированных ярмарок вакансий, в том числе мини-ярмарок в режиме видео-конференц-связи, межрегиональных ярмарок с целью оказания адресной поддержки в трудоустройстве отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы, включая инвалидов, выпускников образовательных организаций, лиц предпенсионного возраста, одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов

2017 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

3.18.

Реализация проектов по предупреждению безработицы в сельской местности (организация временных работ в сельской местности)

2017 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

4. Совершенствование системы привлечения и использования иностранной рабочей силы

4.1.

Реализация подпрограммы "Социальная адаптация и интеграция мигрантов, прибывающих в Самарскую область, на 2014 - 2020 годы" государственной программы Самарской области "Содействие занятости населения Самарской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 672

2014 - 2018

Участники подпрограммы "Социальная адаптация и интеграция мигрантов, прибывающих в Самарскую область, на 2014 - 2020 годы" государственной программы Самарской области "Содействие занятости населения Самарской области" на 2014 - 2020 годы

4.2.

Создание центров по оказанию иностранным работникам услуг в легализации их трудовой деятельности

2014

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

4.3.

Организация межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Самарской области в целях выработки согласованных мер по проведению миграционной политики в регионе

2014 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области, Администрация Губернатора Самарской области

4.4.

Организация работы органов местного самоуправления по проведению мониторинга миграционной ситуации и разработке мер по бесконфликтному взаимодействию мигрантов и принимающего общества

2014 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области, заинтересованные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию)

4.5.

Подготовка предложений по совершенствованию законодательства в сфере миграции

По мере необходимости

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

4.6.

Проведение во взаимодействии с заинтересованными органами комплекса мероприятий по выявлению и пресечению противоправной деятельности должностных лиц и организаций, осуществляющих незаконные действия по оформлению регистрационных и иных документов, способствующих легализации на территории области иностранных граждан и лиц без гражданства, а также деятельности руководителей хозяйствующих субъектов по использованию труда иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации

2014 - 2015

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

4.7.

Организация выездных совещаний по вопросам контроля за условиями работы и проживания трудовых мигрантов в целях усиления ответственности работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу

2014 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области, заинтересованные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию)

4.8.

Реализация Соглашения между министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области, Государственной инспекцией труда в Самарской области и Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области о взаимодействии в сфере выработки и реализации единой миграционной политики на территории Самарской области, а также по осуществлению мероприятий по контролю (надзору) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Самарской области от 06.03.2014 (далее - Соглашение)

В течение срока действия Соглашения

Стороны Соглашения

4.9.

Реализация протокола об информационном обмене в сфере трудовой миграции между министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области, Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области, Государственной инспекцией труда в Самарской области, Управлением Федеральной налоговой службы по Самарской области, министерством здравоохранения Самарской области, министерством образования и науки Самарской области и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (далее - Протокол)

В течение срока действия Протокола

Стороны Протокола

5. Обеспечение безопасных условий труда

5.1.

Содействие в становлении системы специальной оценки условий труда на территории Самарской области

2014 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

5.2.

Проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда

2014 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

5.3.

Реализация превентивных мер, направленных на сохранение здоровья работающего населения, в том числе непрерывная подготовка работников по вопросам охраны труда, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда

2014 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

5.4.

Оказание методической помощи специалистам по охране труда органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области в реализации отдельных государственных полномочий в сфере охраны труда

2014 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

5.5.

Реализация Закона Самарской области "О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"

2014 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

5.6.

Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере охраны труда

По мере необходимости

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

5.7.

Осуществление взаимодействия в сфере охраны труда с органами государственного надзора и контроля

2014 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

5.8.

Проведение межрегиональной конференции по охране труда Приволжского федерального округа с выставкой средств индивидуальной защиты

2014

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

5.9.

Организация и проведение конференций, совещаний и иных научно-практических мероприятий по вопросам охраны труда

2014 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

5.10.

Развитие государственной автоматизированной информационной системы Самарской области "Система мониторинга состояния условий и охраны труда на территории Самарской области"

2017 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

6. Развитие системы социального партнерства и содействие в защите трудовых прав граждан

6.1.

Осуществление контроля за выполнением Правительством Самарской области Самарского областного трехстороннего соглашения о регулировании социально-трудовых отношений, решений Самарской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

2014 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

6.2.

Обеспечение координации и методического руководства работой трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений муниципальных образований Самарской области

2014 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

6.3.

Обеспечение разработки проекта Самарского областного трехстороннего соглашения между Правительством Самарской области, Федерацией профсоюзов Самарской области и региональным объединением работодателей "Союз работодателей Самарской области" о регулировании социально-трудовых отношений и обобщение материалов по его реализации

2014, 2017

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

6.4.

Взаимодействие с органами исполнительной власти Самарской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления в Самарской области по вопросам легализации трудовых отношений

2014 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

6.5.

Разработка и развитие автоматизированной системы мониторинга государственных гарантий в сфере труда на территории Самарской области

2014 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

6.6.

Проведение в Самарской области конференции по Европейской социальной хартии в целях защиты интересов трудящихся, обеспечения прав на справедливое вознаграждение за труд, на условия, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, профессиональную подготовку и профессиональную ориентацию

2014

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

7. Развитие институтов взаимодействия в сфере занятости населения, охраны труда и трудовых отношений

7.1.

Разработка стандарта проведения единой информационной политики центров занятости населения Самарской области

2017

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

7.2.

Реализация Закона Самарской области "О предоставлении в Самарской области государственных и муниципальных услуг по экстерриториальному принципу"

2017 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

7.3.

Совершенствование деятельности "Клубов работодателей"

2017

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

7.4.

Обеспечение деятельности координационного комитета по содействию занятости населения при Правительстве Самарской области

2017 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

7.5.

Организация информационно-разъяснительной работы о состоянии рынка труда, вакансиях, услугах службы занятости, иной необходимой для трудоустройства (в том числе в других субъектах Российской Федерации) информации с использованием возможностей интернет-ресурсов, средств массовой информации, многофункциональных центров, информационных залов, консультационных пунктов, мобильных центров занятости населения, социальных сетей и другое

2017 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

7.6.

Развитие регионального сегмента информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России"

2017 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

7.7.

Повышение эффективности взаимодействия органов службы занятости с работодателями в части предоставления сведений о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей

2017 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

7.8.

Укрепление партнерских отношений с работодателями и привлечение к сотрудничеству работодателей с целью повышения качества вакансий, заявляемых в органы службы занятости: маркетинговые визиты работников центров занятости населения на предприятия, организация совещаний, круглых столов, "Дней открытых дверей" для работодателей, "Клубов работодателей"

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

8. Развитие механизмов по содействию занятости выпускников образовательных организаций

8.1.

Реализация мер по оказанию поддержки выпускникам профессиональных образовательных организаций и организаций высшего профессионального образования в рамках Закона Самарской области "О молодом специалисте в Самарской области"

2017 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

8.2.

Разработка перечня наиболее востребованных на рынке труда Самарской области, новых и перспективных профессий, требующих среднего профессионального образования (ТОП-РЕГИОН)

2017

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

8.3.

Реализация Плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного роста в Самарской области, утвержденного постановлением Губернатора Самарской области от 30.12.2016 N 287 (далее - План мероприятий)

2017 - 2018

Ответственные исполнители Плана мероприятий

8.4.

Осуществление мониторинга выпускников профессиональных образовательных организаций, обратившихся за содействием в поиске работы в службу занятости населения

2017 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

8.5.

Участие в формировании и согласование прогноза кадровых потребностей экономики Самарской области на среднесрочный период в разрезе профессий и специальностей по уровням профессионального образования

2017 - 2018

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области


1.4. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ (ПОКАЗАТЕЛИ) РАЗВИТИЯ СФЕРЫ ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ  

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателей по годам

2014

2015

2016

2017

2018

факт

план

Уровень безработицы в среднем за год

%

0,9

1,1

1,3

1,6

1,5

Коэффициент напряженности на рынке труда (на конец года)

единиц

0,66

0,85

0,72

1,6

1,4

Доля высококвалифицированных работников в общем числе квалифицированных работников

%

36,8

37,1

33,34 (оценка)

33,34

33,34

Количество ежегодно создаваемых рабочих мест для инвалидов

единиц

480

401

Доля привлекаемых иностранных работников в общей численности занятого населения

%

1,87

1,7

1,8

1,7

1,8

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих

человек

1,4

1,2

1,3 (оценка)

1,2

1,1

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих

человек

0,042

0,042

0,041 (оценка)

0,040

0,039

Доля лиц, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, в общей численности занятых в основных видах экономической деятельности Самарской области

%

44,4

43,0

42,0 (оценка)

41,0

40,0