ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 июля 2014 года N 387

Об утверждении положения о порядке отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для участия в программе "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Самарской области от 24.03.2021 N 170, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на официальном сайте Правительства Самарской области http://www.pravo.samregion.ru - 25.03.2021).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 14 июля 2016 года)

____________________________________________________________________________________     
     Изменение:
                                Постановление Правительства Самарской области от 14 мая 2015 г. № 258;
                                Постановление Правительства Самарской области от 20 августа 2015 г. № 525;
                                Постановление Правительства Самарской области от 02.03.2016 N 92;
                                Постановление Правительства Самарской области от 14.07.2016 N 379   
____________________________________________________________________________________

     В целях создания условий для реализации на территории Самарской области программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323, Правительство Самарской области

     постановляет:

     1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для участия в программе "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323.
     2. Определить министерство строительства Самарской области (Гришина) органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным на координацию реализации проектов жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323 (далее - программа).
     3. Определить государственную инспекцию строительного надзора Самарской области (Никитина) органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным на определение достоверности сметной стоимости строительства объектов в рамках реализации программы.
     4. Министерству строительства Самарской области (Гришину) организовать в 3-месячный срок в установленном порядке отбор земельных участков, находящихся в частной собственности или в аренде у застройщиков, отбор таких застройщиков, проектов жилищного строительства на указанных земельных участках и в месячный срок после проведения отбора представить отчет о результатах отбора в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
     5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
     6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство строительства Самарской области (Гришина).

Врио вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
А.П.Нефедов

Утверждено
Постановлением Правительства Самарской области
от 11 июля 2014 г. N 387

Положение о порядке отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для участия в программе "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323

(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 14 мая 2015 г. № 258)

1. Общие положения

(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 02.03.2016 N 92)

     
     1.1. Положение о порядке отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для участия в программе "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323 (далее - Положение) разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
     1.2. Положение определяет процедуру отбора земельных участков, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации, земельных участков, находящихся в федеральной собственности, полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности), земельных участков, находящихся в собственности или в аренде у застройщиков (совместно именуемые далее - земельные участки), процедуру отбора застройщиков, проектов жилищного строительства (далее - отбор) в соответствии с критериями и требованиями отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Критерии и требования отбора).
     1.3. Участниками отбора являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, в отношении которых не проводится процедура приостановления деятельности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и (или) ликвидации, отсутствует решение арбитражного суда о введении или продлении срока внешнего управления, о признании несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства на день подачи заявки на отбор земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства (далее - заявители).
     1.4. Отбор осуществляется комиссией по отбору земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для участия в программе "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323 (далее - Комиссия).
     Положение о Комиссии и ее состав утверждаются министерством строительства Самарской области (далее - министерство, организатор).
     1.5. Планируемые сроки проведения отбора для участия в реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323 (далее - Программа) - ежегодно до 30 августа. В случае изменения планируемых сроков проведения отбора организатор размещает информацию об изменении таких сроков на официальном интернет-портале по адресу: http://minstroy.samregion.ru (далее - интернет-портал).
     1.6. Прием заявок на участие в отборе земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства (далее - заявка) осуществляет министерство, находящееся по адресу: 443010, г. Самара, ул. Самарская, 146а, e-mail:minstroy@samregion.ru, телефон: (846) 3330668.
     1.7. В целях обеспечения организации и проведения отбора организатор осуществляет:
     1.7.1. Размещение на интернет-портале следующей информации:
     порядок отбора - в 5-дневный срок после утверждения порядка;
     извещение о проведении отбора - не позднее 3 рабочих дней со дня подписания приказа о проведении отбора организатором;
     сообщение о дате и времени проведения отбора - не позднее 15 рабочих дней до дня завершения приема заявок на отбор;
     протокол результатов отбора - в 5-дневный срок после завершения отбора.
     1.7.2. Обеспечение приема, учета и хранения документов, поступивших от заявителей и иных заинтересованных лиц в связи с проведением отбора.
     1.7.3. Заключение договоров с заявителями, прошедшими отбор, в месячный срок после публикации протокола результатов отбора.
     1.7.4. Иные функции, необходимые для проведения отбора.
     1.8. Извещение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:
     наименование и адрес организатора;
     наименование Программы;
     дата, время начала и окончания приема заявок;
     адрес официального сайта, на котором размещена информация об отборе;
     контактная информация (уполномоченное лицо, адрес электронной почты, номер телефона).
     1.9. Заинтересованные органы государственной власти, органы местного самоуправления в Самарской области направляют организатору предложения по земельным участкам для реализации Программы (далее - предложения) по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению в сроки, установленные для подачи заявок.

2. Порядок представления заявок на участие в отборе земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства

(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 02.03.2016 N 92)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 14.07.2016 N 379)

2.1. Для участия в отборе заявитель представляет организатору следующие документы:

а) заявку на участие в отборе по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

б) копии учредительных документов;

в) справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам, справки из территориального фонда Пенсионного фонда Российской Федерации, территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области и Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, полученные не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки;

г) сведения о движении денежных средств по расчетному счету заявителя, заверенные кредитной организацией (банком);

д) бухгалтерский баланс заявителя за последний отчетный период;

е) отчет оценщика об оценке рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья экономического класса;

ж) копию допуска к работам по организации строительства (реконструкции) многоквартирных домов или жилых домов, которые оказывают влияние на безопасность таких объектов капитального строительства, полученного застройщиком или техническим заказчиком, если застройщик не выполняет функции технического заказчика самостоятельно;

з) копии заключенных договоров и (или) технических условий на подключение (технологическое присоединение), выданных ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения;

и) копии расчетов стоимости подключения (технологического присоединения), выполненных ресурсоснабжающими организациями на основании заключенных договоров и (или) выданных технических условий;

к) документы по формам КС-2, КС-3, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", подтверждающие затраты заявителя на строительство многоквартирных домов в рамках заявляемого на отбор проекта жилищного строительства (в случае участия в отборе проекта жилищного строительства по основанию, указанному в пункте 23(1) Критериев и требований отбора);

л) копию договора простого товарищества (в случае если заявителем является лицо, выступающее стороной договора простого товарищества).";

пункт 2.2 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) разрешения на ввод многоквартирных домов или жилых домов в эксплуатацию, выданные застройщику или учредителям организации, выступающей застройщиком, за последние 2 года, предшествующие дате отбора.

     2.2. Организатор самостоятельно запрашивает следующие необходимые документы (их копии или содержащиеся в них сведения), находящиеся в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в случае если они не представлены заявителем:
     а) документ об утверждении генерального плана муниципального образования, на территории которого планируется реализация проекта жилищного строительства;
     б) документ об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования, на территории которого планируется реализация проекта жилищного строительства;
     в) документ об утверждении в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности проекта планировки застраиваемой территории;
     г) правоустанавливающие документы на земельные участки для комплексного освоения в целях жилищного строительства, подтверждающие их принадлежность юридическому лицу, осуществляющему реализацию проекта жилищного строительства, на праве собственности или ином законном основании.
     2.3. Заявитель вправе самостоятельно представить организатору документы, указанные в подпунктах "а" - "д" пункта 2.2 настоящего Положения.  
     2.3.1. В случае представления заявителем копий документов на них должен стоять штамп "копия верна", подпись руководителя заявителя или иного уполномоченного им лица и печать заявителя (при наличии).

     2.4. При получении заявки в нижнем правом углу на ней указывается дата поступления и присваивается входящий номер.
     2.5. Заявитель вправе в любой момент до опубликования результатов отбора отозвать заявку, направив организатору соответствующее уведомление, подписанное уполномоченным лицом.
     2.6. Заявка считается отозванной со дня получения организатором вышеуказанного письменного уведомления. В случае если отзыв заявки получен организатором после ее передачи на рассмотрение Комиссии, заявка исключается из числа рассматриваемых.
     2.7. Организатор не позднее 5 рабочих дней до даты окончания приема заявок вправе перенести окончательную дату приема заявок на более поздний срок, разместив информацию на интернет-портале.
     2.8. По окончании срока приема заявок они в 3-дневный срок направляются организатором на рассмотрение Комиссии.

3. Порядок оценки земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства, подведения итогов
и обжалования результатов отбора

(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 14 мая 2015 г. № 258)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 02.03.2016 N 92)

     3.1. Рассмотрение и проверка предложений и заявок на соответствие земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства Критериям и требованиям отбора осуществляются каждым членом Комиссии в течение 10 рабочих дней с момента поступления их от организатора.

     3.2. При рассмотрении и проверке предложений и заявок в отношении земельных участков применяются критерии, установленные пунктами 2 - 6 Критериев и требований отбора. (в редакции Постановления Правительства Самарской области от 14 мая 2015 г. № 258)

     3.3. При рассмотрении и проверке заявок в отношении застройщиков применяются критерии, установленные пунктами 7 - 16 Критериев и требований отбора.
     3.4. При рассмотрении и проверке заявок в отношении проектов жилищного строительства применяются критерии, установленные пунктами 18 - 23(1)  Критериев и требований отбора.
     3.5. По результатам проверки предложений и заявок на соответствие земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства Критериям и требованиям отбора Комиссия принимает решение об отборе земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для участия в Программе.
     3.6. Решение Комиссии об отборе земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для участия в Программе оформляется протоколом в 5-дневный срок после завершения рассмотрения и проверки предложений и заявок на соответствие земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства Критериям и требованиям отбора.
     3.7. По итогам отбора земельных участков, которые на день проведения отбора находятся в частной собственности или в аренде у застройщиков, организатор отбора и застройщик заключают договор, содержащий обязательства застройщика в соответствии с пунктами 7 - 9 Критериев и требований отбора, обязательства организатора отбора по обеспечению выполнения условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства, которые будут построены на земельном участке, к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с пунктом 5 Критериев и требований отбора, параметры земельного участка в соответствии с разделом II Критериев и требований отбора, описание проекта жилищного строительства в соответствии с разделом IV Критериев и требований отбора.
     3.8. По итогам отбора земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, правообладатели земельных участков представляют такие земельные участки для жилищного строительства или комплексного освоения в целях реализации Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     3.9. Результаты отбора могут быть обжалованы заявителем в установленном законом порядке.

Приложение 1
к Положению
о порядке отбора земельных участков,
застройщиков, проектов жилищного
строительства для участия в программе
"Жилье для российской семьи" в рамках
государственной программы Российской
Федерации "Обеспечение доступным
и комфортным жильем и коммунальными
услугами граждан Российской Федерации",
утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации
от 15.04.2014 N 323

Предложение по земельным участкам для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323
________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти или органа местного
самоуправления, представляющего предложение)

(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 02.03.2016 N 92)

предлагает для участия в отборе земельных участков для реализации программы "Жилье  для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации  "Обеспечение  доступным  и  комфортным  жильем  и  коммунальными услугами   граждан   Российской   Федерации",  утвержденной  постановлением Правительства  Российской  Федерации от 15.04.2014 N 323, земельный участок со следующими параметрами: