ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2014 года N 386
Об обеспечении реализации на территории Самарской области программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Самарской области от 24.03.2021 N 170, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 25.03.2021).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 16 декабря 2016 года)
_____________________________________________________________________________________
Изменение:
Постановление Правительства Самарской области от 14 мая 2015 г. № 258;
Постановление Правительства Самарской области от 16 июня 2015 г. № 339;
Постановление Правительства Самарской области от 04.12.2015 N 802;
Постановление Правительства Самарской области от 16.12.2016 N 756
_____________________________________________________________________________________
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» в целях реализации на территории Самарской области программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 323, Правительство Самарской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Требования к гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса, строящегося или построенного на территории Самарской области в рамках реализации программы «Жилье для российской семьи»;
Порядок формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, строящегося или построенного на территории Самарской области в рамках реализации программы «Жилье для российской семьи» (далее - список граждан);
Порядок формирования и ведения сводного по Самарской области реестра граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, строящегося или построенного на территории Самарской области в рамках реализации программы «Жилье для российской семьи» (далее - сводный реестр);
Порядок информирования граждан об участии в реализации программы «Жилье для российской семьи» на территории Самарской области.
2. Определить Самарский областной фонд жилья и ипотеки уполномоченной организацией Самарской области на ведение сводного реестра граждан. (в редакции Постановления Правительства Самарской области от 14 мая 2015 г. № 258)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Самарской области в десятидневный срок со дня подписания настоящего постановления определить уполномоченный орган по приему, регистрации заявлений граждан, ведению списков граждан и проверке соответствия граждан-заявителей установленным категориям граждан.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство строительства Самарской области (Гришина).
5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Врио вице-губернатора - председателя Правительства
Самарской области
А.П. Нефёдов
Утверждены
постановлением Правительства Самарской области
от 10 июля 2014 года N 386
Требования к гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса, строящегося или построенного на территории Самарской области в рамках реализации программы «Жилье для российской семьи»
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 14 мая 2015 г. № 258)
1. Право на приобретение жилья экономического класса с учетом положений пунктов с 2 по 5 настоящих Требований предоставляется гражданам: (в редакции Постановления Правительства Самарской области от 14 мая 2015 г. № 258)
1) имеющим обеспеченность общей площадью жилых помещений в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего с гражданином члена его семьи, не превышающей 18 кв. метров в расчете на одного человека (не более 32 кв. метров на одиноко проживающего гражданина), в случае, если доходы гражданина и указанных членов его семьи и стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина и (или) таких членов его семьи и подлежащего налогообложению, не превышают максимального уровня, определяемого в соответствии с Законом Самарской области «О жилище»;
2) проживающим в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, или в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
3) имеющим двух и более несовершеннолетних детей и являющимся получателями материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» при условии использования такого материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилья экономического класса;
4) имеющим трех и более несовершеннолетних детей;
5) являющимся ветеранами боевых действий;
6) относящимся к категориям граждан, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2012 № 1099 «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса»;
7) являющихся инвалидами и семьями, имеющими детей- инвалидов. (внесен Постановлением Правительства Самарской области от 14 мая 2015 г. № 258)
8) граждане, имеющие одного и более несовершеннолетних детей;
9) граждане, состоящие в браке и имеющие в собственности менее 18 кв. метров жилой площади на каждого члена семьи;
10) одиноко проживающий гражданин, имеющий в собственности менее 18 кв. метров жилой площади;
11) граждане, проживающие не менее 10 лет на территории Самарской области;
12) граждане, имеющие общий трудовой стаж не менее 10 лет.
2. Граждане, указанные в пункте 1 настоящих Требований, могут реализовать свое право на приобретение жилья экономического класса в случае, если совокупные доходы таких граждан и совместно проживающих с ними членов их семей позволяют им приобрести жилье экономического класса, в том числе с помощью ипотечного кредита (займа), средств материнского (семейного) капитала и (или) иных форм государственной, муниципальной поддержки, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть направлена на приобретение такого жилья.
3. Преимущественное право на приобретение жилья экономического класса имеют граждане, указанные в подпунктах 2-5, 7 пункта 1 настоящих Требований, а также граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, из числа граждан, указанных в пункте 1 настоящих Требований. (в редакции Постановления Правительства Самарской области от 14 мая 2015 г. № 258)
Преимущественное право может быть реализовано в течение одного месяца после размещения на официальном сайте муниципальных образований Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о готовности застройщика заключить договоры участия в долевом строительстве многоквартирных домов, объектами долевого строительства по которым является жилье экономического класса, с гражданами, включенными в списки граждан, или заключить договоры купли-продажи жилья экономического класса в течение одного месяца после размещения на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о вводе в эксплуатацию объектов жилищного строительства и о готовности застройщика заключить договоры купли-продажи жилья экономического класса с гражданами, включенными в списки граждан. (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 14 мая 2015 г. № 258)
4. Граждане, имеющие преимущественное право на приобретение жилья экономического класса, могут заключить договоры участия в долевом строительстве многоквартирных домов, объектами долевого строительства по которым является жилье экономического класса, или договоры купли-продажи жилья экономического класса в течение одного месяца после размещения на официальном сайте муниципального образования информации о готовности застройщика заключить договоры участия в долевом строительстве многоквартирных домов, объектами долевого строительства по которым является жилье экономического класса, или о вводе в эксплуатацию объектов жилищного строительства и о готовности застройщика заключить договоры купли-продажи жилья экономического класса с гражданами, включенными в списки граждан. (внесен Постановлением Правительства Самарской области от 14 мая 2015 г. № 258)
5. В целях настоящих Требований под членами семьи гражданина понимаются определенные статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации совместно проживающие с ним супруг(-а), дети и родители данного гражданина. (внесен Постановлением Правительства Самарской области от 14 мая 2015 г. № 258)
Утверждён
постановлением Правительства Самарской области
от 10 июля 2014 года N 386
Порядок формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, строящегося или построенного на территории Самарской области в рамках реализации программы «Жилье для российской семьи»
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 14 мая 2015 г. № 258)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 16 июня 2015 г. № 339)
1. Уполномоченный орган исполнительной власти Самарской области после отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы «Жилье для российской семьи» направляет в органы местного самоуправления уведомление о начале формирования списков граждан с указанием адресного перечня отобранных земельных участков, а также устанавливает срок начала формирования таких списков. (пункт в редакции Постановления Правительства Самарской области от 14 мая 2015 г. № 258)
Граждане, желающие принять участие в реализации программы «Жилье для российской семьи» представляют в орган местного самоуправления:
1) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) документы, подтверждающие сведения о составе семьи заявителя и степени родства (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя, решение об усыновлении (удочерении);
4) документы (один или несколько), подтверждающие принадлежность граждан к одной или нескольким категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса.
Граждане, указанные в подпункте 1 пункта 1 Требований к гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса, строящегося или построенного на территории Самарской области в рамках реализации программы «Жилье для российской семьи» (далее - Требования), представляют:
1) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на каждого члена семьи заявителя;
2) справку о доходах за 12 месяцев, предшествующих подаче заявления на совершеннолетних заявителей.
Граждане, указанные в подпункте 2 пункта 1 Требований, представляют решение уполномоченного органа о признании жилого помещения непригодным для проживания граждан или многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Граждане, указанные в подпункте 3 пункта 1 Требований представляют:
1) государственный сертификат на материнский (семейный) капитал;
2) справку Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки.
Граждане, указанные в подпункте 5 пункта 1 Требований, представляют удостоверение ветерана боевых действий.
Граждане, указанные в подпункте 6 пункта 1 Требований, в зависимости от категории, предусматривающей право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках
единого института развития в жилищной сфере, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, в соответствии с Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства» представляют:
1) копию правового акта органа местного самоуправления о признании гражданина (его семьи) нуждающимся в улучшении жилищных условий; (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 16 июня 2015 г. № 339)
2) решение уполномоченного органа о признании жилого помещения непригодным для проживания граждан или многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
3) справку органа местного самоуправления, подтверждающую участие гражданина в государственных или муниципальных программах, иных мероприятиях и имеющего право на получение социальных выплат (субсидий) на приобретение (строительство) жилых помещений за счет бюджетных средств;
4) справку с основного места работы с указанием периода работы и специальности (должности);
5) документ, подтверждающий участие гражданина в накопительноипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих.
Граждане, указанные в подпункте 7 пункта 1 Требований, представляют справку бюро медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности.
В случае если указанные документы не представлены заявителем, уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющий прием документов, самостоятельно запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), находящиеся в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»:
1) документы (справки), подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор социального найма, ордер, документ, подтверждающий принятие компетентными органами решения о предоставлении жилого помещения);
2) документы (справки) о наличии или отсутствии жилых помещений, принадлежащих заявителю на праве собственности, в случае, если права на указанные объекты зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3) решение уполномоченного органа о признании жилого помещения непригодным для проживания граждан или многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
4) государственный сертификат на материнский (семейный) капитал;
5) справку Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки;
6) копии правового акта органа местного самоуправления о признании гражданина (его семьи) нуждающимся в улучшении жилищных условий; (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 16 июня 2015 г. № 339)
7) справку органа местного самоуправления, подтверждающую участие гражданина в государственных или муниципальных программах, иных мероприятиях и имеющего право на получение социальных выплат (субсидий) на приобретение (строительство) жилых помещений за счет бюджетных средств;
8) документ, подтверждающий участие гражданина в накопительноипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих.»
Граждане, указанные в подпункте 11 пункта 1 Требований, представляют паспорт, документ, подтверждающий, что заявитель проживает не менее 10 лет на территории Самарской области, или справку Управления Федеральной миграционной службы по Самарской области.
Граждане, указанные в подпункте 12 пункта 1 Требований, представляют копию трудовой книжки.
2. От имени гражданина документы, предусмотренные в пункте 1 настоящего Порядка, могут быть поданы одним из членов семьи либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
3. Граждане вправе не прикладывать к заявлению документы, если они находятся в распоряжении органов государственной власти Самарской области, органов местного самоуправления, организаций, подведомственных органам государственной власти Самарской области или органам местного самоуправления.
4. Заявление регистрируется в порядке, установленном для регистрации входящих документов в органе местного самоуправления, с указанием даты и времени получения заявления и прилагаемых документов. В день подачи заявления один экземпляр возвращается гражданину с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов.
5. Рассмотрение заявлений граждан, принятие решения о соответствии требованиям к гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса, и формирование списка граждан осуществляются в следующем порядке:
5.1. Орган местного самоуправления рассматривает заявление, проводит проверку достоверности указанных в заявлении и прилагаемых документах сведений, а также проверку граждан на соответствие требованиям к гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса.
По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых документов орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней после дня регистрации заявления принимает решение о соответствии или несоответствии заявителя требованиям к гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса.
5.2. В случае соответствия заявителя требованиям к гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса, орган местного самоуправления принимает решение о включении такого гражданина в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса (далее - список граждан).
5.3. Основаниями для принятия органом местного самоуправления решения о несоответствии заявителя требованиям к гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса, являются:
1) несоответствие гражданина установленным в соответствии с постановлением Правительства Самарской области требованиям к гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса;
2) непредставление или представление неполного комплекта документов, установленных пунктом 1 настоящего Порядка;
3) представление недостоверных сведений, указанных в заявлении или прилагаемых документах;
4) принятие решения о включении такого гражданина в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, иным органом местного самоуправления.
5.4. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после принятия решения о включении гражданина в список граждан или о несоответствии заявителя требованиям к гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса, направляет такому гражданину по почте или вручает лично письменное уведомление о принятом решении (выписку из решения).
5.5. Выписка из решения органа местного самоуправления о включении гражданина в список граждан в том числе должна содержать следующие сведения:
1) категория граждан, к которой отнесен гражданин;
2) наличие или отсутствие преимущественного права гражданина на приобретения жилья экономического класса;
3) присвоенный заявителю порядковый номер в списке граждан.
5.6. Выписка из решения органа местного самоуправления о несоответствии заявителя требованиям к гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса, должна содержать указание на причины принятия такого решения, в том числе сведения о наличии недостатков в представленных документах и о возможности их устранения.
5.7. Заявитель, в отношении которого органом местного самоуправления принято решение о несоответствии требованиям к гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса, вправе повторно подать заявление после устранения оснований, указанных в решении.
5.8. Решение органа местного самоуправления о несоответствии заявителя требованиям к гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса, может быть обжаловано таким заявителем в уполномоченный орган исполнительной власти Самарской области.
Для обжалования такого решения заявитель подает в уполномоченный орган исполнительной власти Самарской области заявление, указанный орган самостоятельно запрашивает необходимые документы у органа местного самоуправления, принявшего такое решение. Уполномоченный орган исполнительной власти Самарской области по результатам рассмотрения заявления и документов в течение 15 дней после дня регистрации заявления принимает решение о соответствии или несоответствии заявителя требованиям к гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса. В случае обжалования отказа органа местного самоуправления, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае принятия уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области решения о соответствии заявителя требованиям к гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса, орган местного самоуправления, которым было принято решение о несоответствии заявителя таким требованиям, принимает решение о включении такого заявителя в список граждан, исходя из времени подачи таким заявителем заявления и необходимых документов, на основании которых органом местного самоуправления было принято решение о несоответствии заявителя таким требованиям.
5.9. Орган местного самоуправления формирует список граждан в порядке очередности, исходя из времени подачи заявлений и требуемых документов, а также с учетом преимущественного права граждан на приобретение жилья экономического класса.
5.10. Присваиваемые гражданам порядковые номера в списке граждан имеют следующие идентификационные коды: серия и номер паспорта, код наличия или отсутствия у гражданина права на приобретение жилья экономического класса, а также код времени подачи такими гражданами заявлений и необходимых документов. (в редакции Постановления Правительства Самарской области от 14 мая 2015 г. № 258)
5.11. В список граждан, формируемом в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку, должны содержаться следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество гражданина;
2) дата рождения гражданина;
3) паспортные данные гражданина, в том числе место постоянного проживания;
4) данные о совместно проживающих с гражданином членах его семьи, включая число совместно проживающих с гражданином членов его семьи, степень родства или свойства по отношению к гражданину, паспортные данные или данные свидетельства о рождении (для несовершеннолетних членов семьи), дату рождения и место постоянного проживания;
5) категория граждан, к которой отнесен гражданин в соответствии с Требованиями к гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса, строящегося или построенного на территории Самарской области в рамках реализации программы «Жилье для российской семьи», установленными постановлением Правительства Самарской области;
6) наличие или отсутствие преимущественного права гражданина на приобретение жилья экономического класса;
7) присвоенный гражданину порядковый номер в списке граждан;
8) наличие или отсутствие потребности в получении гражданином ипотечного кредита (займа) для приобретения жилья экономического класса; (внесен Постановлением Правительства Самарской области от 14 мая 2015 г. № 258)
9) планируемые параметры приобретаемого жилья (адрес объекта, количество комнат). (внесен Постановлением Правительства Самарской области от 14 мая 2015 г. № 258)
6. Исключение из списка граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса осуществляется в следующем порядке:
6.1. Исключение гражданина из списка граждан производится на основании решения органа местного самоуправления, которое принимается не позднее 15 рабочих дней после дня, когда органу местного самоуправления стало известно о наличии оснований, указанных в пункте 6.2 настоящего Порядка.
6.2. Основаниями для принятия органом местного самоуправления решения об исключении гражданина из списка граждан являются:
1) государственная регистрация права собственности гражданина на приобретенное в рамках программы жилье экономического класса;
2) поступление заявления гражданина об исключении его из списка граждан;
3) смерть гражданина, включенного в список граждан, или объявление судом его умершим или безвестно отсутствующим;
4) выявление недостоверности представленных гражданином документов и сведений, на основании которых органом местного самоуправления было принято решение о включении гражданина в список граждан.
6.3. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после дня принятия решения об исключении гражданина из списка граждан направляет гражданину по почте или вручает лично письменное уведомление о принятом решении с указанием основания принятия данного решения.
Приложение 1
к Порядку формирования списков граждан, имеющих право на приобретение
жилья экономического класса, строящегося или построенного на территории
Самарской области в рамках реализации программы «Жилье для российской семьи»
