ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2013 года № 700
Об утверждении государственной программы Самарской области «Развитие образования и повышение эффективности реализации молодёжной политики в Самарской области» на 2014-2020 годы
(с изменениями на 29 декабря 2014 года)
___________________________________________________________________________________
Изменение:
Постановление Правительства Самарской области от 20 января 2014 г. № 17;
Постановление Правительства Самарской области от 26 марта 2014 г. № 153;
Постановление Правительства Самарской области от 18 июля 2014 г. № 407;
Постановление Правительства Самарской области от 08 августа 2014 г. № 472;
Постановление Правительства Самарской области от 07 ноября 2014 г. № 681;
Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2014 г. № 796;
Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2014 г. № 845
___________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
Постановление утратило силу - Постановление Правительства Самарской области от 21 января 2015 г. № 6
_____________________________________________________________________________________________________
В целях обеспечения доступности качественного образования и повышения эффективности реализации молодёжной политики в интересах инновационного социально ориентированного развития Самарской области Правительство Самарской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области «Развитие образования и повышение эффективности реализации молодёжной политики в Самарской области» на 2014 - 2020 годы (далее - государственная программа).
2. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусматриваемых в установленном порядке соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий государственной программы.
3. Министерству образования и науки Самарской области (Пылеву) совместно с соответствующими главными распорядителями средств областного бюджета провести мониторинг мероприятий государственной программы и обоснованности объемов их финансирования, представить в срок до 01.03.2014 результаты его проведения с приложением подтверждающих документов и расчетов на рассмотрение вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области, в министерство управления финансами Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и службу государственного финансового контроля Самарской области и в случае необходимости подготовить проекты нормативных правовых актов о внесении соответствующих изменений в государственную программу.
4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 № 484 «Об утверждении областной целевой программы «Строительство объектов образования на территории Самарской области» в 2010 - 2016 годах»;
постановление Правительства Самарской области от 26.05.2010 № 200 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 № 484 «Об утверждении областной целевой программы «Строительство объектов образования на территории Самарской области» в 2010 - 2012 годах»;
постановление Правительства Самарской области от 23.06.2010 № 297 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 № 484 «Об утверждении областной целевой программы «Строительство объектов образования на территории Самарской области» в 2010 - 2012 годах»;
постановление Правительства Самарской области от 27.09.2010 № 436 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 № 484 «Об утверждении областной целевой программы «Строительство объектов образования на территории Самарской области» в 2010 - 2012 годах»;
пункт 2 постановления Правительства Самарской области от 29.11.2010 № 621 «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области»;
постановление Правительства Самарской области от 26.05.2011 № 205 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 № 484 «Об утверждении областной целевой программы «Строительство объектов образования на территории Самарской области» в 2010 - 2016 годах»;
постановление Правительства Самарской области от 14.06.2011 № 280 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 № 484 «Об утверждении областной целевой программы «Строительство объектов образования на территории Самарской области» в 2010 - 2016 годах»;
абзацы седьмой и четырнадцатый пункта 1 постановления Правительства Самарской области от 29.09.2011 № 472 «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области»;
пункт 2 постановления Правительства Самарской области от 12.10.2011 № 592 «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области»;
постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 № 682 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 № 484 «Об утверждении областной целевой программы «Строительство объектов образования на территории Самарской области» в 2010 - 2016 годах»;
пункт 1 постановления Правительства Самарской области от 19.12.2011 № 817 «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области»;
пункт 1 постановления Правительства Самарской области от 17.01.2012 № 18 «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области»;
пункты 1, 2 постановления Правительства Самарской области от 22.02.2012 № 97 «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области»;
постановление Правительства Самарской области от 10.04.2012 № 184 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 № 484 «Об утверждении областной целевой программы «Строительство объектов образования на территории Самарской области» в 2010 - 2016 годах»;
пункты 1, 3 постановления Правительства Самарской области от 26.10.2012 № 568 «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области»;
постановление Правительства Самарской области от 31.10.2012 № 599 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 № 484 «Об утверждении областной целевой программы «Строительство объектов образования на территории Самарской области» в 2010 - 2016 годах»;
постановление Правительства Самарской области от 26.12.2012 № 816 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 № 484 «Об утверждении областной целевой программы «Строительство объектов образования на территории Самарской области» в 2010 - 2016 годах» и отмене постановления Правительства Самарской области от 16.11.2012 № 676 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 № 484 «Об утверждении областной целевой программы «Строительство объектов образования на территории Самарской области» в 2010 - 2016 годах»;
постановление Правительства Самарской области от 29.12.2012 № 843 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 № 484 «Об утверждении областной целевой программы «Строительство объектов образования на территории Самарской области» в 2010 - 2016 годах»;
постановление Правительства Самарской области от 27.02.2013 № 63 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 № 484 «Об утверждении областной целевой программы «Строительство объектов образования на территории Самарской области» в 2010 - 2016 годах»;
пункт 7 постановления Правительства Самарской области от 25.04.2013 № 174 «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области и признании утратившим силу постановления Правительства Самарской области от 21.06.2006 № 76 «О делегировании отдельных полномочий Правительства Самарской области министерству экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области»;
пункты 1, 2 постановления Правительства Самарской области от 13.09.2013 № 471 «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области»;
постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 № 704 «Об утверждении областной целевой программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Самарской области» на 2012 - 2015 годы»;
постановление Правительства Самарской области от 23.05.2012 № 251 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 № 704 «Об утверждении областной целевой программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Самарской области» на 2012 - 2015 годы»;
постановление Правительства Самарской области от 30.11.2012 № 696 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 № 704 «Об утверждении областной целевой программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Самарской области» на 2012 - 2015 годы»;
постановление Правительства Самарской области от 26.12.2012 № 822 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 № 704 «Об утверждении областной целевой программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Самарской области» на 2012 - 2015 годы» и признании утратившим силу постановления Правительства Самарской области от 25.12.2012 № 796 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 № 704 «Об утверждении областной целевой программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Самарской области» на 2012 - 2015 годы»;
постановление Правительства Самарской области от 27.02.2013 № 62 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 № 704 «Об утверждении областной целевой программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Самарской области» на 2012 - 2015 годы»;
постановление Правительства Самарской области от 06.06.2013 № 249 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 № 704 «Об утверждении областной целевой программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Самарской области» на 2012 - 2015 годы»;
постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 550 «Об утверждении областной целевой программы «Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года»;
пункт 6 постановления Правительства Самарской области от 17.02.2011 № 42 «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области»;
пункт 2 постановления Правительства Самарской области от 17.02.2011 № 63 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 07.04.2010 № 124 «Об утверждении областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2010 - 2018 годы» и постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 550 «Об утверждении областной целевой программы «Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года»;
постановление Правительства Самарской области от 23.03.2011 № 97 «О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 550 «Об утверждении областной целевой программы «Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года»;
постановление Правительства Самарской области от 26.05.2011 № 231 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 550 «Об утверждении областной целевой программы «Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года»;
пункт 3 постановления Правительства Самарской области от 11.08.2011 № 375 «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области»;
постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 № 705 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 550 «Об утверждении областной целевой программы «Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года»;
пункт 1 постановления Правительства Самарской области от 26.06.2012 № 307 «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области»;
постановление Правительства Самарской области от 04.07.2012 № 325 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 550 «Об утверждении областной целевой программы «Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года»;
постановление Правительства Самарской области от 04.09.2012 № 408 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 550 «Об утверждении областной целевой программы «Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года»;
пункт 1 постановления Правительства Самарской области от 05.09.2012 № 411 «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в сфере государственной молодежной политики и об утверждении порядка определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, находящимся в ведении министерства образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на исполнение расходных обязательств в сфере государственной молодежной политики»;
постановление Правительства Самарской области от 03.12.2012 № 706 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 550 «Об утверждении областной целевой программы «Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года»;
постановление Правительства Самарской области от 15.05.2013 № 207 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 550 «Об утверждении областной целевой программы «Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года»;
постановление Правительства Самарской области от 13.06.2013 № 255 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 550 «Об утверждении областной целевой программы «Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года»;
постановление Правительства Самарской области от 10.07.2013 № 310 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 550 «Об утверждении областной целевой программы «Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года»;
пункт 1 постановления Правительства Самарской области от 18.09.2013 № 487 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 550 «Об утверждении областной целевой программы «Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года» и об утверждении предельной доли участия в 2013 году средств областного бюджета в софинансировании расходного обязательства городского округа Жигулевск Самарской области по капитальному ремонту зданий, укреплению материально-технической базы, благоустройству и озеленению территории муниципального бюджетного учреждения «Дом молодежных организаций».
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области (Пылева).
6. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области
А.П. Нефёдов
Государственная программа Самарской области «Развитие образования и повышение эффективности реализации молодёжной политики в Самарской области» на 2014-2020 годы
(далее - Программа)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 20 января 2014 г. № 17)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 26 марта 2014 г. № 153)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 18 июля 2014 г. № 407)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 08 августа 2014 г. № 472)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 07 ноября 2014 г. № 681)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 19 декабря 2014 г. № 796)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 29 декабря 2014 г. № 845)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 26 марта 2014 г. № 153)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 18 июля 2014 г. № 407)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 08 августа 2014 г. № 472)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 07 ноября 2014 г. № 681)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 19 декабря 2014 г. № 796)
НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ | - | государственная программа Самарской области «Развитие образования и повышение эффективности реализации молодёжной политики в Самарской области» на 2014-2020 годы |
ДАТА ПРИНЯТИЯ | - | поручение вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области Нефёдова А.П. от 16.08.2013 № 6-20/517 |
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ПРОГРАММЫ | - | министерство образования и науки Самарской области |
СОИСПОЛНИТЕЛИ | - | министерство строительства Самарской области; |
УЧАСТНИКИ ПРОГРАММЫ | - | министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области; |
ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ | - | обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития Самарской области; |
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ | - | создание условий для реализации образовательных программ в образовательных организациях на территории Самарской области; |
ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПРОГРАММЫ | - | доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников (процентов); |
ПОДПРОГРАММЫ | - | подпрограмма «Строительство объектов образования на территории Самарской области» до 2016 года, целью которой является создание современных условий для организации образовательного процесса; |
ИНЫЕ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ | - | отсутствуют |
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ | - | план мероприятий, направленных на развитие системы образования и повышение эффективности реализации молодёжной политики в Самарской области, на 2014- 2020 годы |
ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ | - | 2014-2020 годы. Программа реализуется в один этап |
ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПРОГРАММЫ | - | реализация Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на реализацию подпрограмм и плана мероприятий Программы, предусматриваемых на соответствующий финансовый год соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета в установленном порядке, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета. |
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ | - | повышение доступности и качества предоставляемых образовательных услуг; |
___________________________________
*Данное положение в части, превышающей 246 544,173 млн. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
**Данное положение в части, превышающей 33 586,767 млн. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
***Данное положение в части, превышающей 245 513,803 млн. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
К числу основных актуальных задач и проблем региональной системы образования относятся обеспечение достойного уровня заработной платы работников сферы образования, наличие очерёдности в детские сады, существенная доля детей, обучающихся не в современных условиях, недостаточная развитость системы выявления и поддержки одарённых детей.
В настоящее время в Самарской области функционирует 374 дошкольных образовательных учреждения (юридических лица), из них 261 - государственное и муниципальное учреждение, 15 - ведомственных учреждений, 88 - автономных некоммерческих организаций (в том числе автономная некоммерческая организация дошкольного образования «Планета детства Лада», состоящая из 49 садов), 10 - частных детских садов.
Кроме того, программы дошкольного образования реализуются 537 структурными подразделениями общеобразовательных учреждений и 122 общеобразовательными учреждениями, в которых созданы дошкольные группы.
За последние 4 года темп ввода мест в систему дошкольного образования опережает прирост детского населения: численность детей Самарской области в возрасте 0-6 лет за период 2009-2012 годов увеличилась на 18,9 тыс. человек, за тот же период мощность сети дошкольных учреждений увеличилась на 22,5 тыс. мест. Рост детского населения прогнозируется и в среднесрочной перспективе.
В 2013 году численность детей Самарской области в возрасте до 7 лет составляет 259,8 тыс. человек (в том числе детей 3-7 лет - 144,1 тыс. человек). По состоянию на сентябрь 2013 года охвачено дошкольным образованием 138,8 тыс. человек (из них детей 3-7 лет - 119,2 тыс. человек).
Руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», устанавливающим необходимость обеспечения к 2016 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет, Самарская область применяет комплексный подход к решению проблемы ликвидации очередей в дошкольные образовательные учреждения по следующим направлениям:
создание новых мест путём строительства зданий для дошкольных образовательных учреждений, проведение реконструкции зданий и сооружений, возвращенных в систему дошкольного образования, а также проведение капитального ремонта и оснащение оборудованием возвращаемых зданий и отдельных помещений в существующих образовательных учреждениях, перепрофилируемых под детские группы;
развитие альтернативных форм дошкольного образования.
В 2012/2013 учебном году в 711 государственных и муниципальных образовательных учреждениях Самарской области, реализующих основные общеобразовательные программы общего образования и являющихся юридическими лицами (далее - ОУ), обучалось 282 082 учащихся. В этом году продолжился рост численности обучающихся по сравнению с 2009/2010, 2010/2011 и 2011/2012 учебными годами.
В 2013/2014 учебном году в государственных и муниципальных школах региона будут обучаться более 285 тыс. человек, то есть рост численности обучающихся продолжится.
В Самарской области продолжается поэтапное введение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования.
В соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования (далее - ФГОС НОО) в 2012/2013 учебном году обучались школьники 1-х, 2-х классов всех ОУ и 3-х классов 22 ОУ, участвовавших в эксперименте по введению ФГОС НОО в 2010/2011 учебном году.
С 1 сентября 2012 года осуществлено введение федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования (далее - ФГОС ООО) в пилотном режиме в 41 ОУ области. С 1 сентября текущего года во всех 5-х классах ОУ началась реализация ФГОС ООО.
Также в ОУ продолжается реализация региональной модели профильного обучения на старшей ступени общего образования в форме реализации учащимися индивидуальных учебных планов, при которой у каждого ученика появляется возможность реализовать свой собственный учебный план через увеличение вариативности предложений ОУ за счет дополнительно финансируемых часов учебного плана.
В 2012/2013 учебном году по сравнению с 2011/2012 учебным годом увеличилось на 21 % число школ, реализующих региональную модель профильного обучения (всего - 144).
Важной составляющей системы общего образования является система специального (коррекционного) образования.
Численность обучающихся, воспитанников специальных (коррекционных) образовательных учреждений (далее - СКОУ) в настоящее время составляет 4132 человека (в 2007/2008 учебном году - 4106 человек). Количество СКОУ за последние 5 лет сократилось и составляет 18 учреждений, из которых одно учреждение является филиалом.
В текущем учебном году системой ранней помощи в Самарской области охвачено 3 548 детей. Из 1 182 выпускников, получивших своевременную помощь, 500 детей (42 %) сегодня посещают массовые детские сады.
В настоящее время 39 % школьников с ограниченными возможностями здоровья обучаются интегрировано.