ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 октября 2009 года N 484

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" В 2010 - 2016 ГОДАХ

 (в редакции Постановлений Правительства Самарской области от 26.05.2010 N 200, от 23.06.2010 N 297, от 27.09.2010 N 436, от 29.10.2010 N 561, от 29.11.2010 N 621, от 26.05.2011 N 205, от 14.06.2011 N 280, от 29.09.2011 N 472, от 12.10.2011 N 592, от 27.10.2011 N 682, от 19.12.2011 N 817, от 17.01.2012 N 18, от 22.02.2012 N 97, от 10.04.2012 N 184, от 26.10.2012 N 568, от 31.10.2012 N 599, от 16.11.2012 N 676, от 26.12.2012 N 816, от 29.12.2012 N 843, от 27.02.2013 N 63, от 25.04.2013 N 174, от 13.09.2013 N 471, от 03.12.2013 N 724, от 06.12.2013 N 736)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года на основании Постановления Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 700.
____________________________________________________________________  

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения качества и доступности образовательных услуг на всех уровнях образования для воспитанников и разных категорий учащихся Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Строительство объектов образования на территории Самарской области" в 2010 - 2016 годах.

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 29.11.2010 N 621)

2. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие на основании настоящего Постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах определенных на соответствующий финансовый год в установленном порядке министерству строительства Самарской области объемов бюджетных ассигнований на реализацию предусмотренных настоящим Постановлением программных мероприятий.

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 29.09.2011 N 472)

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области (Пылева), министерство строительства Самарской области (Гришина).

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 29.09.2011 N 472, от 26.10.2012 N 568, от 29.12.2012 N 843)

4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.

Губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.АРТЯКОВ

Утверждена
Постановлением
Правительства Самарской области
от 6 октября 2009 года N 484

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" В 2010 - 2016 ГОДАХ

(далее - Программа)  (в редакции Постановлений Правительства Самарской области от 26.05.2010 N 200, от 23.06.2010 N 297, от 27.09.2010 N 436, от 29.11.2010 N 621, от 26.05.2011 N 205, от 14.06.2011 N 280, от 29.09.2011 N 472, от 12.10.2011 N 592, от 27.10.2011 N 682, от 19.12.2011 N 817, от 17.01.2012 N 18, от 22.02.2012 N 97, от 10.04.2012 N 184, от 26.10.2012 N 568, от 31.10.2012 N 599, от 26.12.2012 N 816, от 29.12.2012 N 843, от 27.02.2013 N 63, от 25.04.2013 N 174, от 13.09.2013 N 471, от 03.12.2013 N 724, от 06.12.2013 N 736)

 Паспорт Программы

 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Стратегией социально-экономического развития Самарской области до 2020 года одной из главных стратегических задач образовательной политики Самарской области является обеспечение государственных гарантий на предоставление гражданам общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее - Образование), начального и среднего профессионального образования в соответствии с образовательными стандартами и требованиями.

Организация предоставления Образования отнесена к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области. При этом финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, в том числе в части улучшения материальной базы образовательных учреждений, не могут быть исполнены в полном объеме за счет средств местных бюджетов.

В целях содействия улучшению материальной базы образовательных учреждений в Самарской области Правительством Самарской области принято решение оказать государственную поддержку органам местного самоуправления в виде предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по проектированию, реконструкции и строительству объектов капитального строительства муниципальной собственности.

Основной проблемой в системе дошкольного образования в Самарской области в настоящее время является недостаточное количество мест в учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования.

В отдельных муниципальных образованиях имеются значительные сложности с доступностью дошкольных образовательных услуг, особенно сложная ситуация наблюдается в городских округах Самара, Тольятти, Сызрань. Всего в очереди на поступление в дошкольные образовательные учреждения (далее - ДОУ) по состоянию на 1 января 2009 года стоят 45827 детей.

Увеличение очередности на поступление в ДОУ обусловлено окончанием демографического спада и ростом численности детей дошкольного возраста, в том числе вследствие миграционных процессов. Так, если в 2003 году численность детей в возрасте от 1 до 6 лет составляла 212,2 тысячи, то на 1 января 2008 года превышает 250 тысяч (рост почти на 18%).

Для решения проблемы, связанной с предоставлением возможности детям получать дошкольные образовательные услуги, необходимо обратить особое внимание на строительство ДОУ.

Одной из основных проблем развития образования Самарской области является высокая степень износа материальной базы общеобразовательных учреждений.

Из общего количества общеобразовательных учреждений 82% размещены в типовых зданиях, из них более половины (58%) - в типовых зданиях постройки 50 - 60-х годов прошлого столетия, не соответствующих современным стандартам организации учебно-воспитательного процесса и нормативным требованиям санитарной и пожарной безопасности.

Для развития экономики Самарской области важно наличие профессионально подготовленных кадров и системы образования, способной с высоким качеством и в требуемых количествах обеспечивать потребность в кадрах.

Эффективное решение проблемы кадрового обеспечения предприятий и организаций рабочими местами невозможно без формирования комплексной системы кадрового воспроизводства. Одну из ведущих позиций в этой системе призваны занять учреждения профессионального образования.

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 29.11.2010 N 621)

В связи с этим продолжение строительства общеобразовательного комплекса основного и профессионального образования в районном центре Камышла и образовательного центра на 1175 мест в районном центре Кошки, являющихся объектами государственной собственности, является приоритетной задачей министерства образования и науки Самарской области.

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 29.11.2010 N 621)

Использование программно-целевого метода для решения обозначенных проблем направлено на эффективное использование бюджетных средств в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Самарской области.

2. Цель и задачи Программы. Сроки реализации Программы

При реализации Программы обеспечивается достижение следующей цели: обеспечение качества и доступности образовательных услуг на всех уровнях образования для воспитанников и разных категорий учащихся.

В процессе достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:

обеспечение доступности, равных возможностей в получении качественного образования в соответствии с современными требованиями;

подготовка кадрового ресурса, востребованного территориальным рынком труда.

Срок реализации Программы: 2010 - 2016 годы.

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 29.11.2010 N 621)

Реализация Программы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку будет реализовываться в течение всего периода действия Программы.

3. Целевые индикаторы (показатели), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Программы

Для оценки эффективности реализации задачи Программы "Обеспечение доступности, равных возможностей в получении качественного образования в соответствии с современными требованиями" определены следующие индикаторы (показатели):

количество ежегодно вводимых в эксплуатацию зданий образовательных учреждений;

количество ежегодно вводимых мест в образовательных учреждениях;

количество объектов, для которых разработана проектная документация и получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации.

(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 27.02.2013 N 63)

Для оценки эффективности реализации задачи Программы "Подготовка кадрового ресурса, востребованного территориальным рынком труда" определен следующий индикатор (показатель): удельный вес численности учащихся, принятых на обучение по программам начального и среднего профессионального образования, к численности выпускников общеобразовательных школ соответствующего муниципального района.

Значения целевых индикаторов (показателей), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Программы, определены в приложении N 1 к настоящей Программе.

4. Перечень программных мероприятий

Программой предусматриваются осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Самарской области и предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по проектированию, реконструкции и строительству объектов капитального строительства муниципальной собственности.