ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2013 года N 317
Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в Самарской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Самарской области от 02.11.2021 N 849, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на официальном сайте Правительства Самарской области http://www.pravo.samregion.ru - 03.11.2021).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 2 октября 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 19.12.2017 N 852, от 29.11.2018 N 716, от 27.03.2020 N 202, от 02.10.2020 N 758)
В соответствии со статьями 12, 13.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Самарской области "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Самарской области" Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в Самарской области;
Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение мероприятий по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в Самарской области.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области (Пивкина).
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства Самарской области
от 12 июля 2013 г. N 317
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 19.12.2017 N 852, от 29.11.2018 N 716, от 27.03.2020 N 202, от 02.10.2020 N 758)
1. Настоящий Порядок регламентирует организацию и осуществление министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее - министерство) регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в Самарской области (далее - региональный государственный надзор).
Региональный государственный надзор в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2018 N 716; в ред. Постановления Правительства Самарской области от 27.03.2020 N 202)
При осуществлении регионального государственного надзора в отношении физических лиц риск-ориентированный подход не применяется.
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 27.03.2020 N 202)
1.1. В целях применения при осуществлении регионального государственного надзора риск-ориентированного подхода объекты регионального государственного надзора подлежат отнесению к одной из категорий риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила).
Отнесение объектов регионального государственного надзора к определенной категории риска осуществляется на основании критериев риска согласно приложению 1 к настоящему Порядку, определяемых исходя из категории автомобильных дорог.
(п. 1.1 введен Постановлением Правительства Самарской области от 27.03.2020 N 202)
2. Целью регионального государственного надзора является организация и проведение мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства, регулирующего осуществление дорожной деятельности и использование автомобильных дорог (далее - обязательные требования):
соблюдение технических требований и условий размещения объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, инженерных коммуникаций и иных объектов, размещаемых в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Самарской области (далее - автомобильные дороги);
соблюдение порядков установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, утвержденных Правительством Самарской области;
соблюдение обязанностей при использовании автомобильных дорог в части недопущения повреждения автомобильных дорог.
3. Региональный государственный надзор проводится в отношении следующих объектов, размещенных в границах полос отвода и (или) придорожных полос автомобильных дорог:
инженерных коммуникаций;
объектов дорожного сервиса;
пересечений с автомобильной дорогой и (или) примыканий к автомобильной дороге;
рекламных конструкций, информационных щитов, указателей и иных объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 27.03.2020 N 202)
4. Субъектами, в отношении которых проводится региональный государственный надзор, являются юридические лица, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители (далее также - юридические лица, индивидуальные предприниматели), физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (далее - субъекты регионального государственного надзора):
являющиеся владельцами инженерных коммуникаций, объектов дорожного сервиса, пересечений с автомобильной дорогой и (или) примыканий к автомобильной дороге, рекламных конструкций, информационных щитов, указателей и иных объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности в границах полосы отвода и (или) придорожных полос автомобильной дороги;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 27.03.2020 N 202)
осуществляющие работы в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, в части соблюдения технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, а также соблюдения порядка использования таких полос в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области;
являющиеся правообладателями земельных участков в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, в части соблюдения порядка использования таких земельных участков.
5. Региональный государственный надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок соблюдения обязательных требований, организации и проведении мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю без взаимодействия с субъектами регионального государственного надзора, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также путем осуществления министерством деятельности по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от 27.03.2020 N 202.
6. В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей организация и проведение проверок осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон).
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 29.11.2018 N 716, от 27.03.2020 N 202)
7. Проведение плановых проверок в отношении объектов регионального государственного надзора в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
при категории значительного риска - 1 раз в 3 года;
при категории среднего риска - не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет;
при категории умеренного риска - не чаще 1 раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет.
В отношении объектов регионального государственного надзора, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.
Плановые проверки в отношении физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не проводятся.
Особенности организации и проведения внеплановых проверок в отношении физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, определены в приложении 2 к настоящему Порядку.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 27.03.2020 N 202)
7.1. Отнесение объектов регионального государственного надзора к одной из категорий риска и изменение категории риска осуществляется приказом министерства.
(п. 7.1 введен Постановлением Правительства Самарской области от 27.03.2020 N 202)
7.2. Министерство ведет перечень объектов регионального государственного надзора, которым присвоены категории риска (далее - перечень). Включение объектов регионального государственного надзора в перечень осуществляется на основании решения министерства об отнесении объектов регионального государственного надзора к соответствующим категориям риска.
(п. 7.2 введен Постановлением Правительства Самарской области от 27.03.2020 N 202)
7.3. Перечень содержит следующую информацию:
полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность с использованием объектов регионального государственного надзора, которым присвоена категория риска;
