ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2013 года № 95
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 28.07.2011 №356 «Об утверждении областной целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» на 2011 - 2013 годы»
_______________________________________________________________________________________________________
Постановление утратило силу - Постановление правительства Самарской области от 29 ноября 2013 г. № 698
_______________________________________________________________________________________________________
В целях реализации мероприятий областной целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 28.07.2011 №356, Правительство Самарской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 28.07.2011 №356 «Об утверждении областной целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» на 2011 - 2013 годы» следующие изменения:
в наименовании, пункте 1 слова «на 2011 - 2013 годы» заменить словами «на 2011 - 2014 годы»;
в областной целевой программе «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» на 2011 - 2013 годы (далее - Программа):
слова «2011 - 2013 годы» заменить словами «2011 - 2014 годы»;
в паспорте Программы:
в разделе «Объемы и источники финансирования программных мероприятий»:
в абзаце втором сумму «432403,02» заменить суммой «468785,02»;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«в 2013 году - 325673,749 тыс. рублей, в том числе формируемый за счет части не использованного на 01.01.2013 остатка средств областного бюджета в сумме 10862,649 тыс. рублей;»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«в 2014 году - 13000 тыс. рублей»;
в тексте Программы:
в разделе 5 «Обоснование ресурсного обеспечения Программы»:
в абзаце первом сумму «432403,02» заменить суммой «468785,02»;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«в 2013 году - 325673,749 тыс. рублей, в том числе формируемый за счет части не использованного на 01.01.2013 остатка средств областного бюджета в сумме 10862,649 тыс. рублей;»;
после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
«в 2014 году - 13000 тыс. рублей.»;
абзац шестой изложить в следующей редакции:
«В целях комплексного планирования решения поставленных задач в приложении 4 к Программе приведена справочная информация о предполагаемом финансировании мероприятий за счет средств местных бюджетов в объеме 19881,13 тыс. рублей, в том числе:»;
в абзаце девятом сумму «12004,04» заменить суммой «12702,91»;
после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:
«в 2014 году - 265,31 тыс. рублей.»;
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«Мероприятия, предусмотренные пунктами 2.3, 2.4, 2.4.1, 2.4.2 и 2.4.3 приложения 2 к Программе, финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам.»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Порядок предоставления и распределение субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области, предусмотренных пунктом 2.4.3 приложения 2 к Программе, утверждаются отдельным постановлением Правительства Самарской области.»;
в разделе 6 «Механизм реализации Программы» в абзаце тридцать пятом слова «2014 года» заменить словами «2015 года»;
в приложении 1 к Программе:
наименование дополнить знаком сноски «(*)»;
дополнить сноской следующего содержания:
«(*) Значения целевых индикаторов (показателей) Программы по 2014 году будут определены после получения положительного заключения государственной экспертизы проектной и (или) сметной документации по мероприятиям, предусмотренным пунктом 2.4.3 приложения 2 к Программе, и утверждены отдельным постановлением Правительства Самарской области.»;
приложение 2 к Программе изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
приложение 4 к Программе изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Установить, что расходное обязательство Самарской области, возникающее в результате принятия настоящего постановления, исполняется Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного в установленном порядке министерству строительства Самарской области.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области
А.П. Нефёдов
Приложение 1
к постановлению Правительства Самарской области
от 18.03.2013 №95
Перечень мероприятий областной целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» на 2011 - 2014 годы
№ | Наименование мероприятия | Срок | Планируемый объем финансирования по годам, | Главный распорядитель | Исполнитель | |||||||||
2011 | 2012 | 2013 | 2014 | Всего | ||||||||||
1. Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг | ||||||||||||||
1.1. | Размещение на сайте Правительства Самарской области и сайтах органов исполнительной власти Самарской области перечня государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Самарской области, и перечня услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Самарской области государственных услуг, утвержденных Правительством Самарской области | В течение 2011 года | В рамках текущей деятельности | Аппарат Правительства Самарской области; | ||||||||||
1.2. | Утверждение и размещение на сайте администрации муниципального образования перечня муниципальных услуг и перечня услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг | В течение 2011 года | В рамках текущей деятельности | Администрации городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию) | ||||||||||
1.3. | Завершение регламентации государственных и муниципальных услуг, приведение административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг в соответствие с требованиями Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» | Июль | В рамках текущей деятельности | Органы исполнительной власти Самарской области, предоставляющие государственные услуги; | ||||||||||
1.4. | Разработка и утверждение порядка определения размера платы за оказание услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Самарской области государственных услуг | Октябрь 2011 года | В рамках текущей деятельности | Аппарат Правительства Самарской области | ||||||||||
1.5. | Утверждение методик определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Самарской области государственных услуг и предоставляются государственными учреждениями Самарской области или государственными унитарными предприятиями Самарской области (далее - организации) | Январь | В рамках текущей деятельности | Органы исполнительной власти Самарской области, в ведении которых находятся организации | ||||||||||
1.6. | Утверждение методик определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг | Май | В рамках текущей деятельности | Администрации городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию) | ||||||||||
1.7. | Анализ кадрового обеспечения выполнения функций органов исполнительной власти Самарской области (организационно-кадровый аудит органа исполнительной власти Самарской области) | В течение 2011 года | В рамках текущей деятельности | Департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области | Аппарат Правительства Самарской области | |||||||||
В течение 2012-2013 годов | В рамках текущей деятельности | Департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области | Администрация Губернатора Самарской области | |||||||||||
1.8. | Организация межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг | В течение 2011-2013 годов | В рамках текущей деятельности | Департамент информационных технологий и связи Самарской области; | ||||||||||
1.9. | Пилотная оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках комплексного сервиса «рождение ребенка» | В течение 2012-2013 годов | В рамках текущей деятельности | Департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области | Администрация Губернатора Самарской области; | |||||||||
2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) | ||||||||||||||
2.1. | Разработка методики расчета количества филиалов (окон) МФЦ, необходимого для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в каждом городском округе и муниципальном районе в Самарской области | Июнь | В рамках текущей деятельности | Администрация Губернатора Самарской области | ||||||||||
2.2. | Утверждение перечней государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Самарской области, и муниципальных услуг, обязательных к предоставлению на базе МФЦ по принципу «одного окна» | Июнь | В рамках текущей деятельности | Администрация Губернатора Самарской области; | ||||||||||
2.3. | Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на приобретение помещений для размещения МФЦ | В течение 2011 года | 47016 | 47016 | Департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области | Аппарат Правительства Самарской области; департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области | ||||||||
2.4. | Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на создание, организацию деятельности и развитие МФЦ | В течение 2012-2013 годов | 78231,92 | 187953,74 | 266185,66 | Департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области | Администрация Губернатора Самарской области; | |||||||
2.4.1. | Предоставление субсидии из областного бюджета бюджету муниципального района Сергиевский Самарской области на внесение изменений в проектную документацию и строительство административного здания для размещения МФЦ по адресу: Самарская область, Сергиевский район, село Сергиевск | В течение 2012-2013 | 10976(2) | 44945,61 | 45139,35(3) | Министерство строительства Самарской области | Администрация муниципального района Сергиевский Самарской области (по согласованию) | |||||||
в том числе часть средств неиспользованного остатка предыдущего года | 10782,26 | |||||||||||||
2.4.2. | Предоставление субсидии из областного бюджета бюджету муниципального района Хворостянский Самарской области на внесение изменений в проектную документацию и строительство административного здания для размещения МФЦ по адресу: Самарская область, Хворостянский район, село Хворостянка | В течение 2012-2013 годов | 4750(1) | 69392,399 | 74062,01(3) | Министерство строительства Самарской области | Администрация муниципального района Хворостянский Самарской области (по согласованию) | |||||||
в том числе часть средств неиспользованного остатка предыдущего года |
| |||||||||||||
2.4.3. | Проектирование и строительство МФЦ в городских округах и муниципальных районах | В течение 2013-2014 | 23382 | 13000 | 36382 | Министерство строительства Самарской области | Администрации городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию) | |||||||
2.5. | Организационная и методологическая поддержка создания и развития сети МФЦ на территории Самарской области | В течение 2011 года | В рамках текущей деятельности | Департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области | Аппарат Правительства Самарской области | |||||||||
В течение 2012-2013 годов | В рамках текущей деятельности | Департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области | Администрация Губернатора Самарской области | |||||||||||
2.6. | Разработка и утверждение актов, регламентирующих деятельность центров телефонного обслуживания МФЦ, создание и обеспечение функционирования соответствующих центров, внедрение системы обработки и учета обращений граждан и организаций | В течение 2011-2013 годов | В рамках текущей деятельности | Департамент информационных технологий и связи Самарской области | ||||||||||
3. Совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления | ||||||||||||||
3.1. | Определение сфер разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, относящихся к полномочиям субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, и утверждение перечня контрольных (надзорных) и разрешительных функций органов исполнительной власти Самарской области, перечня контрольных и разрешительных функций органов местного самоуправления | Октябрь 2011 года | В рамках текущей деятельности | Аппарат Правительства Самарской области; | ||||||||||
3.2. | Утверждение плана-графика реинжиниринга функций регионального государственного контроля (надзора) и разрешительной деятельности органов исполнительной власти Самарской области (далее - план-график реинжиниринга) | Январь | В рамках текущей деятельности | Органы исполнительной власти Самарской области, осуществляющие контрольную (надзорную) и разрешительную деятельность; | ||||||||||
3.3. | Осуществление реинжиниринга функций регионального государственного контроля (надзора) и разрешительной деятельности органов исполнительной власти Самарской области в соответствии с планом-графиком реинжиниринга | В течение 2013 года | В рамках текущей деятельности | Органы исполнительной власти Самарской области, осуществляющие контрольную (надзорную) и разрешительную деятельность | ||||||||||
3.4. | Методическая и организационная поддержка проведения реинжиниринга функций муниципального контроля и разрешительной деятельности органов местного самоуправления | В течение 2013 года | В рамках текущей деятельности | Департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области | Администрация Губернатора Самарской области | |||||||||
3.5. | Проведение оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов в сфере регионального государственного контроля (надзора) и разрешительной деятельности в целях устранения избыточных административных и иных ограничений для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности коммерческими, некоммерческими организациями, индивидуальными предпринимателями (далее - хозяйствующие субъекты), а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов хозяйствующих субъектов и областного бюджета | В течение 2012-2013 годов | В рамках текущей деятельности | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области; | ||||||||||
4. Мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг | ||||||||||||||
4.1. | Разработка и утверждение программы проведения мониторинга качества предоставления государственных услуг | Август | В рамках текущей деятельности | Аппарат Правительства Самарской области | ||||||||||
4.2. | Проведение пилотного мониторинга качества предоставления государственных услуг | Октябрь 2011 года | В рамках текущей деятельности | Департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области | Аппарат Правительства Самарской области; | |||||||||
4.3. | Проведение мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе мониторинга практики взимания платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг | В течение 2012-2013 годов | В рамках текущей деятельности | Департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области | Администрация Губернатора Самарской области; | |||||||||
4.4. | Проведение мониторинга реализации принципа «одного окна» в МФЦ | В течение 2012-2013 годов | В рамках текущей деятельности | Администрация Губернатора Самарской области | ||||||||||
4.5. | Разработка и внедрение методики оценки деятельности органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления по оптимизации порядка и качества предоставления государственных и муниципальных услуг | Январь | В рамках текущей деятельности | Администрация Губернатора Самарской области | ||||||||||
Всего | 47016 | 93957,92 | 325673,749 10862,649 | 13000 | 468785,02(3) |
_______________________
(1) Объем средств, превышающий 3725,989 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области после проведения государственной экспертизы проектной документации.
Фактический неиспользованный остаток средств областного бюджета в 2012 году по внесению изменений в проектную документацию и строительству административного здания для размещения МФЦ по адресу: Самарская область, Хворостянский район, село Хворостянка составляет 1104,4 тыс. рублей.
(2)Фактический неиспользованный остаток средств областного бюджета в 2012 году по внесению изменений в проектную документацию и строительству административного здания для размещения МФЦ по адресу: Самарская область, Сергиевский район, село Сергиевск составляет 10976 тыс. рублей.
(3)В случае если по мероприятию имеется неиспользованный остаток, в графе «Всего» указываются значения, рассчитанные по формуле
i = n i = n
V = Sum Vn - Sum On,
i = 1 i = 1
где V - объем финансирования;
Vn - финансирование мероприятий по годам;
On - часть средств неиспользованного остатка предыдущего года.
Приложение 2
к постановлению Правительства Самарской области
от 18.03.2013 №95
Предполагаемое финансирование мероприятий за счет средств местных бюджетов, направляемых на решение проблем, определенных областной целевой программой «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» на 2011 - 2014 годы
№ | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Планируемый объем финансирования по годам, | Исполнитель мероприятия | ||||
2011 | 2012 | 2013 | 2014 | Всего | ||||
1. | Приобретение помещений для размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) | В течение 2011 года | 2474,5 | 2474,5 | Органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию) | |||
2. | Создание, организация деятельности и развитие МФЦ | В течение 2012-2013 годов | 4117,47 | 9892,3 | 14009,77 | Органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию) | ||
3. | Внесение изменений в проектную документацию и строительство административного здания для размещения МФЦ по адресу: Самарская область, Сергиевский район, село Сергиевск | В течение 2012-2013 | 224 | 917,26 | 1141,26 | Органы местного самоуправления муниципального района Сергиевский Самарской области (по согласованию) | ||
4. | Внесение изменений в проектную документацию и строительство административного здания для размещения МФЦ по адресу: Самарская область, Хворостянский район, село Хворостянка | В течение 2012-2013 | 96,94 | 1416,17 | 1513,11 | Органы местного самоуправления муниципального района Хворостянский Самарской области (по согласованию) | ||
5. | Проектирование и строительство МФЦ в городских округах и муниципальных районах | В течение 2013-2014 | 477,18 | 265,31 | 742,49 | Администрации городских округов и муниципальных районов в Самарской области | ||
Всего | 2474,5 | 4438,41 | 12702,91 | 265,31 | 19881,13 |