Цели и задачи государственной программы «Развитие архивного дела на 2013 - 2020 годы» (далее - государственная программа) соответствуют приоритетам государственной политики Удмуртской Республики в области архивного дела, определенным Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года (утверждена Законом Удмуртской Республики от 9 октября 2009 года № 40-РЗ «О Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года») и Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы (утверждена Законом Удмуртской Республики от 18 декабря 2009 года № 68-РЗ «О Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы»), и вносят вклад в достижение стратегических целей и задач.
Сведения о соответствии целей и задач государственной программы приоритетам и целям государственной политики Удмуртской Республики в области архивного дела, их вкладе в достижение целей государственной политики представлены в таблице 1.
Таблица 1. Сведения о соответствии целей и задач государственной программы приоритетам и целям
государственной политики Удмуртской Республики в области архивного дела, их вкладе в достижение целей государственной политики
Цели и задачи государственной программы | Соответствие и вклад в достижение приоритетов и целей государственной политики Удмуртской Республики |
Цель: | Вносит вклад в достижение целей: 1) Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года: повышение эффективности и устойчивости экономики и улучшение качества жизни населения Удмуртской Республики; 2) Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы: сохранение высокого качества и конкурентоспособности человеческого потенциала, формирование условий для повышения уровня жизни населения Удмуртской Республики; совершенствование системы государственного управления |
Задача 1. | Направлена на решение задач, определенных: 1) Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года: сохранение высокого качества человеческого потенциала республики; 2) Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы: создание условий для повышения уровня и качества жизни населения республики, роста доходов населения. Позволяет реализовать приоритет Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы: модернизация программ развития человеческого капитала (в здравоохранении, образовании, социальном обеспечении, культуре, спорте, жилищной политике), направленная на формирование нового качества и уровня жизни населения республики, создание условий для стабилизации демографической ситуации, увеличение продолжительности жизни населения республики. Вносит вклад за счет разработки и реализации комплекса мер, направленных на создание современной материально-технической базы государственных и муниципальных архивов, позволяющей повысить уровень безопасности документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов, необходимых для обеспечения конституционных прав граждан |
Задача 2. | Направлена на решение задач, определенных: 1) Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года: сохранение высокого качества человеческого потенциала республики; 2) Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы: стабилизация демографической ситуации, повышение качества и доступности услуг в сфере здравоохранения, образования, культуры и социальной защиты, развитие массовой физической культуры и спорта. Вносит вклад за счет разработки и реализации комплекса мер, направленных на формирование Архивного фонда Удмуртской Республики, являющегося неотъемлемой частью историко-культурного наследия народа Удмуртской Республики, документами, востребованными в исторической перспективе |
Задача 3. | Направлена на решение задач, определенных: 1) Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года: сохранение высокого качества человеческого потенциала республики; 2) Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы: стабилизация демографической ситуации, повышение качества и доступности услуг в сфере здравоохранения, образования, культуры и социальной защиты, развитие массовой физической культуры и спорта. Вносит вклад за счет разработки и реализации комплекса мер, направленных на обеспечение единого информационного пространства, создание условий для расширенного доступа к документам Архивного фонда Удмуртской Республики, перевод государственных услуг в области архивного дела в электронный вид |
Задача 4. | Направлена на решение задач, определенных: 1) Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года: сохранение высокого качества человеческого потенциала республики; 2) Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы: повышение качества и конурентоспособности государственного управления. Вносит вклад за счет разработки и реализации мер правового регулирования развития архивного дела в Удмуртской Республике, формирования стабильного квалифицированного кадрового состава отрасли |
Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года в качестве направления социально-экономического развития республики определено сохранение высокого качества человеческого потенциала, а в числе задач развития социальной сферы - обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям. Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы определена основная цель государственной политики Удмуртской Республики непосредственно в области архивного дела, которая заключается в обеспечении хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов в интересах граждан, общества и государства.
Поскольку Архивный фонд Удмуртской Республики, как составная часть Архивного фонда Российской Федерации, является неотъемлемой частью культурного наследия, при разработке целей и задач государственной программы учитывались приоритеты государственной политики в области культуры, определенные государственной программой Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2567-р):
сохранение культурного и духовного наследия России, самобытных традиций ее народов как всемирного достояния, национального богатства и основы единства российского общества;
обеспечение инновационного развития отраслей культуры и туризма, вывод их на лидирующие позиции в области применения современных технологий; усиление присутствия учреждений культуры в цифровой среде;
укрепление материально-технической базы учреждений культуры и туризма; повышение социального статуса работников культуры (уровень доходов, общественное признание); системы подготовки кадров и их социального обеспечения.
При разработке целей и задач государственной программы учитывались цели и задачи федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 годы)» (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 года № 186 «О федеральной целевой программе «Культура России (2012-2018 годы)»):
создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства, модернизация работы учреждений культуры;
информатизация отрасли.
Одним из важнейших целевых индикаторов и показателей федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 годы)» является «доля документов государственных архивов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственных архивов».
Новые вызовы для архивного дела связаны со стремительным развитием информационно-коммуникационных технологий, появляются новые возможности для обеспечения сохранности и использования архивных документов, перевода государственных услуг в области архивного дела в электронный вид. Для реализации поставленных задач в этом направлении учитывались приоритеты государственной политики, определенные Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года № Пр-212), государственной программой «Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2014 - 2020 годы)» (утверждена постановлением Правительства Удмуртской Республики от 1 июля 2013 года № 268 «Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики «Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2014 - 2020 годы)»).
Целью государственной программы является обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов в интересах граждан, общества и государства.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи государственной программы:
1) обеспечение сохранности, комплектования и использования документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов;
2) удовлетворение потребностей населения на получение информации, содержащейся в документах Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документах, хранящихся в государственных и муниципальных архивах;
3) повышение качества и доступности государственных услуг в области архивного дела, расширение доступа населения к документам Архивного фонда Удмуртской Республики;
4) повышение эффективности системы управления архивным делом в Удмуртской Республике.
Показателем (индикатором) государственной программы является предоставление заявителям государственных услуг в области архивного дела в установленные законодательством сроки от общего количества предоставленных государственных услуг в области архивного дела, в процентах.
Показатель (индикатор) государственной программы характеризует качество предоставления государственных услуг в области архивного дела, направлен на повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг. Показатель установлен в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», которым поставлена задача: достичь уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году не менее 90 процентов.