Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ И УСЛУГАМИ ЖКХ НАСЕЛЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (2013 - 2020 ГОДЫ)" (с изменениями на: 06.04.2015)


       2.4.1. Характеристика состояния сферы социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития


Комплексный подход к жилищному строительству предполагает наличие развитой социальной инфраструктуры. В федеральном рейтинге обеспеченности объектами социальной сферы Удмуртия занимает 18 место.

В республике наблюдается демографический рост, но обеспеченность детскими садами отстает от потребности в обеспечении детей дошкольным образованием. В 2013 году введено в эксплуатацию 3154 места в детских дошкольных образовательных учреждениях, в 2014 году планируется открыть 1670 мест, в 2015 году - 1600 мест. К 2016 году доступность дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет составит 100 процентов, что позволит выполнить поручение Президента Российской Федерации в Указе от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки".

Традиционно к 1 сентября будут вводиться в эксплуатацию новые школы. В 2013 году введено 882 ученических места в 10 школах и комплексах школа-сад республики, в большинстве своем в сельской местности.

Для решения проблемы снижения количества ветхих зданий средних, основных и начальных общеобразовательных учреждений в 2014 - 2015 годах строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов будут продолжаться.

Для привлечения населения, в первую очередь детей и подростков, к физической культуре и спорту, создания условий для доступности объектов спорта в рамках социального проекта партии "Единая Россия" - "500 бассейнов" построен физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном на территории федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Ижевский государственный технический университет им. М.Т. Калашникова".

За счет республиканских средств завершены строительством плавательные бассейны с крытыми катками с искусственным льдом на спортивном комплексе "Чекерил" Завьяловского района и в с. Вавож. В 2013 году введен в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс с универсальным игровым спортивным залом в г. Воткинске. К очередным Республиканским летним сельским спортивным играм сдан в эксплуатацию спортивный комплекс в п. Ува. К юбилейным XX Республиканским зимним сельским спортивным играм, которые состоятся в п. Балезино в 2014 году, начато строительство лыжной базы. В 2013 году началось строительство 50-метрового плавательного бассейна в г. Ижевске.

В целях улучшения условий медицинского обслуживания населения и обеспечения шаговой доступности детских поликлинических учреждений в г. Воткинске в рамках мероприятий по подготовке и проведению празднования 175-летия со дня рождения П.И. Чайковского будет построена поликлиника муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Городская больница N 2".

Основной задачей, на решение которой направлена подпрограмма, является стратегическое управление процессом строительства объектов социальной сферы и газификации в Удмуртской Республике.

Государственная политика в данном направлении реализуется в соответствии с Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы и республиканской целевой программой "Газификация Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы".

В соответствии с данными документами предусматриваются бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства социальной сферы и газификации, которые реализуются Адресной инвестиционной программой Удмуртской Республики на очередной финансовый год. Порядок формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Удмуртской Республики установлен постановлением Правительства Удмуртской Республики от 9 июля 2012 года N 290 "Об утверждении Положения о порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы Удмуртской Республики".

Адресная инвестиционная программа Удмуртской Республики формируется с учетом следующих правовых актов:

постановления Правительства Удмуртской Республики от 5 июля 2010 года N 210 "Об утверждении республиканской целевой программы "Формирование здорового образа жизни, развития физической культуры и спорта в Удмуртской Республике на 2010 - 2014 годы";

постановления Правительства Удмуртской Республики от 16 августа 2010 года N 256 "Об утверждении республиканской целевой программы "Пожарная безопасность на 2011 - 2015 годы";

постановления Правительства Удмуртской Республики от 6 сентября 2010 года N 274 "Об утверждении республиканской целевой программы "Социальное развитие села на 2011 - 2015 годы";

постановления Правительства Удмуртской Республики от 6 ноября 2012 года N 495 "Об утверждении Республиканской целевой программы поддержки развития моногорода Сарапула Удмуртской Республики на 2012 - 2014 годы";

постановления Правительства Удмуртской Республики от 8 октября 2012 года N 456 "Об утверждении Республиканской целевой программы поддержки развития моногорода Глазова Удмуртской Республики (2012 - 2014 годы)";

постановления Правительства Удмуртской Республики от 20 декабря 2011 года N 471 "Об утверждении Республиканской целевой программы поддержки развития моногорода Воткинска Удмуртской Республики (2011 - 2013 годы)";

постановления Правительства Удмуртской Республики от 8 июня 2009 года N 140 "Об утверждении республиканской целевой программы "Туберкулез" на 2010 - 2015 годы";

распоряжения Президента Удмуртской Республики от 27 августа 2012 года N 239-РП "О реализации поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, определяющих основные направления развития Российской Федерации на ближайшую и среднесрочную перспективу в Удмуртской Республике".

В 2013 - 2020 годах основным направлением в строительстве объектов социальной сферы является строительство, реконструкция и капитальный ремонт детских дошкольных и образовательных учреждений, объектов физической культуры и спорта.

Работы по газификации Удмуртской Республики осуществляются более 40 лет. На 1 января 2013 года построено 10 тыс. км газовых сетей, что составляет около 56 процентов от общей их протяженности. Уровень газификации квартир природным газом в среднем по республике составляет 64,9 процента, в городах - 79 процентов, в сельской местности он значительно ниже и составляет всего 41,3 процента - это один из низких показателей в Приволжском федеральном округе.

Республиканская целевая программа "Газификация Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы", утвержденная постановлением Правительства Удмуртской Республики от 21 сентября 2009 года N 269 (далее - республиканская целевая программа "Газификация Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы"), создает благоприятные условия для привлечения не только федеральных средств, но и внебюджетных источников для финансирования развития газификации Удмуртской Республики.

Большое значение для республики имеет также реализация комплекса мероприятий по газификации регионов Российской Федерации, финансируемая за счет средств ОАО "Газпром". С 2005 года по 2012 год включительно на газификацию республики за счет указанных средств было направлено 3 млрд. рублей, введено в эксплуатацию 802,9 километра газопроводов. Наличие республиканской целевой программы позволяет добиться более существенных результатов при реализации плана - графика синхронизации строительства объектов за счет средств бюджета Удмуртской Республики и средств ОАО "Газпром", направляемых на строительство межпоселковых газопроводов.

Реализация мероприятий в рамках республиканской целевой программы "Газификация Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы" обеспечивает сочетание социальной направленности в развитии газификации как элемента повышения благосостояния населения Удмуртской Республики, с учетом экономической целесообразности и реальными возможностями в обеспечении разумных пропорций в развитии районов и городов Удмуртской Республики.

Начиная с 2001 года, развитие газификации республики проводилось в рамках трех республиканских целевых программ, что позволило добиться существенных результатов по повышению уровня газификации сельских районов. Всего с 2001 года по 2012 год на газификацию республики за счет всех источников финансирования направлено около 9,6 млрд. рублей, в том числе 3,6 млрд. рублей из бюджета Удмуртской Республики. Основной объем средств направлялся на строительство газопроводов в сельской местности, что позволило поднять уровень газификации на селе с 16,8 процента до 41,3 процента, в городах с 74,1 процента до 79,0 процента. В среднем уровень газификации республики увеличился с 52,2 процента до 64,9 процента.

Необходимо отметить, что в ряде районов республики уровень газификации квартир природным газом низкий: от 15 до 20 процентов. Это требует значительных капитальных вложений для развития газификации. Особенно слабо развита сеть газопроводов в Глазовском, Сюмсинском, Красногорском и Игринском районах. Наиболее газифицированными районами в настоящее время являются: Алнашский, Увинский, Малопургинский. Среди городов наиболее газифицированными являются город Можга и город Ижевск.

Реализация подпрограммы в области газификации республики обеспечит:

возможность использования наиболее экономичного природного газа для всех категорий граждан;