Точный
Недействующий
Текст


ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 октября 2013 года № 470
г. Ижевск

Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики «Культура Удмуртии на 2013-2020 годы»

____________________________________________________________________
Утратил силу с 6 июля 2015 года на основании постановления Правительства УР от 06.07.2015 N 326.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 28 апреля 2014 года)

     
    ______________________________________________________________

     с изменениями, внесёнными постановлением Правительства УР от 28 апреля 2014 года № 148
    ______________________________________________________________

     Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Утвердить прилагаемую государственную программу Удмуртской Республики «Культура Удмуртии на 2013-2020 годы».(в ред. постановления Правительства УР от 28 апреля 2014 года № 148)


Председатель Правительства
Удмуртской Республики -
Ю.С.Питкевич


Приложение
к постановлению Правительства
Удмуртской Республики
от 21 октября 2013 года № 470
(в ред. постановления Правительства УР
от 28 апреля 2014 года № 148)

     


Государственная программа Удмуртской Республики
«Культура Удмуртии на 2013-2020 годы»

Паспорт государственной программы

Наименование государственной программы

«Культура Удмуртии на 2013-2020 годы» (далее - государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики

Соисполнители государственной программы

Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики

Срок реализации государственной программы

2013-2020 годы

Этапы государственной программы

Этапы не выделяются

Цели государственной программы

1) создание условий для удовлетворения потребностей населения республики в сфере культуры и искусства, средств массовой информации, повышение привлекательности учреждений культуры и искусства для жителей республики и туристов;
2) сохранение самобытной культуры республики, культурного наследия, возрождение духовных традиций и ценностей

Задачи государственной программы

1) охрана и сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа к культурным ценностям и информации;
2) повышение доступности и качества услуг, оказываемых населению республики в сфере культуры;
3) возрождение и пропаганда культурных традиций народов, проживающих в Удмуртии;
4) поддержка профессионального искусства и народного творчества;
5) модернизация учреждений культуры, услуг и технологий работы с потребителями на основе внедрения современных информационных, телекоммуникационных и медийных технологий;
6) возрождение, сохранение и развитие народных ремесел и декоративно-прикладного искусства;
7) развитие межкультурного взаимодействия, расширение международного и межрегионального культурного сотрудничества;
8) сохранение и поддержка печатных средств массовой информации, теле- и радиовещания, выпуска книжной продукции;
9) сохранение кадрового потенциала отрасли, повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры

Подпрограммы государственной программы

Поддержка профессионального искусства и народного творчества.
Развитие библиотечного дела.
Развитие музейного дела.
Сохранение и развитие национального культурного наследия.
Государственная охрана, сохранение и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
Сохранение и поддержка печатных средств массовой информации, теле- и радиовещания, выпуска книжной продукции.
Создание условий для реализации государственной программы

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

1) повышение количества посещений учреждений культуры в Удмуртской Республике по сравнению с предыдущим годом, процентов;
2) повышение уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления

государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры, процентов;
3) доля государственных и муниципальных учреждений культуры в Удмуртской Республике, имеющих свой информационный портал в общем количестве государственных и муниципальных учреждений культуры в Удмуртской Республике, процентов;
4) динамика значений соотношения средней месячной заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений культуры в Удмуртской Республике и средней заработной платы в Удмуртской Республике, процентов

Ресурсное обеспечение  государственной программы

Объем финансирования мероприятий государствен-ной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 7 720 565,9 тыс. рублей.
Объем финансирования по годам реализации государственной программы, в тыс. рублей:
     в 2013 году - 1 135 427,7 тыс. рублей;
     в 2014 году - 893 192,8 тыс. рублей;
     в 2015 году - 872 288,8 тыс. рублей;
     в 2016 году - 872 288,8 тыс. рублей;
     в 2017 году - 915 875,9 тыс. рублей;
     в 2018 году - 961 641,8 тыс. рублей;
     в 2019 году - 1 009 696,3 тыс. рублей;
        в 2020 году - 1 060 153,8 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета по годам реализации государственной программы, в тыс. рублей:
в 2013 году - 1 233,9 тыс. рублей;
в 2014 году - 737,6 тыс. рублей;
в 2015 году - 751,3 тыс. рублей;
в 2016 году - 751,3 тыс. рублей;
в 2017 году - 788,9 тыс. рублей;
в 2018 году - 828,3 тыс. рублей;
в 2019 году - 869,7 тыс. рублей;
          в 2020 году - 913,2 тыс. рублей.
За счет средств федерального бюджета на мероприятия государственной программы планируется привлечь 19 346,1 тыс. рублей, в том числе:
      в 2013 году - 19 146,1 тыс. рублей;
      в 2014 году - 200,0 тыс. рублей.
Расходы за счет средств бюджетов муниципальных образований ориентировочно составят 13 968 239,5 тыс. рублей, в том числе:
      в 2013 году - 1 586 955,0 тыс. рублей;
      в 2014 году - 1 586 955,0 тыс. рублей;
           в 2015 году - 1 586 955,0 тыс. рублей;
           в 2016 году - 1 666 302,8 тыс. рублей;
           в 2017 году - 1 749 617,9 тыс. рублей;
           в 2018 году - 1 837 098,8 тыс. рублей;
           в 2019 году - 1 928 953,7 тыс. рублей;
           в 2020 году - 2 025 401,4 тыс. рублей.
Расходы за счет иных источников ориентировочно составят 4 882 172,6 тыс. рублей, в том числе:
      в 2013 году - 551 938,6 тыс. рублей;
      в 2014 году - 537 386,6 тыс. рублей;
           в 2015 году - 557 759,1 тыс. рублей;
           в 2016 году - 585 591,3 тыс. рублей;
           в 2017 году - 614 811,0 тыс. рублей;
           в 2018 году - 645 487,4 тыс. рублей;
           в 2019 году - 677 693,4 тыс. рублей;
           в 2020 году - 711 505,3 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы и показатели эффективности

1) повышение количества посещений организаций культуры в Удмуртской Республике к уровню предыдущего года до 6 процентов;
2) повышение уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры до 90 процентов;
3) доля учреждений культуры в Удмуртской Республике, имеющих свой информационный портал, составит 70 процентов;
4) соотношение средней месячной заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений культуры в Удмуртской Республике и средней заработной платы в Удмуртской Республике составит 100 процентов


1. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере социально-экономического развития,
в рамках которой реализуется государственная программа

Цели и задачи государственной программы определены в соответствии с приоритетами развития, определенными Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года (утверждена Законом Удмуртской Республики от 9 октября 2009 года № 40-РЗ) и Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы (утверждена Законом Удмуртской Республики от 18 декабря  2009 года № 68-РЗ).

В Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года поставлены задачи в сфере культуры, печати и информации, а именно:

1) обеспечить права граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям;

2) способствовать творческой самореализации населения через совершенствование системы культурно-просветительской работы, особенно на селе, организовать досуг и развитие массового внешкольного художественного образования.

В соответствии с Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы целями государственной политики в сфере культуры, печати и информации являются:

1) развитие библиотек как информационных, культурных и просветительских организаций;

2) создание возможностей для доступа населения к музейным предметам и музейным коллекциям;

3) сохранение нематериального культурного наследия, развитие и пропаганда традиционной народной культуры;

4) сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия;

5) обеспечение государственной поддержки профессионального искусства;

6) всестороннее и гармоничное развитие детей и молодежи;

7) развитие и поддержка печатных средств массовой информации, телерадиовещания, издательской деятельности;

8) сохранение и развитие кадрового потенциала отрасли.

В соответствии с распоряжением Президента Удмуртской Республики от 27 августа 2012 года № 239-РП «О реализации поручений, содержащихся в Указах Президента Российской Федерации, определяющих основные направления развития Российской Федерации на ближайшую и среднесрочную перспективу в Удмуртской Республике» определены следующие направления:

1) поэтапное повышение заработной платы работникам культуры;

2) выявление и поддержка одаренных детей и молодежи;

3) укрепление материально-технической базы детских школ искусств;

4) присвоение  литературных премий молодым авторам;

5) расширение практики обмена выставками между музеями Российской Федерации  и музеями Удмуртской Республики;

6) создание новых музейных экспозиций и выставок;

7) создание публичных электронных библиотек, сайтов музеев и театров в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

8) поддержка творческих союзов Удмуртской Республики.

При разработке целей и задач государственной программы учтены приоритеты государственной политики в сфере культуры, печати и информации, определенные следующими актами:

1) Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р;

2) Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной  Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года № Пр-212;

3) Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

4) Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;

5) основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденными Председателем Правительства Российской Федерации Д. Медведевым 31 января 2013 года;

6) государственной программой «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2567-р;

7) федеральной целевой программой «Культура России (2012-2018 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 года № 186;

8) распоряжением Президента Удмуртской Республики от 27 августа 2012 года № 239-РП «О реализации поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, определяющих направления развития Российской Федерации на ближайшую и среднесрочную перспективу в Удмуртской Республике».

Целями государственной программы являются:

1)      создание условий для удовлетворения потребностей населения республики в сфере культуры и искусства, повышение привлекательности учреждений культуры и искусства для жителей республики и туристов;

2) сохранение самобытной культуры республики, культурного наследия, возрождение духовных традиций и ценностей.

Для достижения поставленных целей определены следующие задачи:

1)      охрана и сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа к культурным ценностям и информации;

2) повышение доступности и качества услуг, оказываемых населению республики в сфере культуры;

3) возрождение и пропаганда культурных традиций народов, проживающих в Удмуртии;

4) поддержка профессионального искусства и народного творчества;

5) модернизация учреждений культуры, предоставление услуг и организация работы с потребителями на основе внедрения современных информационных, телекоммуникационных и медийных технологий;

6) возрождение, сохранение и развитие народных ремесел и декоративно-прикладного искусства;

7) развитие межкультурного взаимодействия, расширение международного и межрегионального культурного сотрудничества;

8) сохранение и поддержка печатных средств массовой информации, теле- и радиовещания, выпуска книжной продукции;

9) сохранение кадрового потенциала отрасли, повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры.

2. Подпрограммы государственной программы

2.1. Подпрограмма «Поддержка профессионального искусства и народного творчества»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

«Поддержка профессионального искусства и народного творчества»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики

Соисполнители подпрограммы

Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики

Срок реализации подпрограммы

2013-2020 годы

Этапы подпрограммы

Этапы не выделяются

Цель подпрограммы

Создание условий для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей и развития местного традиционного народного творчества

Задачи подпрограммы

1) организация культурно-досуговых мероприятий для жителей республики;
     2) обеспечение создания и показов спектаклей, концертов государственными учреждениями культуры Удмуртской Республики;
3) развитие и совершенствование профессионального искусства;
4) сохранение и развитие разнообразных жанров и форм самодеятельного народного творчества;
5) выявление и поддержка юных талантов;
6) повышение качества, увеличение объемов и видов государственных услуг, предоставляемых государственными учреждениями культуры и искусства Удмуртской Республики

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

1) увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий по сравнению с предыдущим годом, процентов;
2) увеличение доли театров, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в общем количестве театров Российской Федерации, процентов (по Удмуртской Республике);
3) увеличение количества стипендиатов среди деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов и исполнителей, человек;
4) увеличение суммы одного гранта Главы Удмуртской Республики для поддержки творческих проектов общереспубликанского значения в области культуры и искусства, тысяч рублей;
5) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей, процентов;
6) количество посещений театрально - концертных учреждений на 1000 человек населения, посещений;
7) количество театрально - концертных мероприятий на гастролях в регионах Российской Федерации, мероприятий;
8) среднее число слушателей на 1 филармоническом концерте, человек;
9) среднее число зрителей на 1 спектакле, человек;
10) среднее число посещений цирка на 1000 человек населения, посещений;
11) среднее число посетителей зоопарка на 1000 человек населения, человек;
12) среднее число участников клубных формирований в расчете на 1000 человек населения, человек;
13) среднее число детей в возрасте до 14 лет - участников клубных формирований, в расчете на 1000 детей в возрасте до 14 лет

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 3 730 201,7 тыс. рублей, в том числе:

в 2013 году - 578 872,8 тыс. рублей;
в 2014 году - 402 550,3 тыс. рублей;
в 2015 году - 421 272,5 тыс. рублей;

     в 2016 году - 421 272,5 тыс. рублей;
     в 2017 году - 442 308,7 тыс. рублей;
     в 2018 году - 464 396,2 тыс. рублей;
     в 2019 году - 487 588,5 тыс. рублей;
     в 2020 году - 511 940,2 тыс. рублей.
На софинансирование отдельных мероприятий подпрограммы планируется привлечь средства из федерального бюджета в объеме 8 400,00 тыс. рублей, в том числе:

в 2013 году - 8 200,00 тыс. рублей;
в 2014 году - 200,00 тыс. рублей.

По оценке, за счет средств бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике на цели реализации подпрограммы будут направлены финансовые ресурсы в объеме 10 572 884,1 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 1 201 203,00 тыс. рублей;

в 2014 году - 1 201 203,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 1 201 203,00 тыс. рублей;

     в 2016 году - 1 261 263,2 тыс. рублей;
     в 2017 году - 1 324 326,3 тыс. рублей;
     в 2018 году - 1 390 542,6 тыс. рублей;
     в 2019 году - 1 460 069,8 тыс. рублей;
     в 2020 году - 1 533 073,2 тыс. рублей.
Расходы за счет иных источников ориентировочно составят 3 130 906,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2013 году - 327 614,6 тыс. рублей;
в 2014 году - 344 075,3 тыс. рублей;
     в 2015 году - 361 359,1 тыс. рублей;
     в 2016 году - 379 507,1 тыс. рублей;
     в 2017 году - 398 562,4 тыс. рублей;
     в 2018 году - 418 570,5 тыс. рублей;
     в 2019 году - 439 579,1 тыс. рублей;

     в 2020 году - 461 638,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности

1) увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий к уровню предыдущего года до 7,2 процента;
2) увеличение доли театров, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в общем количестве театров Российской Федерации, до 100 процентов (по Удмуртской Республике);
3) увеличение количества стипендиатов среди деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов и исполнителей до 15 человек;
4) увеличение суммы одного гранта Главы Удмуртской Республики для поддержки творческих проектов общереспубликанского значения в области культуры и искусства до 4000 тысяч рублей;
5) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей, до 8 процентов;
6) количество посещений театрально - концертных учреждений на 1000 человек населения составит 444 посещения;
7) количество театрально - концертных мероприятий на гастролях в регионах Российской Федерации - 9 мероприятий;
8) среднее число слушателей на 1 филармоническом концерте - 316 человек;
9) среднее число зрителей на 1 спектакле - 318 человек;
10) среднее число посещений цирка на 1000 человек населения - 104,5 посещения;
11) среднее число посетителей зоопарка на 1000 человек населения, не менее 434 человек;
12) среднее число участников клубных формирований в расчете на 1000 человек населения - 56 человек;
13) среднее число детей в возрасте до 14 лет - участников клубных формирований, в расчете на 1000 детей в возрасте до 14 лет, - 130 человек

2.1.1. Характеристика состояния социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма,
 в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз её развития


В Удмуртии 4 государственных и 3 муниципальных театра, 6 государственных и 2 муниципальных концертных учреждения, Государственный цирк Удмуртии.

Ежегодно профессиональными театрами республики выпускаются 30 новых спектаклей, концертными коллективами - 50 программ, 640 тысяч зрителей и слушателей посещают спектакли и концерты, около 250 тысяч - цирковые представления.  

Удмуртия - родина великого русского композитора П.И. Чайковского. Государственный мемориально-архитектурный комплекс «Музей-усадьба П.И. Чайковского» в городе Воткинске является визитной карточкой Удмуртии. Одно из значимых событий в республике - традиционный ежегодный музыкальный фестиваль, посвященный П.И. Чайковскому, в котором участвуют лучшие исполнители и профессиональные коллективы России, Удмуртии и зарубежья. В ежегодном фестивале «Молодые таланты на родине П.И. Чайковского» принимают участие лауреаты международных и всероссийских конкурсов, лучшие студенты и выпускники консерваторий России и ближнего зарубежья. Региональный фестиваль детского художественного творчества «Воткинск - родина П.И. Чайковского» приглашает юных композиторов, музыкантов и художников из регионов России.

В Государственном цирке Удмуртии с 2008 года проходит Международный фестиваль циркового искусства с ежегодным участием артистов из 18 стран мира, вызывающий положительный резонанс в культурной жизни Удмуртии, России и мировом цирковом сообществе. За 10 лет  в Государственном цирке Удмуртии побывало около 2 млн. зрителей.  

Выявлением и поддержкой талантов, анализом театральной ситуации стал фестиваль профессиональных театров Удмуртии «Театральная весна», который проходит каждые 2 года. Премии, присуждаемые победителям фестиваля в 7 номинациях,  становятся стимулом для дальнейшей творческой работы.

Для осуществления стажировок и обмена опытом, участия в международных, российских, региональных фестивалях, конкурсах профессиональные коллективы выезжают с выступлениями в другие регионы России, а также за рубеж. В рамках культурного обмена ежегодно жители Италии знакомятся с творчеством Государственного симфонического оркестра Удмуртской Республики во время летнего турне. Успешными были выступления артистов Удмуртского государственного театра фольклорной песни и танца «Айкай» на Международной выставке в Берлине «Зеленая неделя - 2008», на Международном фольклорном фестивале на острове Кипр. В международных фольклорных фестивалях в Голландии и Бельгии театр был признан одним из лучших коллективов среди 17 стран мира. Труппа Государственного театра оперы и балета Удмуртской Республики  провела спектакли и концертные выступления в городах Франции во время турне, организованном в рамках года России во Франции.

В республике сохранена система непрерывного художественного образования, что позволяет обеспечивать сферу культуры и искусства кадрами. В 56 детских школах искусств обучаются более 16 тысяч детей. Охват детей до 16 лет дополнительным художественным образованием составляет 12 процентов. Ежегодно проходят свыше 10 республиканских детских фестивалей и конкурсов среди одарённых детей.

С целью сохранения и развития российских традиций мужского песнопения проводится ежегодный традиционный открытый межрегиональный фестиваль мужских, юношеских академических хоров, вокальных ансамблей и хоров мальчиков  «Мужское певческое братство», посвящённый Дню защитника Отечества.

Благодаря поддержке Правительства Удмуртской Республики проводится большая работа по благоустройству исторической части города Ижевска. Реконструирован спуск к плотине и набережной. На новое место перемещён памятник основателю оружейного завода А.Ф. Дерябину. Проведена реставрация Денежной кладовой, возведены памятник ижевским оружейникам и стела в память о великом князе Михаиле. Новый облик приобрели объекты культуры, среди которых Дом Дружбы народов, Государственный национальный театр Удмуртской Республики, Государственный театр кукол Удмуртской Республики, Государственный русский драматический театр Удмуртии. Открылся Государственный зоологический парк Удмуртии, отвечающий самым современным европейским стандартам. К 250-летию города Ижевска преобразилась набережная ижевского пруда.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»