(с изменениями на 2 сентября 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 25.10.2023 N 547-П, от 12.04.2024 N 171-П, от 02.09.2024 N 509-П)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Ульяновской области, а также осуществления контроля за ходом их реализации (далее - Правила).
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 25.10.2023 N 547-П)
2. Установить, что реализация государственных программ Ульяновской области начиная с 1 января 2024 года осуществляется в соответствии с Правилами.
3. Установить, что Правила применяются к правоотношениям, возникающим в связи с разработкой, реализацией, оценкой эффективности и осуществлением контроля за ходом реализации государственных программ Ульяновской области, которые подлежат утверждению после дня вступления настоящего постановления в силу.
4. Исполнительным органам Ульяновской области, являющимся государственными заказчиками государственных программ Ульяновской области, совместно с соисполнителями государственных программ Ульяновской области обеспечить:
4.1. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 25.10.2023 N 547-П.
4.2. Представление в 2024 году в финансовый орган Ульяновской области годовых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Ульяновской области за 2023 год в соответствии с Правилами разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, а также осуществления контроля за ходом их реализации, утвержденными постановлением Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 N 460-П "Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, а также осуществления контроля за ходом их реализации".
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 25.10.2023 N 547-П)
5. Финансовому органу Ульяновской области:
5.1. Утвердить методические указания по вопросам разработки и реализации государственных программ Ульяновской области не позднее одного месяца со дня вступления настоящего постановления в силу.
5.2. Обеспечить представление в Правительство Ульяновской области в 2024 году сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Ульяновской области за 2023 год в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области, указанным в подпункте 4.2 пункта 4 настоящего постановления.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 25.10.2023 N 547-П)
6. Признать утратившими силу:
7. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением пункта 6 настоящего постановления, который вступает в силу с 1 января 2024 года.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Ульяновской области
Е.А.ЛАЗАРЕВ
ПРАВИЛА РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 25.10.2023 N 547-П, от 12.04.2024 N 171-П, от 02.09.2024 N 509-П)
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Ульяновской области (далее - государственные программы), а также осуществления контроля за ходом их реализации.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 25.10.2023 N 547-П)
1.2. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:
1) цель государственной программы - предполагаемый конечный результат реализации государственной программы, соответствующий приоритетам государственной политики в сфере ее реализации;
2) ответственный исполнитель государственной программы - Правительство Ульяновской области либо возглавляемый им исполнительный орган Ульяновской области, определенный в качестве государственного заказчика государственной программы и отвечающий в целом за формирование и реализацию государственной программы (далее также - государственный заказчик);
(пп. 2 в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 25.10.2023 N 547-П)
3) соисполнитель государственной программы - исполнительный орган Ульяновской области, который определен ответственным за разработку и реализацию структурного элемента или структурных элементов государственной программы;
4) участник государственной программы - областное государственное учреждение или иная некоммерческая организация, функции и полномочия учредителя которой осуществляет исполнительный орган Ульяновской области, участвующие в реализации структурного элемента государственной программы;
5) направление (подпрограмма) государственной программы - совокупность структурных элементов государственной программы, объединенных общим целевым назначением (отражается в аналитических целях);
6) мероприятие (результат) - значимое действие или совокупность значимых действий, направленные на достижение значений показателей государственной программы или ее структурных элементов, а также количественно измеримый итог этих действия или действий, сформулированные в виде завершенного действия по созданию (строительству, приобретению, оснащению, реконструкции и т.п.) определенного количества объектов. Понятия "мероприятие" и "результат" применяются при формировании процессной и проектной частей государственной программы без учета различий в значениях этих понятий;
7) структурный элемент государственной программы - составная часть государственной программы, представляющая собой совокупность взаимосвязанных мероприятий, объединенных в комплекс процессных мероприятий либо комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на получение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений, объединенных в проект, и обеспечивающая достижение цели государственной программы;
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 12.04.2024 N 171-П)
8) задача структурного элемента государственной программы - итог деятельности, направленной на достижение изменений в сфере социально-экономического развития Ульяновской области;
9) комплекс процессных мероприятий - группа скоординированных мероприятий, имеющих общую целевую ориентацию и направленных на обеспечение выполнения функций и решения текущих задач исполнительного органа Ульяновской области;
10) показатель - количественно или качественно измеримый параметр, характеризующий достижение цели и решение задач государственной программы и отражающий социально-экономические и иные общественно значимые эффекты от реализации государственной программы или ее структурного элемента;
11) объект - конечный материальный или нематериальный продукт (в том числе результат работ или услуг), планируемый к приобретению и (или) получению в ходе реализации мероприятия (достижения результата) государственной программы или ее структурного элемента;
12) контрольная точка - документально подтверждаемое событие, отражающее факт завершения значимых действий по реализации мероприятия (достижению результата) структурного элемента государственной программы;
13) маркировка - реализуемое в информационных системах присвоение признака связи параметров государственных программ и их структурных элементов между собой, а также с параметрами других документов.
1.3. Государственная программа разрабатывается для достижения на территории Ульяновской области приоритетов и целей государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития Российской Федерации, в том числе национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", а также приоритетов и целей социально-экономического развития Ульяновской области, определенных стратегией социально-экономического развития Ульяновской области (далее - Стратегия). Государственная программа разрабатывается в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ульяновской области, нормативными правовыми актами Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области, а также в соответствии с поручениями Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 02.09.2024 N 509-П)
1.4. Разработка и реализация государственной программы осуществляются государственным заказчиком совместно с заинтересованными соисполнителями государственной программы исходя из следующих принципов:
1) учета целей, задач и мероприятий государственных программ Российской Федерации, целей, задач, мероприятий, целевых и дополнительных показателей национальных и федеральных проектов;
2) обеспечения консолидации бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения решения приоритетных задач, связанных с обеспечением реализации государственной политики в соответствующей сфере и влияющих на реализацию предусмотренных государственной программой мероприятий и достижение ее результатов;
3) учета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации;
4) выделения в структуре государственной программы: