ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2022 года N 286-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.09.2019 N 460-П
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
Постановление Правительства Ульяновской области от 29.09.2023 N 513-П
____________________________________________________________________
Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Внести в Правила разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, а также осуществления контроля за ходом их реализации, утвержденные постановлением Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 N 460-П "Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, а также осуществления контроля за ходом их реализации", следующие изменения:
1) в разделе 2:
а) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Государственная программа разрабатывается для достижения на территории Ульяновской области приоритетов и целей государственной политики в соответствующих сферах социально-экономического развития Российской Федерации, в том числе национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", социально-экономической политики Ульяновской области, определенных стратегией социально-экономического развития Ульяновской области (далее - Стратегия). Государственная программа разрабатывается в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ульяновской области, нормативными правовыми актами Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области, а также в соответствии с поручениями Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области.
Разработка и реализация государственных программ осуществляется исходя из следующих принципов:
1) учет целей, задач и мероприятий государственных программ Российской Федерации, целей, задач, мероприятий, целевых и дополнительных показателей национальных и федеральных проектов, а также региональных проектов, инициированных, подготовленных и реализуемых исполнительными органами государственной власти Ульяновской области;
2) обеспечение консолидации бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения решения приоритетных задач, оценка структуры и объема расходов консолидированного бюджета Ульяновской области, связанных с обеспечением реализации государственной политики в соответствующих сферах и влияющих на реализацию предусмотренных государственными программами мероприятий и достижение их результатов;
3) установление для государственных программ (подпрограмм государственных программ) измеримых результатов их реализации (конечных результатов - характеризуемого количественными и (или) качественными показателями состояния (изменения состояния) социально-экономического развития Ульяновской области, которое отражает выгоды от реализации государственной программы (подпрограммы государственной программы), и непосредственных результатов - характеристики объема и качества реализации предусмотренного в государственной программе мероприятия, которое направлено на достижение конечного результата реализации государственной программы (подпрограммы государственной программы);
4) оценка предполагаемых результатов применения в ходе реализации государственной программы инструментов государственного регулирования;
5) наличие у государственных заказчиков (в том числе государственных заказчиков - координаторов) и соисполнителей государственной программы полномочий и ресурсов, необходимых и достаточных для достижения целей государственной программы;
6) проведение регулярной оценки эффективности и результативности реализации государственных программ, в том числе в форме внешней экспертизы эффективности и результативности ее реализации, проводимой с участием независимых экспертов (лиц, обладающих специальными познаниями в области, относящейся к предмету экспертизы, и лично (прямо или косвенно) не заинтересованных в ее результатах), обеспечение возможности корректировки государственных программ или досрочного прекращения их реализации, а также установление ответственности должностных лиц за достижение результатов реализации государственных программ.";
б) в пункте 2.2:
в подпункте 2.2.4:
подпункт 2.2.4.1 изложить в следующей редакции:
"2.2.4.1. Перечень целевых индикаторов государственной программы составляется по форме, установленной приложением N 3 к настоящим Правилам.
Целевые индикаторы государственной программы должны содержать расшифровку их плановых значений по годам реализации государственной программы, а также:
количественно характеризовать ход реализации, решение основных задач и достижение целей государственной программы;
отражать специфику конкретной сферы, в которой реализуется государственная программа, а также особенности проблем и основных задач, на решение которых направлена реализация государственной программы;
иметь количественное значение, измеряемое или рассчитываемое согласно установленным государственной программой методикам;
непосредственно зависеть от решения основных задач в ходе реализации государственной программы;
отражать достижение ожидаемых результатов реализации государственной программы;
соответствовать критериям точности, однозначности, измеримости (счетности), сопоставимости, достоверности, своевременности и регулярности (возможности проведения ежеквартальной оценки их достижения согласно установленным государственной программой методикам расчета значений целевых индикаторов).";
в подпункте 2.2.4.2:
в абзаце десятом слово "уникальных" исключить;
абзац семнадцатый дополнить вторым предложением следующего содержания: "Перечень объектов капитального строительства, создаваемых, реконструируемых или приобретаемых в ходе реализации государственной программы, составляется по форме, установленной приложением N 4.4 к настоящим Правилам.";
подпункт 2.2.4.5 после слова "предоставления" дополнить словами "и распределения";
в) пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. Государственная программа может также содержать в качестве приложений дополнительные материалы (таблицы, перечни и иные подобные материалы), детализирующие ее содержание. Ссылки на данные приложения должны содержаться в текстовой части государственной программы.";
2) в разделе 3:
а) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Государственная программа разрабатывается в соответствии с приоритетами, целями, задачами и направлениями социально-экономической политики Ульяновской области, определенными Стратегией, с учетом отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации.
При разработке государственных программ учитываются цели и задачи национальных проектов, реализуемых в соответствующих сферах.
Разработка государственных программ осуществляется на основании перечня государственных программ, утверждаемого Правительством Ульяновской области.";
б) пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
"3.5. Перечень государственных программ должен содержать наименования государственных программ, сроки их реализации, наименования государственных заказчиков (государственных заказчиков - координаторов) и соисполнителей.";
3) в пункте 4.1 раздела 4:
а) в абзаце третьем слово "изменениях" заменить словами "изменениях. Обоснование изменений, вносимых в значения целевых индикаторов и показателей, характеризующих ожидаемые результаты реализации государственной программы (подпрограммы государственной программы), должно содержать соответствующие расчеты";
б) в абзаце девятом слова "или иллюстрирующие" исключить;
4) в разделе 5:
а) в пункте 5.2:
подпункт 8 после слов "Плана-графика" дополнить словами ", содержащиеся в которых сведения отражаются нарастающим итогом";
подпункт 12 признать утратившим силу;
дополнить подпунктами 13 - 15 следующего содержания:
"13) размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ежеквартальный отчет и годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственной программы соответственно ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно до 5 февраля года, следующего за отчетным годом;
14) размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня утверждения государственной программы или изменений в нее информацию о своем участии в реализации государственной программы и иных программ;
15) разрабатывает и принимает меры, направленные на привлечение в целях финансового обеспечения реализации государственной программы средств федерального бюджета и (или) средств из внебюджетных источников.";
б) пункт 5.4 дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
"Содержащиеся в указанном докладе сведения отражаются нарастающим итогом.";
в) в пункте 5.5:
подпункт седьмой изложить в следующей редакции:
"7) предложения об изменении форм и методов управления реализацией государственных программ, о сокращении (увеличении) объемов бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственных программ и (или) о досрочном прекращении реализации отдельных мероприятий государственных программ или отдельных государственных программ в целом (в случае необходимости);";
дополнить подпунктом восьмым следующего содержания:
"8) предложения о наложении дисциплинарных взысканий на руководителей государственных заказчиков (в том числе государственных заказчиков - координаторов) и (или) соисполнителей государственных программ, а в случае если государственным заказчиком (в том числе государственным заказчиком - координатором) и (или) соисполнителем государственных программ является Правительство Ульяновской области - на руководителей подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области, ответственных за реализацию государственной программы, при недостижении по итогам отчетного года запланированных результатов реализации государственных программ и (или) обнаружении по итогам реализации государственной программы низкой степени эффективности ее реализации.";
г) пункт 5.6 изложить в следующей редакции:
"5.6. В случае выявления отрицательных результатов реализации государственной программы Правительство Ульяновской области принимает следующие решения:
о внесении в государственную программу изменений (в том числе изменений, предусматривающих корректировку целей, задач и сроков реализации государственной программы, системы мероприятий государственной программы, форм и методов управления реализацией государственной программы, объема бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы или определение в качестве государственного заказчика (государственного заказчика - координатора) другого органа);
о досрочном прекращении реализации отдельных мероприятий, предусмотренных государственной программой, или государственной программы в целом начиная с очередного финансового года;
о внесении лицам, имеющим право налагать на руководителей государственных заказчиков (в том числе государственных заказчиков - координаторов) и (или) соисполнителей государственных программ, а также на руководителей подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области, ответственных за реализацию государственной программы, предложения о наложении на указанных лиц дисциплинарных взысканий в связи с недостижением по итогам отчетного года запланированных результатов реализации государственных программ и (или) обнаружением по итогам реализации государственной программы низкой степени эффективности ее реализации.
Решения об изменении объема бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы или о досрочном прекращении реализации государственной программы принимаются не позднее чем за 30 дней до дня внесения в Законодательное Собрание Ульяновской области проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и на плановый период.";
5) приложение N 1 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к Правилам
Паспорт государственной программы
Наименование государственной программы | |
Государственный заказчик государственной программы (государственный заказчик - координатор государственной программы) | |
Соисполнители государственной программы | |
Подпрограммы государственной программы | |
Проекты, реализуемые в составе государственной программы | |
Цели и задачи государственной программы | |
Целевые индикаторы государственной программы | |
Сроки реализации государственной программы | |
Ресурсное обеспечение государственной программы с разбивкой по источникам финансового обеспечения и годам реализации | |
Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых в составе государственной программы, с разбивкой по источникам финансового обеспечения и годам реализации | |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
6) приложение N 2 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 2
к Правилам
Паспорт подпрограммы